Canada: Alberta lanserer regulert marked for nettspill

Canadas provins Alberta lanserte offisielt sitt betydelig utvidede nettspillmarked i dag, 13. juli 2026. Dette trekket gjør Alberta til den andre provinsen, etter Ontario, som tillater private operatører i et regulert marked. Dette steget kan anspore andre provinser og territorier til å innføre lignende reformer innen nettspill.

Albertas beslutning om å regulere, fire år etter at Ontario tok steget, kan skape en ringvirkning over hele landet. I USA er det et kjent mønster at delstater observerer lovene til sine naboer. Når disse markedene er etablert og genererer skatteinntekter, motiverer det ofte andre til å legalisere også.

Tall og fakta

Alberta, med sine nesten fem millioner innbyggere, tiltrekker seg allerede betydelig interesse. Nesten 50 operatører har søkt om lisens fra Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC). Disse inkluderer store merkevarer som BetMGM, bet365, Caesars, DraftKings og FanDuel. Mindre kjente navn som Betty og PureCasino er også med i kampen.

Ifølge reviderte anslag fra H2 Gambling Capital forventes Alberta å generere omtrent 850 millioner canadiske dollar i Gross Gaming Revenue (GGR) i sitt første regnskapsår. Til sammenligning registrerte Ontarios regulerte marked i underkant av 1,48 milliarder canadiske dollar i sitt første år. For Albertas andre reguleringsår spår H2 Gambling Capital en økning til 1,7 milliarder canadiske dollar i GGR, noe som gir totalt nesten 2,8 milliarder canadiske dollar i løpet av mindre enn to kalenderår. Over 20 prosent av dette forventes å flyte tilbake som skatteinntekter, der 2 prosent tildeles First Nations og 1 prosent går til tiltak mot spilleproblemer.

H2 forventer også at Albertas regulerte marked vil flytte aktiviteten fra uregulerte aktører til regulerte plattformer, fra dagens 32 prosent til 87 prosent. En Ipsos-studie i Ontario viser allerede at over 90 prosent av innbyggerne spilte på regulerte nettsteder.

Bakgrunn

Andre kanadiske provinser fortsetter å kjempe med nettspill. Selv om inntektene vokser, foregår en betydelig del av aktiviteten fortsatt hos uregulerte aktører. British Columbias finansminister Brenda Bailey rapporterte at British Columbia Lottery Corporation (BCLC) kun har kapret i underkant av halvparten, 51 prosent, av provinsens nettspillmarked. På samme måte innrømmet Loto-Québec-president Jean-François Bergeron tidlig i 2025 at lotteriet bare fanger opp rundt 50 prosent av nettspillmarkedet. En lobbygruppe som kjemper for et åpent marked i Québec hevder at provinsen årlig taper over 300 millioner dollar i skatteinntekter til uregulerte aktører utenfra.

Atlantic Lottery Corporation (ALC) fanger bare opp rundt 34 prosent av nettspillmarkedet i Nova Scotia, New Brunswick, Newfoundland og Labrador, og Prince Edward Island. Selv om dette representerer en økning på 12 prosentpoeng sammenlignet med 2023 og 2024, er det fortsatt beskjedent. ALC-sjef Dallas McCready ga i 25 uttrykk for åpenhet overfor et marked etter modell fra Ontario.

«Jeg tror regjeringen innser at noen mennesker velger å spille på ulovlige nettsteder,» sa McCready. «Det pågår samtaler som anerkjenner denne aktiviteten, og på et tidspunkt håper vi de vil tillate oss å konkurrere. Men det er en beslutning for politikerne og hva de mener er best for innbyggerne. Det er egentlig ikke min oppgave å stille spørsmål ved eller utfordre det.»

Canadian Lottery Coalition (CLC), en allianse av provinsielle lotteriselskaper, understreker viktigheten av spillerbeskyttelse. Molly Cormier, leder for CLC, uttalte at suksessen til et regulatorisk rammeverk ikke bare bør måles i markedsvekst. Faktorer som forbrukerbeskyttelse, reduksjon av spillrelaterte skader og bekjempelse av uautorisert spillaktivitet er avgjørende.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Mens Canada åpner og regulerer sitt marked for nettspill, tikker klokken annerledes for tyske spillere. GlüStV 2021 har innført strenge regler i Tyskland for å beskytte spillere og kanalisere markedet. For tyske spillere betyr dette at de kun kan spille hos tilbydere som er oppført på GGL-hvitelisten til de føderale delstatenes felles spillmyndighet (GGL). Disse kasinooperatørene har blitt grundig kontrollert av den tyske tilsynsmyndigheten.

Obligatoriske krav, som en innskuddsgrense på maksimalt 1 000 euro per måned og en innsatsgrense på 1 euro per spinn på spilleautomater, har som mål å forebygge spilleavhengighet. Det sentrale sperresystemet LUGAS er en annen pilar i spillerbeskyttelsen. Det registrerer alle spillaktiviteter over hele landet og gjør det mulig for spillere å selvekskludere seg hvis de får problemer. For tyske spillere betyr dette en høy grad av sikkerhet og kontroll, men også restriksjoner i spilltilbudet. I motsetning til i Canada, hvor private aktører konkurrerer om markedsandeler, er tilbudet i Tyskland strengt regulert og ofte mer restriktivt.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

Utviklingen i Canada understreker behovet for robuste regulatoriske rammeverk. For kasinoer med GGL-lisens i Tyskland betyr dette at de må fortsette å oppfylle de strenge kravene i GlüStV 2021. Fokus på spillerbeskyttelse, ansvarlig spill og bekjempelse av ulovlige tilbud er avgjørende for virksomheten deres. Mens man i Canada diskuterer kanaliseringsrater og gjenvinning av spillere fra det uregulerte markedet, prøver tyske lisensierte kasinoer å vinne spillernes tillit gjennom åpenhet og overholdelse av strenge regler. Erfaringer fra Canada, spesielt de økonomiske fordelene og forbedret kanalisering av spillere bort fra det svarte markedet, kan på sikt også gi impulser til ytterligere optimalisering av det tyske spillmarkedet, uten å gå på akkord med den høye standarden for spillerbeskyttelse.

«Koalisjonen eksisterer for å fremme prioriteringer som forblir viktige uavhengig av markedsmodell,» sa Molly Cormier, leder for Canadian Lottery Coalition.

Denne uttalelsen gjelder fullt ut også for det tyske markedet, der beskyttelsestiltak er helt avgjørende.