დიდი ბრიტანეთის კანონიერი გადასახადი: OHID განიხილავს მითითებებს ზიანის თავიდან აცილების ფონდებისთვის

ბრიტანეთის მთავრობა მკაცრ პოზიციას ინარჩუნებს აზარტული თამაშებით გამოწვეული ზიანის კვლევისა და პრევენციის ინდუსტრიის გავლენისგან გამოყოფის საკითხში. ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისა და უთანასწორობის ოფისი (OHID) ამჟამად განიხილავს ახალი კანონიერი გადასახადის სახსრების მიმღებთა მითითებებს. მთავარი მიზანია ინდუსტრიის ნებისმიერი გავლენის აღმოფხვრა ზიანის პრევენციის ორგანიზაციებზე. ამან გამოიწვია დებატები, რადგან დამტკიცებულ საქველმოქმედო ორგანიზაციებს ახლახან ურჩიეს, თავი აარიდონ ინდუსტრიის მიერ დაფინანსებულ ღონისძიებებს, როგორიცაა სავაჭრო გამოფენები ან კონფერენციები, რათა შეინარჩუნონ ნეიტრალიტეტი.

დებატების არსი მდგომარეობს იმაში, თუ როგორ უნდა განისაზღვროს შესაბამისი დისტანცია მხარდაჭერის სისტემასა და აზარტული თამაშების ინდუსტრიას შორის. მიუხედავად იმისა, რომ ჯანდაცვისა და სოციალური დაცვის დეპარტამენტი (DHSC) მოითხოვს აბსოლუტურ დამოუკიდებლობას, ზოგიერთი ფიგურა, რომელიც მნიშვნელოვანი პრევენციული ინსტრუმენტების უკან დგას, აფრთხილებს, რომ ექსპერტების იზოლირება შეიძლება კონტრპროდუქტიული იყოს. ოფიციალური განცხადებები ადასტურებს, რომ ეს შეთანხმებები კვლავ ცვალებადია, რაც ქმნის გაურკვევლობის განცდას იმ დაინტერესებულ მხარეებში, რომლებიც მილიონობით თანხებს მართავენ.

რიცხვები და ფაქტები

ახალი კანონიერი გადასახადის მასშტაბები მნიშვნელოვანია. მისი ამოქმედებიდან (2025 წლის 6 აპრილი) პირველი ცხრა თვის განმავლობაში, სისტემამ 120 მილიონი ფუნტი სტერლინგის მთლიანი შემოსავალი გამოიმუშავა. ამ სახსრების განაწილება მკაცრად განსაზღვრულია: 50 პროცენტი მიმართულია მკურნალობაზე, 30 პროცენტი პრევენციაზე და 20 პროცენტი კვლევითი მცდელობებისთვის. OHID სამი კომისარიდან ერთ-ერთია, რომელიც კონკრეტულად ზედამხედველობს პრევენციული ორგანიზაციებისთვის გამოყოფილ სახსრებს.

კონკრეტული განაწილებები ხაზს უსვამს გადასახადის ფინანსურ მიწვდომას. Gambling Harm UK-ს წინასწარ გამოეყო 1,248,620 ფუნტი სტერლინგი პირველი ორი წლისთვის. BetBlocker-მა, არაკომერციულმა თვითგამორიცხვის სერვისმა, მიიღო 1,120,000 ფუნტი სტერლინგის გამოყოფა, რაც მერვე ადგილზეა მიმღებთა შორის. პარალელურად, Gambling Commission-მა დაადასტურა, რომ რეგულატორული ანგარიშსწორებებიდან მიღებული სახსრები ახლა გადაიხდება მთავრობის კონსოლიდირებულ ფონდში, მიუხედავად იმისა, რომ საკონსულტაციო რესპონდენტების ნახევარს ეშინოდა, რომ ეს სახსრები შესაძლოა გამოყენებული ყოფილიყო არააზარტული პრიორიტეტებისთვის.

ფონი

კანონიერი გადასახადის შემოღება იყო Gambling Act-ის თეთრი წიგნის ქვაკუთხედი. წლების განმავლობაში, კვლევის, პრევენციისა და მკურნალობის (RPT) დაფინანსება დამოკიდებული იყო ოპერატორების ნებაყოფლობით შემოწირულობებზე, რაც კრიტიკოსების აზრით, ინდუსტრიის ლობირების საშუალებას აძლევდა. ახალი სავალდებულო სისტემის მიხედვით, ონლაინ ოპერატორები იხდიან თავიანთი “Gross Gaming Revenue (GGR)”-ის 1.1 პროცენტს, ხოლო საოჯახო გასართობი ცენტრები მხოლოდ 0.1 პროცენტს. OHID ამჟამად მიისწრაფვის უზრუნველყოს, რომ ორგანიზაციები, რომლებიც მიიღებენ ამ საჯარო სახსრებს, არ გამოჩნდნენ ინდუსტრიის მიერ დაფინანსებულ ღონისძიებებზე.

