Šéf nizozemského hazardního úřadu varuje před tím, aby se regulace stala „příjmovou politikou“

Michel Groothuizen, předseda nizozemského úřadu pro hazardní hry Kansspelautoriteit (KSA), vyjádřil obavy ohledně budoucího směřování regulace hazardních her. Apeluje na zákonodárce, aby nepřesouvali pozornost k fiskálním zájmům. Pro něj zůstává ochrana hráčů na prvním místě ve všech úvahách. Bez silného zaměření na prevenci závislosti na hazardních hrách postrádá jakákoli regulace svůj skutečný účel. Pouze důsledný a přísný dohled může zajistit integritu trhu a ochránit obyvatelstvo před negativními důsledky.

Groothuizenova prohlášení poukazují na ústřední konflikt na mnoha evropských trzích s hazardními hrami: balancování mezi státními příjmy a komplexní ochranou hráčů. Pokušení vnímat licenční poplatky a daně jako rychlý zdroj příjmů je velké. V takto citlivé oblasti však musí mít přednost etické zásady. Regulace hazardních her by měla sloužit především k ochraně zranitelných osob a k vytvoření bezpečného rámce pro legální nabídku. Regulace, která toto zanedbává, riskuje spíše prohloubení problému než jeho vyřešení.

Čísla a fakta

Michel Groothuizen je předsedou Kansspelautoriteit (KSA), nizozemského úřadu pro hazardní hry. Důrazně se vyslovil proti tomu, aby se z regulace stala pouhá „příjmová politika“. Toto varování je adresováno nizozemským zákonodárcům. Groothuizen zdůraznil, že ochrana hráčů musí být nejvyšší prioritou. Nizozemsko teprve nedávno regulovalo svůj trh s online hazardními hrami. KSA je zodpovědný za licencování a monitorování poskytovatelů.

Souvislosti

Diskuse o orientaci regulace hazardních her není nová. Mnoho zemí se potýká s tím, jak vytvořit legální trh, který je atraktivní pro hráče i poskytovatele, aniž by se zanedbávala ochrana hráčů. Takzvaný šedý trh, tedy nelicencované nabídky, představuje neustálou výzvu. Poskytovatelé na šedém trhu se vyhýbají regulaci a často nabízejí svým zákazníkům nedostatečná ochranná opatření. To podkopává úsilí úřadů o vybudování bezpečného a transparentního trhu.

Groothuizenův postoj odráží etickou odpovědnost. Jasně dává najevo, že by nemělo jít o to vymáčknout z hazardu co nejvíce peněz. Místo toho by regulace měla být nástrojem na ochranu společnosti. To je důležité připomenutí, protože daňové příjmy z hazardních her jsou pro mnohé vlády lákavé.

„Regulace hazardních her by neměla dopustit, aby se stala příjmovou politikou.“ - Michel Groothuizen, předseda Kansspelautoriteit (KSA)

Toto prohlášení podtrhuje potřebu upřednostnit morální zásady před krátkodobými finančními zisky. Fungující trh s hazardními hrami potřebuje důvěru. Hráči se musí spolehnout na to, že jejich zájmy jsou chráněny.

Proč na tom záleží německým hráčům

V Německu máme od zavedení Státní smlouvy o hazardních hrách (GlüStV 2021) také regulovaný trh s online hazardními hrami. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) je naším ústředním dozorčím úřadem. Podobně jako v Nizozemsku je i zde prioritou ochrana hráčů a boj proti černému trhu. Německo zavedlo přísná pravidla: měsíční limit vkladů ve výši 1 000 eur, limit sázek 1 euro na jedno otočení u online výherních automatů a centrální sebevylučovací systém LUGAS. Tato opatření mají chránit hráče před nadměrnou účastí a včas identifikovat problematické chování při hraní.

Pro německé hráče to znamená, že by měli hrát pouze u poskytovatelů uvedených na takzvané bílé listině GGL. Pouze tato kasina fungují legálně a podléhají přísným německým předpisům. Nabídky bez německé licence se mohou na první pohled zdát atraktivnější, například kvůli vyšším bonusům nebo chybějícím limitům. Nenabízejí však žádnou ochranu a v případě nouze je nelze volat k odpovědnosti. Německá opatření na ochranu hráčů se tam neuplatňují a hráči se vydávají na nebezpečné území. Mohu všem jen důrazně doporučit, aby se drželi licencovaných nabídek.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro online kasina s licencí GGL v Německu potvrzují Groothuizenova prohlášení nastoupenou cestu. Německý zákonodárce výslovně prohlásil ochranu hráčů za svou nejvyšší prioritu. Přísné licenční požadavky a neustálé monitorování ze strany GGL zajišťují, že generování příjmů nejde na úkor bezpečnosti hráčů. Kasina GGL významně investují do compliance opatření, technických řešení pro ochranu hráčů a mládeže a integrace do systému LUGAS.

Zaměření na zodpovědný trh s hazardními hrami může dlouhodobě posílit důvěru hráčů. Seriózní a dobře regulovaný trh vytváří stabilní základ pro provozovatele a nabízí hráčům bezpečné prostředí. Pro poskytovatele je konkurenční výhodou, že se odlišuje od nelicencovaných a nedůvěryhodných nabídek prostřednictvím důsledné ochrany hráčů. To bude i nadále důležitým kritériem úspěchu na německém trhu.