Người đứng đầu ngành cờ bạc Hà Lan cảnh báo việc biến quy chế thành 'Chính sách thu nhập'

Michel Groothuizen, Chủ tịch cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan Kansspelautoriteit (KSA), đã bày tỏ lo ngại về hướng đi tương lai của việc quản lý hoạt động cá cược. Ông kêu gọi các nhà lập pháp không chuyển trọng tâm sang các lợi ích tài khóa. Đối với ông, việc bảo vệ người chơi vẫn là ưu tiên hàng đầu trong mọi cân nhắc. Nếu không tập trung mạnh mẽ vào việc ngăn ngừa chứng nghiện cờ bạc, bất kỳ quy định nào cũng sẽ mất đi mục đích thực sự của nó. Chỉ có sự giám sát nhất quán và chặt chẽ mới có thể đảm bảo tính toàn vẹn của thị trường và bảo vệ người dân khỏi những hậu quả tiêu cực.

Các phát biểu của Groothuizen đã làm nổi bật một xung đột trung tâm ở nhiều thị trường cờ bạc châu Âu: sự cân bằng giữa doanh thu nhà nước và việc bảo vệ người chơi một cách toàn diện. Cám dỗ là rất lớn khi xem phí cấp phép và thuế là một nguồn thu nhập nhanh chóng. Tuy nhiên, trong một lĩnh vực nhạy cảm như thế này, các nguyên tắc đạo đức phải được ưu tiên hàng đầu. Quy định về cờ bạc trước hết phải phục vụ cho việc bảo vệ các cá nhân dễ bị tổn thương và tạo ra một khuôn khổ an toàn cho các dịch vụ hợp pháp. Một quy định bỏ qua điều này sẽ có nguy cơ làm trầm trọng thêm vấn đề thay vì giải quyết nó.

Số liệu và thực tế

Michel Groothuizen là Chủ tịch của Kansspelautoriteit (KSA), cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan. Ông đã lập luận mạnh mẽ chống lại việc biến quy định quản lý thành một "chính sách thu nhập" thuần túy. Cảnh báo này nhằm vào các nhà lập pháp Hà Lan. Groothuizen nhấn mạnh rằng bảo vệ người chơi phải là ưu tiên hàng đầu. Hà Lan chỉ mới quy định thị trường cờ bạc trực tuyến gần đây. KSA chịu trách nhiệm cấp phép và giám sát các nhà cung cấp.

Bối cảnh

Cuộc thảo luận về định hướng của quy chế cờ bạc không phải là mới. Nhiều quốc gia đang vật lộn với cách tạo ra một thị trường hợp pháp vừa hấp dẫn người chơi lẫn nhà cung cấp, vừa không bỏ qua việc bảo vệ người chơi. Cái gọi là thị trường xám, nghĩa là các dịch vụ không được cấp phép, đặt ra một thách thức thường trực. Các nhà cung cấp trên thị trường xám né tránh quy định và thường cung cấp các biện pháp bảo vệ không đầy đủ cho khách hàng của họ. Điều này làm suy yếu nỗ lực của các cơ quan chức năng trong việc xây dựng một thị trường an toàn và minh bạch.

Quan điểm của Groothuizen phản ánh một trách nhiệm đạo đức. Ông làm rõ rằng mục tiêu không phải là vắt kiệt nhiều tiền nhất có thể từ cờ bạc. Thay vào đó, quy định nên là một công cụ để bảo vệ xã hội. Đây là một lời nhắc nhở quan trọng, vì doanh thu thuế từ cờ bạc luôn là điều hấp dẫn đối với nhiều chính phủ.

“Quy chế cờ bạc không được phép trở thành một chính sách thu nhập.” - Michel Groothuizen, Chủ tịch Kansspelautoriteit (KSA)

Tuyên bố này nhấn mạnh sự cần thiết phải ưu tiên các nguyên tắc đạo đức hơn là lợi ích tài chính ngắn hạn. Một thị trường cờ bạc hoạt động tốt cần có niềm tin. Người chơi phải có thể tin tưởng rằng lợi ích của họ đang được bảo vệ.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Tại Đức, kể từ khi ban hành Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc (GlüStV 2021), chúng tôi cũng có một thị trường cờ bạc trực tuyến được quản lý. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) là cơ quan giám sát trung ương của chúng tôi. Tương tự như Hà Lan, bảo vệ người chơi và cuộc chiến chống thị trường đen cũng là những ưu tiên tại đây. Đức đã đưa ra các quy tắc nghiêm ngặt: giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1.000 euro, giới hạn tiền cược 1 euro cho mỗi lượt quay trên các trò chơi slot trực tuyến và hệ thống tự loại trừ trung tâm LUGAS. Các biện pháp này nhằm bảo vệ người chơi khỏi việc tham gia quá mức và nhận biết sớm hành vi cờ bạc có vấn đề.

Đối với người chơi Đức, điều này có nghĩa là họ chỉ nên chơi tại các nhà cung cấp được liệt kê trên danh sách trắng của GGL. Chỉ những sòng bạc này mới hoạt động hợp pháp và tuân theo các quy định nghiêm ngặt của Đức. Các ưu đãi không có giấy phép của Đức có thể trông hấp dẫn hơn ở cái nhìn đầu tiên, ví dụ như do tiền thưởng cao hơn hoặc không có giới hạn. Tuy nhiên, họ không cung cấp sự bảo vệ nào và không thể chịu trách nhiệm trong trường hợp khẩn cấp. Các biện pháp bảo vệ người chơi của Đức không được áp dụng tại đó, và người chơi sẽ bước vào vùng không an toàn. Tôi chỉ có thể khuyên mọi người nên tuyệt đối trung thành với các dịch vụ đã được cấp phép.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bạc trực tuyến được cấp phép bởi GGL tại Đức, những phát biểu của Groothuizen đã khẳng định con đường đã chọn. Cơ quan lập pháp Đức đã tuyên bố rõ ràng việc bảo vệ người chơi là ưu tiên hàng đầu của mình. Các yêu cầu cấp phép nghiêm ngặt và sự giám sát liên tục của GGL đảm bảo rằng việc tạo ra doanh thu không đi kèm cái giá phải trả là sự an toàn của người chơi. Các sòng bạc GGL đầu tư đáng kể vào các biện pháp tuân thủ, các giải pháp kỹ thuật để bảo vệ người chơi và trẻ vị thành niên, cũng như tích hợp vào hệ thống LUGAS.

Sự tập trung vào một thị trường cờ bạc có trách nhiệm có thể củng cố niềm tin của người chơi trong dài hạn. Một thị trường nghiêm túc, được quản lý tốt sẽ tạo ra nền tảng ổn định cho các nhà vận hành và mang đến cho người chơi một môi trường an toàn. Đó là một lợi thế cạnh tranh để một nhà cung cấp tạo ra sự khác biệt so với các dịch vụ không được cấp phép, không đáng tin cậy thông qua việc bảo vệ người chơi nhất quán. Đây sẽ tiếp tục là một tiêu chí quan trọng để thành công tại thị trường Đức.