פריצת דרך בגבול: גיברלטר וספרד פותחות את השערים לתעשיית הגיימינג

גיברלטר והאיחוד האירופי חתמו על הסכם פורץ דרך. הסכם זה, שצפוי להיכנס לתוקף ב-15 ביולי, יבטל את ביקורת הגבולות בין גיברלטר לספרד. זהו צעד משמעותי עבור כלכלת הטריטוריה. מגזר ההימורים, בפרט, צפוי להרוויח מכך.

הטריטוריה תהפוך למעשה לחלק מאזור התנועה החופשית של שנגן. הדבר יפשט מאוד את הנסיעות עבור התושבים. גיברלטר צופה יציבות כלכלית גדולה יותר בעקבות אי-הוודאות של הברקזיט.

מספרים ועובדות

תחת ההסכם החדש, תושבי גיברלטר לא יידרשו עוד לחתימות בדרכון כדי להיכנס לספרד. אזרחים ספרדים יוכלו לחצות את גבול גיברלטר באמצעות תעודות זהות. פקידים בריטים וגיברלטרים ימשיכו לבצע בדיקות גבול של בריטניה, בעוד שהרשויות הספרדיות יבצעו בדיקות שנגן. מגזר הגיימינג המקוון תורם כ-30 אחוזים מרשימים לתוצר המקומי הגולמי Gross Gaming Revenue (GGR) של גיברלטר. מגזר זה מעניק רישיונות ל-54 מפעילי הימורים. פביאן פיקארדו, השר הראשי של גיברלטר, רואה בכך הזדמנויות משמעותיות:

"זו תהיה עבודה בתהליך עבורנו ככל שנתחיל בפעילות זו. עסקים יוכלו כעת לראות עלייה בתנועת הלקוחות, שלא תוגבל על ידי תורים פוטנציאליים." – פביאן פיקארדו, השר הראשי של גיברלטר

ההסכם שואף לייעל את פעילות הגבולות. הדבר חיוני מכיוון שכלכלת גיברלטר מסתמכת במידה רבה על כוח עבודה חוצה גבולות. מגזרים כמו תיירות, אירוח וגיימינג מקוון מושפעים במיוחד. מתוכננות ערבויות נוספות, כולל מערכת פיננסית מודרנית להכשרה מקצועית. שיפור התיאום בנושאי ביטוח לאומי והגנה על עובדים חוצי גבולות נכללים אף הם. למרות שיתוף הפעולה ההדוק, הממשלה מדגישה כי הריבונות של גיברלטר לא תועבר לספרד.

רקע

הברקזיט עורר שאלות רבות לגבי עתידה של גיברלטר. תעשיית ההימורים, בפרט, הייתה מודאגת. עובדים רבים של חברות הימורים מתגוררים בדרום ספרד ונוסעים מדי יום לגיברלטר. זאת בשל מחירי השכירות הגבוהים בגיברלטר. תקציב של 1,000 ליש"ט לחודש בגיברלטר מספיק לרוב רק לדירת סטודיו. בספרד, אותו סכום יכול להבטיח בקלות דירת שלושה חדרים או וילה קטנה על חוף הים. כבר בשנת 2016 נפוצו שמועות על סגירה מוחלטת של הגבול. באותה עת, חברות תכננו שהעובדים יעבדו מהבית. אנדרו ליימן, המנהל המבצעי של מחלקת ההימורים בממשלת גיברלטר, ציין כי אי-הוודאות הייתה גבוהה. עם זאת, מפעילים רבים כבר תכננו תרחיש קיצון. חברות כמו Bet365 העבירו חלקים מהצוותים שלהן למלטה. אחרות, כגון William Hill, Ladbrokes Coral ו-888, נשארו בגיברלטר. ג'ון או'ריילי, מנכ"ל Rank Group, הביע תקווה כי "ההיגיון והשכל הישר ינצחו". חברות הימורים השקיעו רבות בתשתית של גיברלטר. גיברלטר התפתחה ממרכז אירופי למרכז עבור השוק הבריטי ושווקים מחוץ לאיחוד האירופי. הצוותים התמקדו בחדשנות ולא בשירותים תפעוליים. יכולת הסתגלות זו סייעה למתן את השפעת הברקזיט על התעשייה. התמיכה הרציפה והחזקה מצד הממשלה והרגולטור הייתה חיונית.

למה זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים המעוניינים בהימורים מקוונים, ההתפתחויות בגיברלטר אינן כרוכות בשינויים ישירים. השוק הגרמני מפוקח על ידי ה-GlüStV (אמנת המדינה הגרמנית על הימורים 2021). משמעות הדבר היא ששחקנים גרמנים רשאים לשחק רק בקזינו מקוון המחזיק ברישיון מטעם הרשות המשותפת למשחקים של המדינות הפדרליות (GGL). קזינו עם רישיון של גיברלטר אינו נכלל בקטגוריה זו. אסור להם להציע את שירותיהם בגרמניה. ה-GGL אוכפת את הדרישות המחמירות של אמנת המדינה. שחקנים ברשימה הלבנה של ה-GGL נהנים מאמצעי הגנה חשובים. אלה כוללים הגבלת הימור של 1 אירו לסיבוב במכונות מזל. יתרה מזאת, קיים גבול הפקדה חודשי של 1,000 אירו, המנוטר באמצעות מערכת LUGAS המרכזית. אמצעים אלה נועדו למנוע התמכרות להימורים ולקדם משחק אחראי. לכן, לפתיחת הגבול בגיברלטר אין כל השפעה על המצב המשפטי של קזינו מקוון בגרמניה. שחקנים צריכים תמיד להיצמד לספקים מורשים על ידי ה-GGL כדי להמר בצורה בטוחה וחוקית. רישיונות של MGA או קוראסאו אינם מציעים הגנה מסוג זה המותרת בגרמניה.

מה זה אומר עבור קזינו בעלי רישיון GGL

ההסכם החדש בין גיברלטר לאיחוד האירופי אינו משפיע ישירות על קזינו גרמניים בעלי רישיון GGL. קזינו אלה כפופים לרגולציה לאומית מחמירה בגרמניה, ולא לרגולציה של גיברלטר. המיקוד של ה-GGL הוא על הגנת השחקן ועמידה בהוראות ה-GlüStV. מתן הרישיונות למפעילי הימורים מקוונים על ידי ה-GGL קשור לדרישות טכניות וארגוניות ספציפיות. דרישות אלה כוללות, למשל, חיבור למאגר המידע המרכזי לחסימה עצמית OASIS ולמערכת הגבלת ההפקדות LUGAS. להקלות במעבר הגבול בגיברלטר אין השפעות חיוביות או שליליות על קזינו גרמניים בעלי רישיון GGL. עבורם, החוקים והתקנות הלאומיים נותרו מכריעים. עליהם להמשיך ולעמוד במלואם בדרישות של ה-GGL. התפתחות זו היא עניין אזורי בדרום אירופה. אין לה השפעה על הכיוון האסטרטגי של קזינו גרמניים או על מצב התחרות בשוק ההימורים המקוונים המפוקח בגרמניה.