Kaliforniya Münaqişəsi: Kart Otaqları Qəbilə Kazino Vergi Müavinətlərinə Qarşı Çıxır

Qalxmaqda olan nəhəng bir fırtına Kaliforniya oyun sənayesindədir. Kommersiya kart otaqları dövləti varlı qəbilələrə heç bir ictimai maliyyə faydası olmadan eksklüziv qumar hüquqları verməkdə günahlandıraraq qəzəbləniblər. Bu mübahisə təzə deyil, lakin qubernator Qavin Newsomun son siyasi qərarları ilə yenidən güclənib. Kart otaqları bələdiyyə, ştat və federal səviyyələrdə diqqətlə vergilər ödəyərkən, qəbilələr hazırda ədalətsiz imtiyaz kimi pislənən geniş azadlıqlardan həzz alırlar.

Situasiya xüsusilə son məhkəmə qərarları səbəbindən partlayış təhlükəsi yaradır. San-Fransisko Ali Məhkəməsi yaxın zamanda Kaliforniya Baş Prokuroru Rob Bontaya qarşı qərar çıxarıb. Bonta kommersiya məkanlarında blek-cek oyununu qadağan etmək istəyirdi, lakin bir hakim onun belə bir ştat miqyaslı qadağa üçün hüquqi səlahiyyətinin olmadığını bildirdi. Kart otaqları üçün bu hüquqi qələbə, hər düym bazar gücünün necə qızğın mübarizə apardığını göstərir. ABŞ-ın ən böyük oyun bazarında hökmranlıq uğrunda mübarizə aparan hər iki tərəf səflərini sərtləşdirib.

Rəqəmlər və faktlar

Oyunçular arasındakı iqtisadi fərq nəhəngdir. Kaliforniya Oyun Assosiasiyası (CGA) bildirir ki, qəbilə qumarı təxminən 12 milyard dollar dəyərində bir işdir. CGA-nın prezidenti Kayl Kirkland bunun üçün aydın sözlər tapır və mövcud müqavilələri vergi ödəyiciləri üçün böyük bir əngəl adlandırır. San-Xose şəhəri konkret nümunə təqdim edir. Orada iki kart otağı, Casino M8trix və Bay 101, ildə təxminən 200 milyon dollarlıq gəlirə görə birlikdə təxminən 30 milyon dollar vergi ödəyir.

"Kaliforniya vergi ödəyiciləri, qəbilə kazinolarının ədalətli payını ödəyən şirkətlər və vergi ödəyiciləri hesabına milyardlarla vergisiz gəlir əldə etməsinə imkan verən 'şirin sövdələşmələr'dən daha yaxşısına layiqdir." - Kayl Kirkland, Kaliforniya Oyun Assosiasiyasının (CGA) prezidenti

Tamamilə əksinə, Fort Mojave Hind Ştatı ilə yeni 25 illik müqavilədir. Bu razılaşma qəbiləyə 1200-ə qədər slot maşını ilə iki kazino işlətməyə imkan verir. Ştat gəlir paylaşımını demək olar ki, tamamilə imtina edir. Əvəzində, qəbilə yalnız xalis qazancının 0,5 faizini yerli təsirləri azaltmaq üçün bir fonda ödəyir və ştatın tənzimləmə xərclərini ödəyir. CGA hesablayır ki, əgər bütün qəbilə kazinoları San-Xosedəki kart otaqları ilə eyni vergi dərəcələrinə tabe olsaydı, Kaliforniya ildə əlavə 1,8 milyard dollar ala bilərdi.

Arxa plan

Bu xüsusi hüquqların mənşəyi 2000-ci ilə təsadüf edir. O vaxt, Kaliforniya seçiciləri federal tanınmış qəbilələrə öz torpaqlarında kazino işlətməyə icazə verən bir konstitusiya düzəlişini təsdiqlədilər. Lakin CGA-ya görə, o vaxtkı vəd pozulub. Qəbilələr öz inhisar mövqelərini nəhəng dərəcədə genişləndiriblər və indi idman mərc oyunları kimi yeni bazarları tutmağa çalışırlar, eyni zamanda özəl təchizatçılardan hər hansı bir rəqabətə qarşı çıxırlar. Qəbilələrə qarşı müqavimətin bir nümunəsi, Daxili İşlər Departamentinin Vallejo'dakı Scotts Valley Band of Pomo Indians tərəfindən planlaşdırılan 700 milyon dollarlıq kazino qadağasıdır.

