Nyderlandų azartinių lošimų vadovas perspėja, kad reguliavimas netaptų „pajamų politika“

Nyderlandų azartinių lošimų priežiūros tarnybos (KSA) pirmininkas Michelis Groothuizenas išreiškė susirūpinimą dėl ateities azartinių lošimų reguliavimo krypties. Jis ragina įstatymų leidėjus neskirti dėmesio fiskaliniams interesams. Jam žaidėjų apsauga išlieka svarbiausia darbotvarkės dalimi visuose svarstymuose. Be stipraus dėmesio prevencijai nuo lošimų priklausomybės, bet koks reguliavimas praranda savo tikrąją paskirtį. Tik nuoseklus ir griežtas priežiūra gali užtikrinti rinkos vientisumą ir apsaugoti gyventojus nuo neigiamų pasekmių.

Groothuizenas pareiškimai pabrėžia pagrindinį konfliktą daugelyje Europos azartinių lošimų rinkų: valstybinių pajamų ir visapusiškos žaidėjų apsaugos pusiausvą. Labai vilioja žiūrėti į licencijavimo mokesčius ir mokesčius kaip į greitą pajamų šaltinį. Tačiau jautrioje srityje, kaip ši, etiniai principai turi būti svarbesni. Azartinių lošimų reguliavimas pirmiausia turėtų būti skirtas apsaugoti pažeidžiamus asmenis ir sukurti saugų legalios pasiūlos pagrindą. Reguliavimas, kuris tai ignoruoja, rizikuoja pabloginti problemą, o ne ją išspręsti.

Skaičiai ir faktai

Michelis Groothuizenas yra Nyderlandų azartinių lošimų priežiūros tarnybos (KSA) pirmininkas. Jis griežtai pasisakė prieš reguliavimo perkvalifikavimą į „pajamų politiką“. Šis perspėjimas skirtas Nyderlandų įstatymų leidėjams. Groothuizenas pabrėžė, kad žaidėjų apsauga turi būti svarbiausias prioritetas. Nyderlandai savo internetinių azartinių lošimų rinką sureguliavo visai neseniai. KSA yra atsakinga už paslaugų teikėjų licencijavimą ir stebėseną.

Kontekstas

Diskusija dėl azartinių lošimų reguliavimo krypties nėra nauja. Daugelis šalių susiduria su klausimu, kaip sukurti teisinę rinką, kuri būtų patraukli tiek žaidėjams, tiek paslaugų teikėjams, nepamirštant žaidėjų apsaugos. Nuolatinis iššūkis – vadinamoji pilkoji rinka, t. y. nelicencijuojama pasiūla. Pilkosios rinkos paslaugų teikėjai vengia reguliavimo ir dažnai siūlo nepakankamas apsaugos priemones savo klientams. Tai kenkia valdžios institucijų pastangoms sukurti saugią ir skaidrią rinką.

Groothuizenas pozicija atspindi etinę atsakomybę. Jis aiškiai parodo, kad neturėtų būti siekiama išlošti kuo daugiau pinigų iš azartinių lošimų. Vietoj to, reguliavimas turėtų būti įrankis visuomenei apsaugoti. Tai svarbus priminimas, nes daugelį vyriausybių vilioja mokesčių pajamos iš azartinių lošimų.

„Azartinių lošimų reguliavimas neturėtų tapti pajamų politika.“ - Michelis Groothuizenas, Nyderlandų azartinių lošimų priežiūros tarnybos (KSA) pirmininkas

Šis teiginys pabrėžia poreikį svarbiau laikyti moralinius principus nei trumpalaikį finansinį pelną. Veikianti azartinių lošimų rinka reikalauja pasitikėjimo. Žaidėjai turi galėti pasikliauti, kad jų interesai bus apsaugoti.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijoje, nuo Lošimų valstybės sutarties (GlüStV 2021) įvedimo, taip pat turime sureguliuotą internetinių azartinių lošimų rinką. Bendradarbiaujanti federalinių žemių lošimų tarnyba (GGL) yra mūsų pagrindinė priežiūros institucija. Panašiai kaip Nyderlanduose, čia taip pat prioritetas yra žaidėjų apsauga ir kova su juodąja rinka. Vokietija įvedė griežtas taisykles: mėnesio įnašo limitas yra 1000 eurų, vienos internetinių lošimų automatų sukimties statymų limitas yra 1 euras, o centrinė savęs vylimo sistema LUGAS. Šios priemonės skirtos apsaugoti žaidėjus nuo per didelio dalyvavimo ir anksti nustatyti problemiško lošimo elgesį.

Vokietijos žaidėjams tai reiškia, kad jie turėtų žaisti tik su paslaugų teikėjais, esančiais vadinamajame GGL baltajame sąraše. Tik šios kazino veikia legaliai ir jiems taikomi griežti Vokietijos reglamentai. Pasiūlymai be Vokietijos licencijos iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti patrauklesni, pavyzdžiui, dėl didesnių bonusų ar netaikomų limitų. Tačiau jie nesiūlo jokios apsaugos ir nepaprastu atveju negali būti patraukti atsakomybėn. Vokietijos žaidėjų apsaugos priemonės ten netaikomos, o žaidėjai rizikuoja saugumo prasme. Galiu tik griežtai patarti visiems laikytis licencijuotų pasiūlymų.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

GGL licencijuotiems internetiniams kazino Vokietijoje Groothuizenas pareiškimai patvirtina pasirinktą kelią. Vokietijos įstatymų leidėjas aiškiai deklaravo žaidėjų apsaugą kaip savo svarbiausią prioritetą. Griežti licencijavimo reikalavimai ir nuolatinė GGL stebėsena užtikrina, kad pajamų generavimas nebūtų vykdomas žaidėjų saugumo sąskaita. GGL kazino ženkliai investuoja į atitikties priemones, techninius sprendimus žaidėjų ir jaunimo apsaugai bei integraciją į LUGAS sistemą.

Dėmesys atsakingai lošimų rinkai ilgalaikėje perspektyvoje gali sustiprinti žaidėjų pasitikėjimą. Rimta, gerai sureguliuota rinka sukuria stabilią pagrindą operatoriams ir siūlo žaidėjams saugią aplinką. Tai yra konkurencinis pranašumas paslaugų teikėjui išsiskirti iš nelicencijuotos, nepatikimos pasiūlos nuosekliu žaidėjų apsaugos užtikrinimu. Tai ir toliau bus svarbus sėkmės kriterijus Vokietijos rinkoje.