Податок Великої Британії: OHID переглядає керівні принципи для фондів профілактики шкоди

Британський уряд зберігає сувору позицію щодо відокремлення досліджень та профілактики шкоди від азартних ігор від впливу галузі. Управління з покращення охорони здоров'я та розбіжностей (OHID) наразі переглядає керівні принципи для отримувачів нових обов'язкових податкових коштів. Головна мета — усунути будь-який вплив галузі на організації, що займаються профілактикою шкоди. Це викликало дебати, оскільки нещодавно затвердженим благодійним організаціям було рекомендовано уникати заходів, які фінансуються галуззю, таких як торговельні виставки чи конференції, щоб зберегти свою нейтральність.

Суть дебатів полягає у визначенні належної відстані між системою підтримки та галуззю азартних ігор. Хоча Департамент охорони здоров'я та соціального забезпечення (DHSC) наполягає на повній незалежності, деякі діячі, що стоять за ключовими інструментами профілактики, попереджають, що ізоляція експертів може бути контрпродуктивною. Офіційні заяви підтверджують, що ці домовленості залишаються невизначеними, створюючи атмосферу невизначеності серед зацікавлених сторін, які керують мільйонами коштів.

Цифри та факти

Масштаб нового обов'язкового податку є значним. За перші дев'ять місяців з моменту запуску 6 квітня 2025 року система принесла загальний дохід у розмірі 120 мільйонів фунтів стерлінгів. Розподіл цих коштів чітко визначений: 50 відсотків спрямовуються на лікування, 30 відсотків – на профілактику, а 20 відсотків – на дослідження. OHID виступає одним із трьох комісарів, зокрема, контролюючи кошти, зарезервовані для профілактичних організацій.

Конкретні виділення коштів підкреслюють фінансовий охоплення податку. Gambling Harm UK було попередньо виділено 1 248 620 фунтів стерлінгів на перші два роки. BetBlocker, некомерційна служба самовиключення, отримала 1 120 000 фунтів стерлінгів, посівши восьме місце серед отримувачів. Водночас Комісія з азартних ігор підтвердила, що кошти від регуляторних врегулювань тепер будуть надходити до Державного казначейства, незважаючи на те, що половина респондентів консультацій побоювалися, що ці кошти можуть бути використані на пріоритети, не пов'язані з азартними іграми.

Передісторія

Впровадження обов'язкового податку було наріжним каменем Білої книги про азартні ігри. Роками фінансування досліджень, профілактики та лікування (RPT) залежало від добровільних внесків операторів, що, як стверджували критики, дозволяло лобіювати галузь. За новою обов'язковою системою онлайн-оператори платять ставку 1,1 відсотка від свого валового доходу від азартних ігор (GGR), тоді як центри сімейних розваг – лише 0,1 відсотка. OHID тепер прагне забезпечити, щоб організації, які отримують ці державні кошти, не з'являлися на заходах, спонсорованих галуззю.

Дункан Гарві, засновник BetBlocker, висловив значні занепокоєння щодо цієї політики ізоляції. Оскільки попередження надійшло занадто пізно, щоб його команда могла відмовитися від участі у заході iGB Live, він наголосив на цінності діалогу. Він поставив під сумнів, як можна покращити практики галузі, якщо експертів зі зменшення шкоди явно позбавляють можливості взаємодіяти з галуззю. Однак представник уряду повторив необхідність запобіжних заходів.

"Ми продовжуватимемо переглядати ці домовленості та тісно співпрацювати з партнерами, щоб гарантувати, що податок підтримує ефективну та надійну систему зменшення шкоди, пов'язаної з азартними іграми." - Представник Департаменту охорони здоров'я та соціального забезпечення (DHSC)

На відміну від позиції BetBlocker, Gambling Harm UK висловив підтримку керівництву OHID. Прес-секретар заявив, що справжня незалежність є не бюрократичною тонкістю, а єдиною практичною основою для роботи з профілактики, припускаючи, що цей крок є кроком у правильному напрямку.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців ці події відображають глобальний зсув у бік суворішого регулювання. Міждержавний договір Німеччини про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) вже має надійну основу для захисту гравців та державного нагляду. У той час як Велика Британія лише зараз створює централізований податок для забезпечення незалежності, німецький регулятор (GGL) з самого початку працював у чітких межах. Німецькі гравці, що користуються казино з ліцензією GGL, отримують вигоду від системи, яка передбачає 1000-євровий місячний ліміт на депозити та ліміт у 1 євро на спін.

Суперечка у Великій Британії підкреслює важливість прозорих систем, таких як LUGAS та OASIS, у Німеччині. Проекти профілактики в Німеччині часто фінансуються за рахунок податкових надходжень від азартних ігор, прагнучи до подібного рівня незалежності. Гравці повинні усвідомлювати, що зменшення шкоди є найефективнішим, коли організації, що надають допомогу, не залежать фінансово від самих казино.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Ліцензовані німецькі оператори повинні готуватися до все більш професіоналізованого середовища щодо захисту гравців. Міжнародні тенденції показують, що регулятори втрачають терпимість до "сірих зон" у фінансуванні проектів підтримки. Для казино з ліцензією GGL це означає зосередження на технічному виконанні заходів профілактики на власних платформах. Оператори, які раніше використовували спонсорство благодійних організацій як PR-інструмент, незабаром можуть зіткнутися з подібними перешкодами, як і в Великій Британії.

GGL залишається пильною у захисті цілісності ринку. Подібно до рішення Комісії з азартних ігор Великої Британії перенаправити кошти від врегулювання до держави, німецький орган посилює тиск через штрафи та відкликання ліцензій. Тим, хто шукає безпечного та законного середовища, важливо уникати майданчиків з ліцензіями MGA або Кюрасао, оскільки вони часто не роблять порівнянних внесків у місцевий захист гравців та програми профілактики шкоди.