Maraqlıdır ki, bu sektor ölkə daxilində böyüyür. Milli Hindistan Oyunları Komissiyası 2025-ci maliyyə ili üçün rekord mənfəət barədə məlumat verib. Brüt oyun gəlirləri 5.3 faiz artaraq ümumilikdə 2.3 milyard dollara çatıb. Kaliforniyanın özündə 65-dən çox qəbilənin qumar obyektləri var. Bəziləri nəhəng məbləğlər qazanır. Corning Rolling Hills Casino-nun ildə 126 milyon dollar, Feather Falls Casino-nun təxminən 75 milyon dollar və Gold Country Casino-nun isə təxminən 60 milyon dollar qazandığı təxmin edilir.

Alman oyunçuları üçün niyə vacibdir

Tənzimlənən bazarda fəaliyyət göstərən alman oyunçuları üçün bu vəziyyət başqa bir dünyadan çıxmış kimi görünür. Almaniyada 2021-ci il Dövlət Oyun Sazişi (GlüStV 2021) bütün təchizatçılara eyni dərəcədə tətbiq olunan son dərəcə ciddi qaydaları təmin edir. Bəzi operator qrupları üçün vergidən azad edən heç bir xüsusi razılaşma yoxdur. GGL ağ siyahısındakı hər kəs LUGAS sistemi vasitəsilə izlənən ayda 1000 avroluq depozit limitinə əməl etməlidir. Bundan əlavə, virtual slot maşınlarında fırlanma başına 1 avro mərc limiti tətbiq olunur.

Kaliforniyadakı kimi vergi xaosu bu ölkədə mümkün deyil, çünki qumar vergisi bütün ölkə üzrə vahid şəkildə tənzimlənir. Almaniyada lisenziyalı təchizatçı ilə oynayan hər kəs əmin ola bilər ki, mərclərin bir hissəsi birbaşa Almaniya xəzinədarına gedir. Bu, yalnız dövlət büdcəsinə deyil, həm də oyunçu qorunmasına xidmət edir, çünki gəlirlər qismən profilaktika layihələrinə axır. Kaliforniyanın Vəhşi Qərb bölgəsi, qəbilələrin kart otaqları ilə mübarizə apardığı və milyardlarla dolların məbləğ olduğu yer, bazar sabitliyi üçün Alman GlüStV kimi sabit, qanuni təhlükəsiz çərçivənin nə qədər dəyərli olduğunu aydın şəkildə göstərir.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün mənası nədir

Alman GGL lisenziyalı kazinolar maksimum şəffaflıq mühitində fəaliyyət göstərir. Kaliforniyadakı bir çox qəbilələr maliyyə məlumatlarını açıqlamaq məcburiyyətində olmadıqda, alman operatorları ciddi hesabat verməyə borcludurlar. ABŞ-dakı bu vəziyyət Nəzarət Orqanının (GGL) niyə axın yaratmağa bu qədər böyük əhəmiyyət verdiyini vurğulayır. Əgər qanuni təchizatçılar fərdi qruplar üçün həddindən artıq imtiyazlar səbəbindən əlverişsiz vəziyyətə düşürlərsə, qara bazar çiçəklənir. Almaniyada bu, ağ siyahı və Almaniya lisenziyası olmadan fəaliyyət göstərən MGA və ya Kurakao təchizatçılarının ardıcıl təqibi ilə qarşısı alınır. Alman təchizatçıları, hamı 2021-ci il GlüStV qaydalarına əməl etdiyi müddətcə rəqabətin ədalətli qalacağına bel bağlaya bilərlər. Kaliforniya münaqişəsi, tənzimləmənin ədalətsiz qəbul edildikdə nə baş verdiyinin abidəsidir.