意大利法院维持 Polymarket 封锁令：预测市场遭遇重大挫折

全球预测市场的格局正面临一场重大的法律风暴，行业领导者 Polymarket 处于欧洲大规模打击行动的中心。意大利拉齐奥地区行政法院 (TAR) 的一项裁决标志着其对无证数字博彩平台采取强硬立场。在最近的一项法令中，主审法官驳回了 Polymarket 撤销海关和垄断局 (ADM) 此前发布的封锁网站命令的紧急上诉。对于意大利居民来说，这意味着该平台将继续被官方封锁，凸显了国家监管机构强制执行地方法规以打击国际加密实体的能力。

这项决定的影响远远超出了数字访问。Polymarket 最近与意大利足球俱乐部拉齐奥达成了备受瞩目的三年赞助协议。该合作旨在成为该平台欧洲营销战略的基石。然而，在 ADM 发布封锁令后，该协议几乎立即被终止。尽管该平台在合同上仍有义务向俱乐部支付部分款项，但其在意大利足球甲级联赛中的品牌形象已基本消失。这 starkly 提醒我们，监管不稳定会在眨眼之间破坏数百万美元的商业投资。

数字和事实

法院的法令为法律程序设定了长期时间表。第四审判庭全体法官的最终听证会要到2026年8月25日才安排。在此之前，7月10日发布的 ADM 命令，即强制列入网站黑名单的命令，仍然完全有效。法官指出，允许总统单独暂停该命令的“极端紧急”法律门槛并未达到。

针对预测市场的法律挑战在全球范围内不断增加。在美国，马萨诸塞州发生了类似的情况。苏福克县高等法院法官 Christopher Barry-Smith 最近驳回了 Polymarket 的竞争对手 Kalshi 要求暂停一项命令的请求，该命令要求该公司在3月9日前阻止马萨诸塞州用户访问。法官强调，该州监管博彩的权力高于声称仅为商品交易所的实体的商业利益。

"法院指出，认为有必要单独由总统立即暂停的极端紧急情况不存在，因此排除了由总统单独做出决定的可能性。" - 拉齐奥地区行政法院法令摘录

背景

Polymarket 在一个许多监管机构现在决心将其描绘成非黑即白的灰色地带运作。尽管该平台声称提供“事件合同”或“掉期”，但意大利当局将这些活动视为无证博彩。在意大利，ADM 维持着严格的许可制度。任何未获得 ADM 许可而提供体育或政治事件博彩服务的运营商都会被列入国家黑名单，这要求互联网服务提供商封锁其域名。

在美国，Polymarket 通过起诉马萨诸塞州博彩委员会和总检察长 Andrea Campbell 来进行反击。该公司声称，联邦法律，特别是商品期货交易委员会 (CFTC) 的权力，应优先于州博彩法规。然而，针对 Kalshi 的裁决表明，法院不愿剥夺各州对博彩的传统警察权力。Barry-Smith 法官指出，Kalshi 进入市场时是“心知肚明”的，完全知道其商业模式可能受到州法律的挑战。

这对德国玩家意味着什么

对于德国玩家来说，Polymarket 的情况是一个警示故事。根据2021年州赌博条约 (GlüStV 2021)，只有列在 GGL 官方白名单上的运营商才被允许提供其服务。Polymarket 不持有德国牌照。参与此类平台存在重大风险，包括可能损失资金和完全缺乏消费者保护。德国通过 LUGAS 系统强制执行严格的限制，例如每月1000欧元的存款上限和老虎机每次旋转1欧元的限制。由于 Polymarket 不参与这些系统或 OASIS 排除数据库，德国用户无法获得国家监管机构提供的安全网。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

德国的持牌赌场受益于意大利和美国法院采取的坚定立场。这强化了一个事实，即受监管的市场是运营商唯一可持续的道路。德国的合法运营商必须满足严格的标准才能获得许可，但作为回报，他们获得了法律确定性和进入稳定市场的机会。ADM 等机构使用的 DNS 封锁工具也是 GGL 用于打击黑市的工具。对于合规运营商而言，这意味着一个更公平的竞争环境，因为逃避税收和玩家保护成本的无证竞争对手正日益被挤出市场。