Hollandi hasartmängujuht hoiatab regulatsiooni muutumise eest „sissetulekupoliitikaks“

Michel Groothuizen, Hollandi hasartmänguameti Kansspelautoriteit (KSA) esimees, on väljendanud muret hasartmänguregulatsiooni tulevase suuna pärast. Ta kutsub seadusandjaid üles mitte nihutama fookust fiskaalsetele huvidele. Tema jaoks jääb mängijate kaitse kõigi kaalutluste tipptasemel päevakorda. Ilma tugeva fookuseta hasartmängusõltuvuse ennetamisele jätab mis tahes regulatsioon oma tõelise eesmärgi täitmata. Turu terviklikkuse tagamiseks ja elanikkonna negatiivsete tagajärgede eest kaitsmiseks on võimalik ainult järjekindel ja range järelevalve.

Groothuizeni avaldused rõhutavad keskset konflikti paljudes Euroopa hasartmänguturgudel: tasakaalustamine riigitulu ja põhjaliku mängijakaitse vahel. Kiire sissetulekuallika vaates on litsentsitasud ja maksud väga ahvatlevad. Kuid tundlikus valdkonnas nagu see, peavad eetilised põhimõtted olema esikohal. Hasartmänguregulatsioon peaks eelkõige kaitsma haavatavaid üksikisikuid ja looma turvalise raamistiku legaalsetele pakkumistele. Eirav regulatsioon riskib probleemi lahendamise asemel seda hoopis süvendada.

Numbrid ja faktid

Michel Groothuizen on Kansspelautoriteit (KSA), Hollandi hasartmänguameti esimees. Ta argumenteeris tugevalt vastu regulatsiooni muutumisele pelgalt „sissetulekupoliitikaks“. See hoiatus on suunatud Hollandi seadusandjatele. Groothuizen rõhutas, et mängijate kaitse peab olema prioriteet number üks. Holland reguleeris oma online-hasartmängude turu alles hiljuti. KSA vastutab teenusepakkujate litsentsimise ja järelevalve eest.

Taust

Arutelu hasartmänguregulatsiooni suuna üle ei ole uus. Paljud riigid maadlevad sellega, kuidas luua legaalne turg, mis oleks atraktiivne nii mängijatele kui ka teenusepakkujatele, ilma mängijakaitset ohverdamata. Niiöelda hall turg, mis tähendab litsentseerimata pakkumisi, on pidevaks väljakutseks. Halli turu teenusepakkujad väldivad regulatsiooni ja pakuvad sageli ebapiisavaid kaitsemeetmeid oma klientidele. See õõnestab ametiasutuste jõupingutusi turvalise ja läbipaistva turu loomisel.

Groothuizeni seisukoht peegeldab eetilist vastutust. Ta teeb selgeks, et hasartmängust ei tohiks proovida välja pigistada nii palju raha kui võimalik. Selle asemel peaks regulatsioon olema vahend ühiskonna kaitsmiseks. See on oluline meeldetuletus, kuna hasartmängudest saadavad maksutulud on paljude valitsuste jaoks ahvatlevad.

„Hasartmänguregulatsioon ei tohiks muutuda sissetulekupoliitikaks.“ - Michel Groothuizen, Kansspelautoriteit (KSA) esimees

See avaldus rõhutab vajadust seada moraalsetele põhimõtetele lühiajaliste finantshuvide ees. Toimiv hasartmänguturg vajab usaldust. Mängijad peavad saama loota, et nende huvid on kaitstud.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksamaal on alates 2021. aasta hasartmängu riikliku lepingu (GlüStV 2021) kehtestamisest samuti reguleeritud online-hasartmängude turg. Liidumaadeühine hasartmänguamet (GGL) on meie keskne järelevalveasutus. Sarnaselt Hollandiga on ka siin prioriteetideks mängijakaitse ja võitlus musta turuga. Saksamaa on kehtestanud ranged reeglid: igakuine sissemaksepiirang 1000 eurot, panusepiirang 1 euro ühe keerutuse kohta online-mänguautomaatidel ja keskne enesevälistamise süsteem LUGAS. Nende meetmete eesmärk on kaitsta mängijaid liigse osalemise eest ja varakult tuvastada probleemset hasartmängukäitumist.

Saksa mängijate jaoks tähendab see, et nad peaksid mängima ainult nende teenusepakkujatega, kes on kantud nn GGL valgesse nimekirja. Ainult need kasiinod opereerivad legaalselt ja on rangete Saksa regulatsioonide all. Pakkumised ilma Saksa litsentsita võivad esmapilgul tunduda ahvatlevamad, näiteks kõrgemate boonuste või puuduvate piirangute tõttu. Need aga ei paku kaitset ja neid ei saa hädaolukorras vastutusele võtta. Saksa mängijakaitse meetmed seal ei kehti ja mängijad sisenevad ebaturvalisse territooriumile. Ma võin ainult tungivalt soovitada kõigil jääda litsentseeritud pakkumiste juurde.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

Saksamaal GGL-litsentsiga online-kasiinode jaoks kinnitavad Groothuizeni avaldused võetud suunda. Saksa seadusandja on mängijakaitse selgesõnaliselt oma prioriteediks kuulutanud.ranged litsentsinõuded ja GGL-i pidev järelevalve tagavad, et tulu teenimine ei toimu mängijate turvalisuse arvelt. GGL kasiinod investeerivad märkimisväärselt vastavusmeetmetesse, mängija- ja noortekaitse tehnilistesse lahendustesse ning LUGAS süsteemi integreerimisse.

Vastutustundlikule hasartmänguturule keskendumine võib pikas perspektiivis mängijate usaldust tugevdada. Tõsine, hästi reguleeritud turg loob operaatoritele stabiilse aluse ja pakub mängijatele turvalist keskkonda. Teenusepakkuja jaoks on konkurentsieelis eristuda ebastabiilsetest, usaldusväärsetest pakkumistest järjepideva mängijakaitse kaudu. See on ka edaspidi Saksa turul edutegur.