დანკან გარვიმ, BetBlocker-ის დამფუძნებელმა, მნიშვნელოვანი შეშფოთება გამოთქვა ამ იზოლაციის პოლიტიკასთან დაკავშირებით. ვინაიდან გაფრთხილება გვიან მოვიდა მისი გუნდისთვის iGB Live ღონისძიებიდან გამოსასვლელად, მან ხაზი გაუსვა დიალოგის ღირებულებას. მან დასვა კითხვა, თუ როგორ შეიძლება გაუმჯობესდეს ინდუსტრიული პრაქტიკა, თუ ზიანის შემცირების ექსპერტებს პირდაპირ ეკრძალებათ ინდუსტრიასთან ურთიერთობა. თუმცა, მთავრობის სპიკერმა კიდევ ერთხელ გაიმეორა უსაფრთხოების ზომების საჭიროება.

„ჩვენ გავაგრძელებთ ამ შეთანხმებების მიმოხილვას და მჭიდროდ ვითანამშრომლებთ პარტნიორებთან, რათა უზრუნველვყოთ, რომ გადასახადი მხარს დაუჭერს ეფექტურ და სანდო სისტემას აზარტული თამაშებთან დაკავშირებული ზიანის შესამცირებლად." - სპიკერი, ჯანდაცვისა და სოციალური დაცვის დეპარტამენტი (DHSC)

BetBlocker-ის პოზიციისაგან განსხვავებით, Gambling Harm UK-მა მხარდაჭერა გამოუცხადა OHID-ის მითითებებს. სპიკერმა განაცხადა, რომ ნამდვილი დამოუკიდებლობა არ არის ბიუროკრატიული ნიუანსი, არამედ პრევენციული მუშაობის ერთადერთი მოქმედი საფუძველი, რაც მიანიშნებს იმაზე, რომ ეს ნაბიჯი სწორი მიმართულებით გადადგმული ნაბიჯია.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის, ეს მოვლენები ასახავს გლობალურ ცვლილებას უფრო მკაცრი რეგულირებისკენ. გერმანიის 2021 წლის აზარტული თამაშების შორისაშორისო ხელშეკრულება (GlüStV 2021) უკვე შეიცავს მოთამაშეთა დაცვისა და სახელმწიფო ზედამხედველობის მძლავრ ჩარჩოს. მიუხედავად იმისა, რომ გაერთიანებული სამეფო ახლა აყალიბებს ცენტრალიზებულ გადასახადს დამოუკიდებლობის უზრუნველსაყოფად, გერმანიის რეგულატორი (GGL) თავიდანვე მოქმედებდა მკაცრი საზღვრებით. GGL-ლიცენზირებული კაზინოების მომხმარებლები სარგებლობენ სისტემით, რომელიც მოთხოვნას აყენებს 1,000 ევროს ყოველთვიურ შეტანის ლიმიტს და ერთ ევროს თითო სპინზე დადების ლიმიტს.

გაერთიანებული სამეფოს დაპირისპირება ხაზს უსვამს გამჭვირვალობის სისტემების, როგორიცაა LUGAS და OASIS, მნიშვნელობას გერმანიაში. გერმანიაში პრევენციული პროექტები ხშირად ფინანსდება აზარტული თამაშებიდან მიღებული საგადასახადო შემოსავლებით, რაც მიზნად ისახავს დამოუკიდებლობის მსგავს დონეს. მოთამაშეებმა უნდა იცოდნენ, რომ ზიანის შემცირება ყველაზე ეფექტურია მაშინ, როდესაც დახმარების მიმწოდებელი ორგანიზაციები ფინანსურად არ არიან დამოკიდებულნი თავად კაზინოებზე.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

ლიცენზირებულმა გერმანელმა ოპერატორებმა უნდა მოემზადონ სულ უფრო მეტად პროფესიონალიზებული გარემოსთვის მოთამაშეთა დაცვის კუთხით. საერთაშორისო ტენდენციები აჩვენებს, რომ რეგულატორები კარგავენ ტოლერანტობას მხარდაჭერის პროექტების დაფინანსებაში ნაცრისფერი ზონების მიმართ. GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის ეს ნიშნავს ფოკუსირებას პრევენციული ზომების ტექნიკურ შესრულებაზე საკუთარ პლატფორმებზე. ოპერატორები, რომლებიც ადრე იყენებდნენ საქველმოქმედო ორგანიზაციების სპონსორობას, როგორც PR ინსტრუმენტს, შესაძლოა მალე მსგავსი დაბრკოლებების წინაშე აღმოჩნდნენ, როგორც გაერთიანებულ სამეფოში.

GGL რჩება ფხიზლად ბაზრის მთლიანობის დასაცავად. გაერთიანებული სამეფოს Gambling Commission-ის მიერ ანგარიშსწორების სახსრების სახელმწიფოსთვის გადამისამართების გადაწყვეტილების მსგავსად, გერმანიის ხელისუფლება ზრდის ზეწოლას ჯარიმებისა და ლიცენზიის გაუქმების გზით. მათთვის, ვინც ეძებს უსაფრთხო და ლეგალურ გარემოს, გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს MGA-ს ან Curacao-ს ლიცენზირებული საიტების თავიდან აცილებას, რადგან მათ ხშირად აკლიათ მსგავსი წვლილი ადგილობრივ მოთამაშეთა დაცვისა და ზიანის პრევენციის პროგრამებში.