Hollannin rahapelijohtaja varoittaa sääntelyn muuttumisesta ”tulopolitiikaksi”

Michel Groothuizen, Hollannin peliviranomaisen Kansspelautoriteit (KSA) puheenjohtaja, on ilmaissut huolensa rahapelisääntelyn tulevasta suunnasta. Hän vetoaa lainsäätäjiin, jotta painopistettä ei siirrettäisi verotuksellisiin intresseihin. Hänelle pelaajien suojelu pysyy kaikissa pohdinnoissa asialistan kärjessä. Ilman vahvaa keskittymistä peliriippuvuuden ehkäisyyn mikään sääntely ei saavuta todellista tarkoitustaan. Vain johdonmukainen ja tiukka valvonta voi varmistaa markkinoiden luotettavuuden ja suojella väestöä kielteisiltä seurauksilta.

Groothuizenin lausunnot korostavat monien Euroopan rahapelimarkkinoiden keskeistä ristiriitaa: tasapainottelua valtion tulojen ja kattavan pelaajasuojan välillä. Houkutus nähdä lisenssimaksut ja verot nopeana tulonlähteenä on suuri. Tällaisella herkällä alueella eettisten periaatteiden on kuitenkin oltava etusijalla. Rahapelisääntelyn tulisi ensisijaisesti suojella haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä ja luoda turvalliset puitteet lailliselle tarjonnalle. Sääntely, joka laiminlyö tämän, vaarantaa ongelman pahenemisen sen ratkaisemisen sijaan.

Luvut ja faktat

Michel Groothuizen on Kansspelautoriteit (KSA) eli Hollannin peliviranomaisen puheenjohtaja. Hän vastusti jyrkästi sääntelyn muuttamista pelkäksi ”tulopolitiikaksi”. Tämä varoitus on suunnattu Hollannin lainsäätäjille. Groothuizen korosti, että pelaajien suojelun on oltava tärkein prioriteetti. Alankomaat säänteli verkkorahapelimarkkinansa vasta äskettäin. KSA vastaa palveluntarjoajien lisensoinnista ja valvonnasta.

Tausta

Keskustelu rahapelisääntelyn suuntaamisesta ei ole uusi. Monet maat pohtivat, miten luoda lailliset markkinat, jotka houkuttelevat sekä pelaajia että palveluntarjoajia ilman, että pelaajasuojaa laiminlyödään. Niin sanotut harmaat markkinat eli lisensoimaton tarjonta muodostavat jatkuvan haasteen. Harmaiden markkinoiden tarjoajat kiertävät sääntelyä ja tarjoavat usein riittämättömiä suojatoimenpiteitä asiakkailleen. Tämä vaikeuttaa viranomaisten pyrkyryyttä rakentaa turvalliset ja läpinäkyvät markkinat.

Groothuizenin kanta heijastaa eettistä vastuuta. Hän tekee selväksi, että kyse ei pitäisi olla mahdollisimman suuren rahamäärän puristamisesta irti rahapeleistä. Sen sijaan sääntelyn tulisi olla väline yhteiskunnan suojelemiseksi. Tämä on tärkeä muistutus, sillä rahapeleistä saatavat verotulot houkuttelevat monia hallituksia.

”Rahapelisääntelyn ei pitäisi antaa muuttua tulopolitiikaksi.” - Michel Groothuizen, Kansspelautoriteit (KSA) puheenjohtaja

Tämä lausunto korostaa tarvetta asettaa moraaliset periaatteet lyhyen aikavälin taloudellisten hyötyjen edelle. Toimivat rahapelimarkkinat tarvitsevat luottamusta. Pelaajien on voitava luottaa siihen, että heidän etujaan suojellaan.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Saksassa on myös säännellyt online-rahapelimarkkinat valtioiden välisen rahapelisopimuksen (GlüStV 2021) käyttöönoton jälkeen. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) on keskeinen valvontaviranomaisemme. Hollannin tapaan pelaajasuojelu ja mustan pörssin torjunta ovat täälläkin prioriteetteja. Saksa on ottanut käyttöön tiukat säännöt: 1 000 euron kuukausittaisen talletusrajan, 1 euron panosrajan pyöräytystä kohden online-peliautomaateissa ja keskitetyn järjestelmän LUGAS omaehtoista pelikieltoa varten. Näiden toimenpiteiden on tarkoitus suojella pelaajia liialliselta pelaamiselta ja tunnistaa ongelmallinen pelikäyttäytyminen ajoissa.

Saksalaisille pelaajille tämä tarkoittaa sitä, että heidän pitäisi pelata vain sellaisten tarjoajien kanssa, jotka on lueteltu niin sanotulla GGL-valkoisella listalla. Vain nämä kasinot toimivat laillisesti ja ovat tiukkojen saksalaisten sääntöjen alaisia. Ilman saksalaista lisenssiä olevat tarjoukset saattavat ensi silmäyksellä vaikuttaa houkuttelevammilta esimerkiksi korkeampien bonusten tai puuttuvien rajojen vuoksi. Ne eivät kuitenkaan tarjoa suojaa, eikä niitä voida vaatia vastuuseen hätätilanteessa. Saksan pelaajasuojatoimenpiteet eivät päde siellä, ja pelaajat astuvat turvattomalle alueelle. Voin vain painokkaasti suositella kaikkia pitäytymään lisensoiduissa tarjouksissa.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

GGL-lisensoiduille nettikasinoille Saksassa Groothuizenin lausunnot vahvistavat valitun suunnan. Saksan lainsäätäjä on nimenomaisesti ilmoittanut pelaajasuojelun olevan sen tärkein prioriteetti. Tiukat lisensointivaatimukset ja GGL:n jatkuva seuranta varmistavat, että tulojen hankkiminen ei tapahdu pelaajien turvallisuuden kustannuksella. GGL-kasinot investoivat merkittävästi vaatimustenmukaisuustoimenpiteisiin, teknisiin ratkaisuihin pelaajien ja nuorten suojelemiseksi sekä LUGAS-järjestelmän integrointiin.

Keskittyminen vastuullisiin rahapelimarkkinoihin voi vahvistaa pelaajien luottamusta pitkällä aikavälillä. Vakavat, hyvin säännellyt markkinat luovat vakaan pohjan operaattoreille ja tarjoavat pelaajille turvallisen ympäristön. Palveluntarjoajalle on kilpailuetu erottua lisensoimattomista ja epäluotettavista tarjouksista johdonmukaisen pelaajasuojan avulla. Tämä on jatkossakin tärkeä menestyskriteeri Saksan markkinoilla.