ჰოლანდიის აზარტული თამაშების უფროსი აფრთხილებს, რომ რეგულაცია არ უნდა გახდეს „შემოსავლის პოლიტიკა“

მიშელ გროტჰუიზენმა, ჰოლანდიის აზარტული თამაშების ორგანოს Kansspelautoriteit (KSA) თავმჯდომარემ, შეშფოთება გამოთქვა აზარტული თამაშების რეგულაციების მომავალ მიმართულებასთან დაკავშირებით. ის მოუწოდებს კანონმდებლებს, არ გადაიტანონ ყურადღება ფისკალურ ინტერესებზე. მისთვის მოთამაშეთა დაცვა რჩება უმთავრეს საკითხად ყველა მოსაზრებაში. აზარტული თამაშებისადმი დამოკიდებულების პრევენციაზე ძლიერი ფოკუსირების გარეშე, ნებისმიერი რეგულაცია კარგავს თავის ნამდვილ მიზანს. მხოლოდ თანმიმდევრული და მკაცრი ზედამხედველობა უზრუნველყოფს ბაზრის მთლიანობას და დაიცავს მოსახლეობას უარყოფითი შედეგებისგან.

გროტჰუიზენის განცხადებები ხაზს უსვამს ცენტრალურ კონფლიქტს მრავალ ევროპულ აზარტული თამაშების ბაზარზე: ბალანსის დაცვა სახელმწიფო შემოსავლებსა და მოთამაშეთა ყოვლისმომცველ დაცვას შორის. დიდი ცდუნებაა, რომ ლიცენზიის საფასური და გადასახადები განიხილონ, როგორც შემოსავლის სწრაფი წყარო. თუმცა, ასეთ მგრძნობიარე სფეროში ეთიკურმა პრინციპებმა უნდა მოიპოვონ უპირატესობა. აზარტული თამაშების რეგულაციები უპირველეს ყოვლისა უნდა ემსახურებოდეს მოწყვლადი პირების დაცვას და უსაფრთხო ჩარჩოს შექმნას ლეგალური შეთავაზებებისთვის. რეგულაცია, რომელიც ამას უგულებელყოფს, რისკავს პრობლემის გამწვავებას და არა გადაჭრას.

რიცხვები და ფაქტები

მიშელ გროტჰუიზენი არის Kansspelautoriteit (KSA) თავმჯდომარე, ჰოლანდიის აზარტული თამაშების ორგანო. მან მკაცრად გააპროტესტა რეგულაციის უბრალო „შემოსავლის პოლიტიკად“ გადაქცევა. ეს გაფრთხილება მიმართულია ჰოლანდიელი კანონმდებლებისადმი. გროტჰუიზენმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მოთამაშეთა დაცვა უმთავრესი პრიორიტეტი უნდა იყოს. ნიდერლანდებმა მხოლოდ ცოტა ხნის წინ მოაწესრიგა ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზარი. KSA პასუხისმგებელია პროვაიდერების ლიცენზირებასა და მონიტორინგზე.

ფონი

დისკუსია აზარტული თამაშების რეგულაციების ორიენტაციაზე ახალი არ არის. მრავალი ქვეყანა იბრძვის, როგორ შექმნას ლეგალური ბაზარი, რომელიც მიმზიდველი იქნება როგორც მოთამაშეებისთვის, ასევე პროვაიდერებისთვის, მოთამაშეთა დაცვის უგულებელყოფის გარეშე. ეგრეთ წოდებული ნაცრისფერი ბაზარი, ანუ არალიცენზირებული შეთავაზებები, მუდმივ გამოწვევას წარმოადგენს. ნაცრისფერ ბაზარზე მომუშავე პროვაიდერები თავს არიდებენ რეგულაციებს და ხშირად სთავაზობენ არაადეკვატურ დამცავ ზომებს თავიანთი მომხმარებლებისთვის. ეს ძირს უთხრის ხელისუფლების ძალისხმევას უსაფრთხო და გამჭვირვალე ბაზრის შესაქმნელად.

გროტჰუიზენის პოზიცია ეთიკურ პასუხისმგებლობას ასახავს. ის ნათელს ხდის, რომ საქმე არ უნდა ეხებოდეს აზარტული თამაშებიდან რაც შეიძლება მეტი ფულის გამოძალვას. ამის ნაცვლად, რეგულაცია უნდა იყოს საზოგადოების დაცვის ინსტრუმენტი. ეს მნიშვნელოვანი შეხსენებაა, რადგან აზარტული თამაშებიდან მიღებული საგადასახადო შემოსავლები მრავალი მთავრობისთვის მაცდურია.

