यूके वैधानिक उपकर: OHID हानि रोकथाम निधि के लिए दिशानिर्देशों की समीक्षा कर रहा है

ब्रिटिश सरकार जुआ हानि अनुसंधान और रोकथाम को उद्योग के प्रभाव से अलग रखने पर एक सख्त रुख बनाए हुए है। स्वास्थ्य सुधार और असमानता कार्यालय (OHID) वर्तमान में नई वैधानिक उपकर निधियों के प्राप्तकर्ताओं के लिए दिशानिर्देशों की समीक्षा कर रहा है। प्राथमिक उद्देश्य हानि रोकथाम संगठनों पर उद्योग के किसी भी प्रभाव को समाप्त करना है। इसने एक बहस छेड़ दी है क्योंकि स्वीकृत चैरिटी को हाल ही में उनकी तटस्थता बनाए रखने के लिए उद्योग-वित्त पोषित कार्यक्रमों जैसे व्यापार शो या सम्मेलनों से बचने की सलाह दी गई थी।

बहस का मूल समर्थन प्रणाली और जुआ उद्योग के बीच उचित दूरी निर्धारित करने में निहित है। जबकि स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल विभाग (DHSC) पूर्ण स्वतंत्रता पर जोर देता है, महत्वपूर्ण रोकथाम उपकरणों के पीछे के कुछ आंकड़े चेतावनी देते हैं कि विशेषज्ञों को अलग करना उल्टा पड़ सकता है। आधिकारिक बयान पुष्टि करते हैं कि ये व्यवस्थाएं अभी भी बदल रही हैं, जिससे उन हितधारकों के बीच अनिश्चितता की भावना पैदा हो रही है जो लाखों निधियों का प्रबंधन करते हैं।

संख्या और तथ्य

नई वैधानिक उपकर का पैमाना महत्वपूर्ण है। 6 अप्रैल, 2025 को लॉन्च होने के बाद से पहले नौ महीनों में, प्रणाली ने कुल £120 मिलियन का राजस्व उत्पन्न किया। इन निधियों का आवंटन सख्ती से परिभाषित है: 50 प्रतिशत उपचार की ओर, 30 प्रतिशत रोकथाम की ओर, और 20 प्रतिशत अनुसंधान प्रयासों की ओर निर्देशित है। OHID तीन आयुक्तों में से एक के रूप में कार्य करता है, विशेष रूप से रोकथाम संगठनों के लिए अलग रखी गई निधियों की देखरेख करता है।

विशिष्ट आवंटन उपकर की वित्तीय पहुंच को उजागर करते हैं। गैंबलिंग हार्म यूके को पहले दो वर्षों के लिए £1,248,620 का अस्थायी आवंटन मिला है। बेटब्लॉकर, एक गैर-लाभकारी स्व-बहिष्करण सेवा, को £1,120,000 का आवंटन प्राप्त हुआ, जो प्राप्तकर्ताओं में आठवें स्थान पर है। साथ ही, जुआ आयोग ने पुष्टि की है कि नियामक समझौतों से प्राप्त धन अब सरकार के समेकित कोष में भुगतान किया जाएगा, भले ही परामर्श उत्तरदाताओं में से आधे को डर था कि इन निधियों का उपयोग गैर-जुआ प्राथमिकताओं के लिए किया जा सकता है।

पृष्ठभूमि

वैधानिक उपकर का कार्यान्वयन जुआ अधिनियम व्हाइट पेपर का एक आधारशिला था। वर्षों से, अनुसंधान, रोकथाम और उपचार (RPT) के लिए धन ऑपरेटरों से स्वैच्छिक योगदान पर निर्भर था, जिसे आलोचकों ने उद्योग लॉबिंग की अनुमति देने का तर्क दिया। नई अनिवार्य प्रणाली के तहत, ऑनलाइन ऑपरेटर अपने सकल जुआ राजस्व (GGR) का 1.1 प्रतिशत का भुगतान करते हैं, जबकि परिवार मनोरंजन केंद्र केवल 0.1 प्रतिशत का भुगतान करते हैं। OHID अब यह सुनिश्चित करना चाहता है कि इन सार्वजनिक निधियों को प्राप्त करने वाले संगठन उद्योग-प्रायोजित कार्यक्रमों में दिखाई न दें।

