مالیات قانونی بریتانیا: OHID دستورالعمل‌های مربوط به وجوه پیشگیری از آسیب را بازبینی می‌کند

دولت بریتانیا موضع سختگیرانه‌ای را در قبال جداسازی تحقیق و پیشگیری از آسیب‌های قمار از نفوذ صنعت حفظ می‌کند. دفتر بهبود سلامت و نابرابری‌ها (OHID) در حال حاضر در حال بازبینی دستورالعمل‌ها برای گیرندگان وجوه مالیات قانونی جدید است. هدف اصلی حذف هرگونه اهرم نفوذ صنعت بر سازمان‌های پیشگیری از آسیب است. این موضوع بحثی را برانگیخته است زیرا اخیراً به خیریه‌های تأیید شده توصیه شده است که از رویدادهای با بودجه صنعت مانند نمایشگاه‌های تجاری یا کنفرانس‌ها برای حفظ بی‌طرفی خود اجتناب کنند.

هسته اصلی این بحث در تعیین فاصله مناسب بین سیستم حمایتی و صنعت قمار نهفته است. در حالی که وزارت بهداشت و مراقبت‌های اجتماعی (DHSC) بر استقلال مطلق اصرار دارد، برخی از چهره‌های پشت ابزارهای حیاتی پیشگیری هشدار می‌دهند که منزوی کردن کارشناسان می‌تواند نتیجه معکوس داشته باشد. بیانیه‌های رسمی تأیید می‌کنند که این ترتیب‌ها همچنان در حال تغییر هستند و این امر باعث ایجاد حس عدم اطمینان در میان ذینفعانی می‌شود که میلیون‌ها پوند بودجه را مدیریت می‌کنند.

اعداد و حقایق

مقیاس مالیات قانونی جدید قابل توجه است. در نه ماه اول از راه‌اندازی آن در ۶ آوریل ۲۰۲۵، این سیستم در مجموع ۱۲۰ میلیون پوند درآمد ایجاد کرد. تخصیص این وجوه به دقت تعریف شده است: ۵۰ درصد به درمان، ۳۰ درصد به پیشگیری و ۲۰ درصد به تلاش‌های تحقیقاتی اختصاص می‌یابد. OHID به عنوان یکی از سه کمیسر، به طور خاص بر وجوه مسدود شده برای سازمان‌های پیشگیری نظارت می‌کند.

تخصیص‌های خاص، گستره مالی این مالیات را برجسته می‌کند. Gambling Harm UK به طور موقت برای دو سال اول ۱,۲۴۸,۶۲۰ پوند تخصیص دریافت کرده است. BetBlocker، یک سرویس غیرانتفاعی خود-مستثنا، مبلغ ۱,۱۲۰,۰۰۰ پوند را دریافت کرده است که در رتبه هشتم در میان گیرندگان قرار دارد. همزمان، کمیسیون قمار تأیید کرده است که وجوه حاصل از تسویه حساب‌های نظارتی، علیرغم ترس نیمی از پاسخ‌دهندگان به مشورت از اینکه این وجوه ممکن است برای اولویت‌های غیر-قمار استفاده شود، اکنون به صندوق متمرکز دولت پرداخت خواهد شد.

پیشینه

اجرای مالیات قانونی یکی از پایه‌های اصلی مقاله سفید قانون قمار بود. برای سال‌ها، بودجه تحقیق، پیشگیری و درمان (RPT) به کمک‌های داوطلبانه اپراتورها بستگی داشت که منتقدان استدلال می‌کردند این امر اجازه لابی‌گری صنعت را می‌داد. تحت سیستم اجباری جدید، اپراتورهای آنلاین ۱۰.۱ درصد از درآمد ناخالص بازی (GGR) خود را پرداخت می‌کنند، در حالی که مراکز سرگرمی خانوادگی فقط ۰.۱ درصد پرداخت می‌کنند. OHID اکنون به دنبال اطمینان از این است که سازمان‌هایی که این وجوه عمومی را دریافت می‌کنند در رویدادهای با حمایت صنعت حضور نداشته باشند.

