אלברטה משיקה הימורים מקוונים, גלי רגולציה בצפון אמריקה

עולם ההימורים המקוונים בצפון אמריקה עומד בפני תהפוכות נוספות. ב-13 ביולי, הפרובינציה הקנדית אלברטה פתחה רשמית את שוק ההימורים המקוונים מרובה הרישיונות שלה, הכולל הן הימורי ספורט והן בתי קזינו מקוונים. זה הופך את אלברטה לפרובינציה הקנדית השנייה, אחרי אונטריו, שיש לה שוק פתוח להימורים מקוונים. במקביל, חלות התפתחויות חשובות בארה"ב: שימוע של ה-IRS בנוגע לניכוי הפסדי הימורים ואיסור על קזינו sweepstakes במיין נכנסים לתוקף. מצבם של שוקי הניבוי (prediction markets) נותר מרתק, שכן הם מעוררים שוב ושוב מחלוקות משפטיות חדשות. אני עוקב מקרוב אחר המצב וריכזתי עבורכם את כל הפרטים.

מספרים ועובדות

אלברטה מאפשרת ליותר מ-50 מפעילים פוטנציאליים לפעול. כמה מהמותגים הגדולים ביותר בתעשייה, כולל FanDuel, DraftKings, BetMGM, Caesars, ו-bet365, צפויים לעלות לאוויר ביום הפתיחה. צפוי פריסה הדרגתית, שכן לא כל המפעילים הרשומים יעלו לאוויר מיד. בינתיים, גביע העולם של פיפ"א הוביל לזינוק מסיבי בנפחי המסחר במגזר שוקי הניבוי, והגיע ל-50 מיליארד דולר ביוני. שירות הכנסות הפנים של ארה"ב (IRS) יקיים שימוע ציבורי ב-17 ביולי בנוגע לתקרה החדשה של 90% על הפסדי הימורים. במיין, לעומת זאת, האיסור על קזינו sweepstakes ייכנס לתוקף ב-15 ביולי. פלטפורמות רבות, כגון Stake.us ו-McLuck, כבר עזבו את המדינה.

רקע

השקת שוק ה-iGaming של אלברטה היא אבן דרך עבור תעשיית ההימורים הקנדית. זו הפעם הראשונה מאז 2022 שפרובינציה קנדית, אחרי אונטריו, מציגה שוק מוסדר ופתוח. הדבר עשוי לעורר אפקט דומינו, שיניע פרובינציות אחרות להסדיר זאת גם כן. מומחים מ-Gaming News Canada צופים כי ההצלחה של אלברטה תאלץ פרובינציות קנדיות אחרות כמו קולומביה הבריטית, מניטובה וססקצ'ואן לפעול, ולאחריהן קוויבק. הערכות נוכחיות מצביעות על כך שכמעט מחצית מאזרחי קולומביה הבריטית מהמרים בפלטפורמות שאינן מוסדרות. בקוויבק, יותר מ-300 מיליון דולר בהכנסות ממסים הולכים לאיבוד מדי שנה בשל הימורים בכ-2,000 אתרים לא מוסדרים.

היבט חשוב נוסף הוא מה שמכונה שוקי הניבוי, הנמצאים תחת לחץ גובר בארה"ב. ישנן מספר מחלוקות משפטיות מתמשכות. לדוגמה, מ-Kalshi, מפעילת שווקים כאלה, נמנע צו מניעה זמני נגד פקידי מדינה בניו יורק. בצפון קרוליינה, מפעילי שוקי ניבוי עומדים בפני מס חדש של 6% על הכנסותיהם. התפתחות זו עלולה להוביל לתביעות נוספות מצד הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) או המפעילים עצמם. בתי המשפט בנבדה, מסצ'וסטס, מישיגן ווושינגטון כבר נענו לבקשות המדינות להחזיר את תיקי שוקי הניבוי לבתי המשפט המדינתיים. עורך ה-Global Wire של Gambling Insider, צ'אבדר ואסילב, עוקב מקרוב אחר התפתחויות אלה. הוא מדגיש את חשיבותן של החלטות רגולטוריות ופסקי דין של בתי משפט לעתיד השווקים הללו בארה"ב. השימוע של ה-IRS בנוגע לניכויי הפסדי הימורים עשוי להיות בעל השלכות מרחיקות לכת על שחקנים ומפעילים בארה"ב. שימוע זה נועד לספק בהירות רבה יותר לגבי האופן שבו ה-IRS מתכנן ליישם את תקרת ה-90% החדשה והשנויה במחלוקת על ניכויי הפסדי הימורים.

"מה שמעניין אותי במיוחד הן התגובות מאנשי מקצוע בתחום המס ובעלי עניין אחרים המשתתפים בשימוע של ה-IRS, והאם יש אינדיקציות כלשהן לאופן שבו ה-IRS מתכוון לפרש וליישם את תקרת ה-90% על הפסדי הימורים." - צ'אבדר ואסילב, עורך Global Wire ב-Gambling Insider

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, להתפתחויות אלו בצפון אמריקה אין השפעה ישירה על הרגולציה המקומית. אמנת המדינה הגרמנית בנושא הימורים 2021 (GlüStV 2021) יצרה מסגרת ברורה להימורים מקוונים בגרמניה. רק ספקים בעלי רישיון גרמני מטעם רשות ההימורים המשותפת של המדינות (GGL) מורשים לפעול בגרמניה. שחקנים יכולים למצוא את האתרים המורשים הללו ברשימה הלבנה של ה-GGL. בניגוד לשוקי הניבוי הנדונים בצפון אמריקה, שאינם מוסדרים במפורש בגרמניה, ובתי קזינו של sweepstakes שנאסרו במיין, שאינם משחקים כאן תפקיד, היצע הסלוטים והפוקר המקוון מפוקח מקרוב. זה כולל את מגבלת ההפקדה של 1,000 אירו לחודש ומגבלת ההימור של 1 אירו לסיבוב במכונות מזל מקוונות. יתרה מזאת, מערכת ההדרה העצמית המרכזית LUGAS מבטיחה את הגנת השחקנים. לכן, כל מי שרוצה לשחק באופן חוקי ובטוח בגרמניה חייב בהחלט לשים לב לרישוי הגרמני. כל ההצעות האחרות, כולל אלו המורשות בחו"ל על ידי ה-MGA או בקוראסאו, אינן מורשות בגרמניה ואינן מציעות הגנה דומה לשחקן.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

עבור בתי קזינו מקוונים המורשים בגרמניה, התפתחויות בינלאומיות אלו אינן משמעותן הקלה או החמרה של הרגולציות הקיימות. ה-GGL עוקבת באופן עקבי אחר הציות ל-GlüStV 2021. הדיונים בקנדה ובארה"ב מראים כי רשויות הרגולציה ברחבי העולם שואפות לנתב את ההימורים המקוונים ולשפר את הגנת השחקנים. עם זאת, חוויות משווקים אחרים עשויות להשפיע לטווח הארוך על המשך הפיתוח של חוק ההימורים הגרמני. המיקוד עבור בתי קזינו של GGL נותר על הימורים אחראיים, מניעת התמכרות להימורים, וציות שקוף לכל הדרישות. העובדה ששחקנים בינלאומיים גדולים רשאים לעלות לאוויר באלברטה בבת אחת מראה שיש גישות רגולטוריות אחרות, אך אלו אינן משחקות תפקיד כרגע בשוק הגרמני.