„აზარტული თამაშების რეგულაცია არ უნდა გადაიქცეს შემოსავლის პოლიტიკად.“ - მიშელ გროტჰუიზენი, Kansspelautoriteit (KSA) თავმჯდომარე

ეს განცხადება ხაზს უსვამს მორალური პრინციპების უპირატესობას მოკლევადიან ფინანსურ მოგებაზე. ფუნქციონირებულ აზარტული თამაშების ბაზარს ნდობა სჭირდება. მოთამაშეები უნდა დაეყრდნონ იმას, რომ მათი ინტერესები დაცულია.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიაში, GlüStV 2021-ის (სახელმწიფო ხელშეკრულება აზარტული თამაშების შესახებ) შემოღების შემდეგ, ჩვენ ასევე გვაქვს რეგულირებული ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზარი. ფედერალური სახელმწიფოების ერთობლივი აზარტული თამაშების ორგანო (GGL) არის ჩვენი ცენტრალური ზედამხედველობის ორგანო. ნიდერლანდების მსგავსად, აქაც მოთამაშეთა დაცვა და შავი ბაზრის წინააღმდეგ ბრძოლა პრიორიტეტულია. გერმანიამ შემოიღო მკაცრი წესები: ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო, ფსონის ლიმიტი 1 ევრო თითო სპინზე ონლაინ სათამაშო ავტომატებზე და ცენტრალური თვითგამორიცხვის სისტემა LUGAS. ეს ზომები მიზნად ისახავს მოთამაშეების დაცვას გადაჭარბებული მონაწილეობისგან და პრობლემური აზარტული თამაშების ქცევის ადრეულ ეტაპზე იდენტიფიცირებას.

გერმანელი მოთამაშეებისთვის, ეს ნიშნავს, რომ მათ უნდა ითამაშონ მხოლოდ GGL-ის თეთრ სიაში შეტანილ პროვაიდერებთან. მხოლოდ ეს კაზინოები მოქმედებენ ლეგალურად და ექვემდებარებიან გერმანიის მკაცრ რეგულაციებს. გერმანული ლიცენზიის გარეშე შეთავაზებები შეიძლება ერთი შეხედვით უფრო მიმზიდველი ჩანდეს, მაგალითად, მაღალი ბონუსების ან ლიმიტების არარსებობის გამო. თუმცა, ისინი არ იძლევიან დაცვას და არ შეიძლება დაეკისროს პასუხისმგებლობა საგანგებო სიტუაციაში. გერმანული მოთამაშეთა დაცვის ზომები იქ არ მოქმედებს და მოთამაშეები სახიფათო ტერიტორიაზე შედიან. შემიძლია მხოლოდ კატეგორიულად ვურჩიო ყველას, დაიცვან ლიცენზირებული შეთავაზებები.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიაში GGL-ლიცენზირებული ონლაინ კაზინოებისთვის გროტჰუიზენის განცხადებები ადასტურებს არჩეულ გზას. გერმანიის კანონმდებლობამ აშკარად გამოაცხადა მოთამაშეთა დაცვა თავის უმთავრეს პრიორიტეტად. მკაცრი ლიცენზირების მოთხოვნები და GGL-ის მუდმივი მონიტორინგი უზრუნველყოფს, რომ შემოსავლის გამომუშავება არ ხდება მოთამაშეთა უსაფრთხოების ხარჯზე. GGL კაზინოები მნიშვნელოვან ინვესტიციებს დებენ შესაბამისობის ზომებში, ტექნიკურ გადაწყვეტილებებში მოთამაშეთა და არასრულწლოვანთა დაცვისთვის და LUGAS სისტემაში ინტეგრაციისთვის.

პასუხისმგებლიანი აზარტული თამაშების ბაზარზე ფოკუსირება გრძელვადიან პერსპექტივაში გააძლიერებს მოთამაშეთა ნდობას. სერიოზული, კარგად რეგულირებული ბაზარი ქმნის სტაბილურ საფუძველს ოპერატორებისთვის და სთავაზობს მოთამაშეებს უსაფრთხო გარემოს. პროვაიდერისთვის კონკურენტული უპირატესობაა, რომ არალიცენზირებული, არასანდო შეთავაზებებისგან თავი გამოარჩიოს თანმიმდევრული მოთამაშეთა დაცვის გზით. ეს გაგრძელდება წარმატების მნიშვნელოვანი კრიტერიუმად გერმანიის ბაზარზე.