دانکن گاروی، بنیانگذار BetBlocker، نگرانی‌های قابل توجهی را در مورد این سیاست انزوا ابراز کرد. از آنجایی که هشدار خیلی دیر برای تیمش برای خروج از رویداد iGB Live صادر شد، او بر ارزش گفتگو تأکید کرد. او این سوال را مطرح کرد که چگونه شیوه‌های صنعت می‌تواند بهبود یابد اگر کارشناسان کاهش آسیب به صراحت از تعامل با صنعت منع شوند. با این حال، یک سخنگوی دولت بر ضرورت safeguards تأکید کرد.

"ما به بررسی این ترتیب‌ها ادامه خواهیم داد و از نزدیک با شرکا همکاری خواهیم کرد تا اطمینان حاصل کنیم که مالیات از یک سیستم مؤثر و مورد اعتماد برای کاهش آسیب‌های مرتبط با قمار پشتیبانی می‌کند." - سخنگوی وزارت بهداشت و مراقبت‌های اجتماعی (DHSC)

در مقابل موضع BetBlocker، Gambling Harm UK حمایت خود را از راهنمایی OHID ابراز کرد. یک سخنگو اظهار داشت که استقلال واقعی یک ظرافت اداری نیست، بلکه تنها پایه قابل کار برای کار پیشگیری است، و نشان می‌دهد که این حرکت گامی در جهت درست است.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، این تحولات نشان‌دهنده یک تغییر جهانی به سمت مقررات سختگیرانه‌تر است. پیمان بین ایالتی قمار آلمان 2021 (GlüStV 2021) در حال حاضر دارای یک چارچوب قوی برای حفاظت از بازیکن و نظارت دولتی است. در حالی که بریتانیا تازه در حال ایجاد یک مالیات متمرکز برای اطمینان از استقلال است، رگولاتور آلمان (GGL) از ابتدا با مرزهای سختگیرانه عمل کرده است. بازیکنان آلمانی که از کازینوهای دارای مجوز GGL استفاده می‌کنند از سیستمی بهره‌مند می‌شوند که محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورو و محدودیت شرط بندی یک یورویی در هر دور را اجباری می‌کند.

مناقشه بریتانیا بر اهمیت سیستم‌های شفافیت مانند LUGAS و OASIS در آلمان تأکید دارد. پروژه‌های پیشگیری در آلمان اغلب از طریق درآمدهای مالیاتی حاصل از قمار تأمین مالی می‌شوند و هدف آنها کسب سطح مشابهی از استقلال است. بازیکنان باید آگاه باشند که کاهش آسیب زمانی بیشترین اثربخشی را دارد که سازمان‌های ارائه‌دهنده کمک از نظر مالی به خود کازینوها وابسته نباشند.

آنچه برای کازینوهای دارای مجوز GGL به معناست

اپراتورهای دارای مجوز آلمانی باید خود را برای یک محیط حرفه‌ای‌تر در مورد حفاظت از بازیکن آماده کنند. روندهای بین‌المللی نشان می‌دهد که رگولاتورها تحمل کمتری نسبت به مناطق خاکستری در تأمین مالی پروژه‌های حمایتی دارند. برای کازینوهای دارای مجوز GGL، این به معنای تمرکز بر اجرای فنی اقدامات پیشگیرانه در پلتفرم‌های خود است. اپراتورهایی که قبلاً از حمایت مالی سازمان‌های خیریه به عنوان ابزار روابط عمومی استفاده می‌کردند، ممکن است به زودی با موانعی مشابه با آنچه در بریتانیا وجود دارد، روبرو شوند.

GGL برای حفاظت از یکپارچگی بازار هوشیار باقی می‌ماند. مشابه تصمیم کمیسیون قمار بریتانیا برای هدایت مجدد وجوه تسویه حساب به دولت، مرجع آلمان از طریق جریمه‌ها و لغو مجوزها فشار را افزایش می‌دهد. برای کسانی که به دنبال محیطی امن و قانونی هستند، اجتناب از سایت‌های دارای مجوز MGA یا Curacao حیاتی است، زیرا آنها اغلب سهم قابل مقایسه‌ای در برنامه‌های حفاظت از بازیکنان و پیشگیری از آسیب محلی ندارند.