کویینز کیسینو میں توسیع خطرے میں: ریزورٹس ورلڈ NYC ٹیکس چھوٹ کا مطالبہ

نیویارک میں جوئے بازی کے منظر نامے کو ایک اہم تعطل کا سامنا ہے۔ ریزورٹس ورلڈ NYC نے واضح طور پر کہا ہے کہ کوئینز میں اس کی منصوبہ بند سرمایہ کاری ایک اہم عنصر پر منحصر ہے: ریاست نیویارک کو ٹیکس کے حالات کو بہتر بنانا ہوگا۔ کمپنی کے لیے، ٹیکس کی واجبات میں مطلوبہ کمی مذاکرات کا معاملہ نہیں بلکہ اقتصادی بقا کا معاملہ ہے۔ اس ایڈجسٹمنٹ کے بغیر، پورا منصوبہ خطرے میں ہے، جس کے مزدور مارکیٹ اور مقامی بنیادی ڈھانچے کے لیے دور رس نتائج ہو سکتے ہیں۔

سیاسی محاذ فی الحال سخت ہیں۔ اگرچہ کوئینز کے قانون ساز پہلے ہی ریزورٹس ورلڈ کے مطالبات کے ساتھ صف آرا ہو چکے ہیں، لیکن البانی کی قیادت میں سمجھوتہ کی کوئی علامت نظر نہیں آتی۔ گورنر کیتھی ہوچول موجودہ شرائط پر قائم ہیں، جس سے کیسینو کے لیے مستقبل کی منصوبہ بندی کافی مشکل ہو گئی ہے۔ داؤ پر بھاری رقم اور دنیا کے سب سے زیادہ منافع بخش، پھر بھی سب سے مہنگے، جوئے کے مقامات میں سے ایک کے طور پر نیویارک کی حیثیت ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

نیویارک انتہا پسند تضادات کی ریاست ہے۔ اگر یہ اپنا ملک ہوتا، تو اس کی معیشت عالمی سطح پر دسویں نمبر پر ہوتی۔ ایک ہی وقت میں، یہ خطہ دولت کی وسیع عدم مساوات کا شکار ہے۔ ریزورٹس ورلڈ NYC اس مارکیٹ میں سب سے بڑے کھلاڑیوں میں سے ایک ہے اور فی الحال ایسے ٹیکسوں کا سامنا کر رہا ہے جنہیں بین الاقوامی معیار کے لحاظ سے غیر معمولی طور پر زیادہ سمجھا جاتا ہے۔ نیویارک میں، Gross Gaming Revenue (GGR) پر شرحیں بعض اوقات دیگر امریکی ریاستوں یا یورپی بازاروں سے کہیں زیادہ لگائی جاتی ہیں۔ کوئینز میں توسیع کا مقصد اربوں ڈالر کا منصوبہ ہے جس کا مقصد ہزاروں ملازمتیں پیدا کرنا ہے۔ تاہم، یہ ریاضی آپریٹرز کے لیے صرف اس صورت میں درست ہے جب ریاست اپنی آمدنی کا کچھ حصہ معاف کر دے۔

"کوئینز قانون ساز ریزورٹس ورلڈ کے دباؤ میں شامل ہو رہے ہیں، ان کا کہنا ہے کہ کیسینو کی توسیع بصورت دیگر ناکام ہو سکتی ہے۔ گورنر ہوچول پیچھے نہیں ہٹ رہیں۔" - نک گابر، صحافی، نیویارک فوکس

یہ تعطل صنعت میں بے چینی کا باعث بن رہا ہے۔ ماہرین اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ زمینی کیسینو کی منافع بخشیت ضرورت سے زیادہ ٹیکس کے بوجھ کے تحت تیزی سے ختم ہو جاتی ہے، خاص طور پر جب موسمیاتی تحفظ اور بنیادی ڈھانچے میں بھاری سرمایہ کاری بیک وقت ضروری ہو۔ جبکہ نیویارک نے ملک کے کچھ سب سے مہتواکانکشی موسمیاتی قوانین منظور کیے ہیں، یہ عمل درآمد میں پیچھے رہ گیا ہے، جس سے کیسینو کی توسیع جیسے بڑے منصوبوں پر مزید دباؤ پڑ رہا ہے۔