बेटब्लॉकर के संस्थापक डंकन गार्वी ने अलगाव की इस नीति के बारे में महत्वपूर्ण चिंता व्यक्त की। चूंकि iGB लाइव कार्यक्रम से उनकी टीम को वापस लेने के लिए चेतावनी बहुत देर से आई, उन्होंने बातचीत के मूल्य पर जोर दिया। उन्होंने सवाल किया कि यदि हानि न्यूनीकरण में विशेषज्ञ उद्योग के साथ बातचीत करने से स्पष्ट रूप से रोके जाते हैं तो उद्योग प्रथाओं में कैसे सुधार हो सकता है। हालांकि, एक सरकारी प्रवक्ता ने सुरक्षा उपायों की आवश्यकता को दोहराया।

"हम इन व्यवस्थाओं की समीक्षा करते रहेंगे और एक प्रभावी और विश्वसनीय प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए भागीदारों के साथ मिलकर काम करेंगे ताकि जुए से संबंधित नुकसान को कम किया जा सके।" - प्रवक्ता, स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल विभाग (DHSC)

बेटब्लॉकर के रुख के विपरीत, गैंबलिंग हार्म यूके ने OHID मार्गदर्शन के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया। एक प्रवक्ता ने कहा कि वास्तविक स्वतंत्रता एक नौकरशाही बारीकी नहीं है, बल्कि रोकथाम कार्य के लिए एकमात्र व्यावहारिक आधार है, यह सुझाव देते हुए कि यह कदम सही दिशा में एक कदम है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ियों के लिए, ये घटनाएं सख्त विनियमन की दिशा में एक वैश्विक बदलाव को दर्शाती हैं। जुए पर जर्मन अंतरराज्यीय संधि 2021 (GlüStV 2021) में पहले से ही खिलाड़ी संरक्षण और राज्य पर्यवेक्षण के लिए एक मजबूत ढांचा है। जबकि यूके अभी स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए एक केंद्रीकृत उपकर स्थापित कर रहा है, जर्मन नियामक (GGL) शुरू से ही सख्त सीमाओं के साथ काम कर रहा है। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो का उपयोग करने वाले जर्मन खिलाड़ियों को एक ऐसी प्रणाली से लाभ होता है जो €1,000 की मासिक जमा सीमा और €1 प्रति स्पिन की हिस्सेदारी सीमा को अनिवार्य करती है।

यूके विवाद जर्मनी में LUGAS और OASIS जैसी पारदर्शिता प्रणालियों के महत्व को उजागर करता है। जर्मनी में रोकथाम परियोजनाओं को अक्सर जुए से कर राजस्व के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है, जिसका लक्ष्य स्वतंत्रता का समान स्तर है। खिलाड़ियों को पता होना चाहिए कि हानि न्यूनीकरण सबसे प्रभावी तब होता है जब मदद प्रदान करने वाले संगठन स्वयं कैसीनो के लिए वित्तीय रूप से बाध्य नहीं होते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

लाइसेंस प्राप्त जर्मन ऑपरेटरों को खिलाड़ी संरक्षण के संबंध में तेजी से पेशेवर वातावरण के लिए तैयार रहना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय प्रवृत्तियां दर्शाती हैं कि नियामक सहायता परियोजनाओं के वित्तपोषण में ग्रे क्षेत्रों के लिए सहनशीलता खो रहे हैं। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, इसका मतलब है कि उनके अपने प्लेटफार्मों के भीतर रोकथाम उपायों के तकनीकी निष्पादन पर ध्यान केंद्रित करना। जो ऑपरेटर पहले दान संगठनों के प्रायोजन को पीआर टूल के रूप में उपयोग करते थे, उन्हें जल्द ही यूके के समान बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है।

GGL बाजार की अखंडता की रक्षा के लिए सतर्क बना हुआ है। यूके जुआ आयोग के निपटान निधियों को राज्य में पुनर्निर्देशित करने के निर्णय के समान, जर्मन प्राधिकरण जुर्माना और लाइसेंस रद्द करने के माध्यम से दबाव बढ़ा रहा है। एक सुरक्षित और कानूनी वातावरण चाहने वालों के लिए, MGA या कुराकाओ-लाइसेंस प्राप्त साइटों से बचना महत्वपूर्ण है, क्योंकि वे अक्सर स्थानीय खिलाड़ी संरक्षण और हानि रोकथाम कार्यक्रमों में तुलनीय योगदान की कमी करते हैं।