پس منظر

یہ تنازعہ طویل عرصے سے پنپ رہا ہے۔ ریزورٹس ورلڈ فی الحال ایک محدود لائسنس کے تحت کام کر رہا ہے اور ڈاؤن اسٹریم نیویارک کے علاقے کے لیے سب سے زیادہ مطلوبہ مکمل پیمانے کے لائسنسوں میں سے ایک کی تلاش میں ہے۔ یہ لائسنس رولیٹی اور بلیک جیک جیسے روایتی لائیو گیمنگ کی اجازت دیتے ہیں، جو پہلے صرف اپسٹیٹ علاقے میں قانونی تھے۔ توسیع کے ساتھ، کوئینز سائٹ کو عالمی معیار کے ریزورٹ میں تبدیل کرنے کا ارادہ ہے۔ تاہم، مقابلہ سخت ہے، اور مالی رکاوٹیں زیادہ ہیں۔ دیگر درخواست دہندگان اس بات پر قریب سے نظر رکھے ہوئے ہیں کہ آیا ریاست ٹیکسوں پر رعایت دیتی ہے، کیونکہ یہ پورے خطے کے لیے ایک نظیر قائم کرے گا۔

یہ بحث صرف ٹیکسوں کے بارے میں نہیں بلکہ سیاسی طاقت کے کھیل کے بارے میں بھی ہے۔ ایسے فیصلوں میں شفافیت پر اکثر تنقید کی جاتی ہے۔ پچھلی دو دہائیوں میں، نیویارک میں مقامی خبر رساں اداروں کی تعداد تقریباً نصف ہو گئی ہے، جس سے حکام کے لیے بند دروازوں کے پیچھے فیصلے کرنا آسان ہو گیا ہے۔ تاہم، ریزورٹس ورلڈ کا کیس ظاہر کرتا ہے کہ اب اقتصادی حقیقت سیاست دانوں کو عمل کرنے پر مجبور کر رہی ہے، کیونکہ منصوبے کی مکمل منسوخی کا خطرہ حقیقی ہے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے یہ کیوں اہم ہے

جرمن کیسینو کے شائقین کے لیے، کوئینز میں بحث دور کی لگ سکتی ہے، لیکن یہ ایک عالمی رجحان کو واضح کرتی ہے: ریاستی محصولات اور فراہم کنندگان کی عملداری کے درمیان توازن۔ جرمنی میں، جوئے پر ریاستی معاہدہ (GlüStV 2021) مارکیٹ کو انتہائی سختی سے منظم کرتا ہے۔ جرمنی میں کھلاڑیوں کو صرف ان فراہم کنندگان پر انحصار کرنا چاہئے جن کے پاس Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کا لائسنس ہے۔ یہ نام نہاد وائٹ لسٹ پر درج ہیں۔ جرمنی میں واضح حفاظتی طریقہ کار موجود ہیں جیسے کہ LUGAS سسٹم کے ذریعے ماہانہ 1,000 یورو کی ڈپازٹ کی حد اور ورچوئل سلاٹ کے لیے فی اسپن 1 یورو کی حد۔

جبکہ نیویارک ایسے ٹیکسوں پر بحث کر رہا ہے جو منصوبوں کو خطرے میں ڈالتے ہیں، جرمنی میں آن لائن سلاٹ اور پوکر پر ہر شرط پر 5.3 فیصد ٹیکس بحث کا موضوع ہے۔ اس کی وجہ سے قانونی فراہم کنندگان کو مالٹا یا کیوراکاؤ کے غیر قانونی کیسینو کی مشکلات سے مقابلہ کرنے میں دشواری ہوتی ہے۔ اس کے باوجود، صرف GGL-لائسنس یافتہ کیسینو ضروری قانونی یقین دہانی اور OASIS exclusion system تک رسائی فراہم کرتے ہیں۔ کوئی بھی جو نیویارک یا جرمنی میں کھیلتا ہے اسے یہ معلوم ہونا چاہئے کہ اونچے ٹیکسوں کی وجہ سے اکثر کھلاڑی کے لیے خراب ادائیگی کا تناسب ہوتا ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

نیویارک کی صورتحال دنیا بھر میں منظم بازاروں کے لیے ایک انتباہ ہے۔ اگر ٹیکس کا بوجھ بہت زیادہ ہو جاتا ہے، تو کھلاڑیوں کے تحفظ اور جدید ٹیکنالوجی میں ضروری سرمایہ کاری نہیں ہوگی۔ جرمن GGL کیسینو کو جرمن ضابطے کے اعلیٰ معیار کو پورا کرنے کے لیے منافع بخش رہنا ہوگا۔ ایک مستحکم ٹیکس کا ماحول قانونی پیشکشوں کو پرکشش رکھنے اور کھلاڑیوں کو غیر منظم سیاہ مارکیٹ میں منتقل ہونے سے روکنے کے لیے ایک پیشگی شرط ہے۔ ریزورٹس ورلڈ میں ہونے والی پیش رفت کو بھی یورپی ریگولیٹری حکام کی طرف سے مانیٹر کیا جا رہا ہے تاکہ مارکیٹ کی ساخت پر اونچی وصولیوں کے طویل مدتی اثرات کا تجزیہ کیا جا سکے۔