सीमा पर बड़ी राहत: जिब्राल्टर और स्पेन ने गेमिंग उद्योग के लिए खोले द्वार

जिब्राल्टर और यूरोपीय संघ ने एक अभूतपूर्व संधि पर हस्ताक्षर किए हैं। यह समझौता, जो 15 जुलाई को लागू होने वाला है, जिब्राल्टर और स्पेन के बीच सीमा नियंत्रण को समाप्त कर देगा। यह इस क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है। विशेष रूप से, जुआ क्षेत्र को इससे लाभ होने की उम्मीद है।

यह क्षेत्र प्रभावी रूप से शेंगेन मुक्त-आवागमन क्षेत्र का हिस्सा बन जाएगा। इससे निवासियों के लिए यात्रा काफी सरल हो जाएगी। जिब्राल्टर ब्रेक्सिट की अनिश्चितताओं के बाद अधिक आर्थिक स्थिरता की उम्मीद कर रहा है।

आंकड़े और तथ्य

नए समझौते के तहत, जिब्राल्टर के निवासियों को स्पेन में प्रवेश करने के लिए अब पासपोर्ट स्टैम्प की आवश्यकता नहीं होगी। स्पेनिश नागरिक पहचान पत्र (ID कार्ड) के साथ जिब्राल्टर की सीमा पार कर सकेंगे। ब्रिटिश और जिब्राल्टर के अधिकारी यूके सीमा जांच जारी रखेंगे, जबकि स्पेनिश अधिकारी शेंगेन जांच करेंगे। ऑनलाइन गेमिंग क्षेत्र जिब्राल्टर के Gross Gaming Revenue (GGR) और सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में उल्लेखनीय 30 प्रतिशत का योगदान देता है। यह क्षेत्र 54 जुआ ऑपरेटरों को लाइसेंस देता है। जिब्राल्टर के मुख्यमंत्री फैबियन पिकार्डो इसमें महत्वपूर्ण अवसर देखते हैं:

"जब हम इस संचालन को शुरू करेंगे तो यह हमारे लिए एक प्रगतिशील कार्य होगा। व्यवसाय अब ग्राहकों की संख्या में वृद्धि देख सकेंगे, जो किसी संभावित कतार से प्रभावित नहीं होगी।" - फैबियन पिकार्डो, जिब्राल्टर के मुख्यमंत्री

इस संधि का उद्देश्य सीमा संचालन को सरल बनाना है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि जिब्राल्टर की अर्थव्यवस्था काफी हद तक सीमा पार से आने वाले कार्यबल पर निर्भर करती है। पर्यटन, आतिथ्य और ऑनलाइन गेमिंग जैसे क्षेत्र इससे विशेष रूप से प्रभावित हैं। अतिरिक्त सुरक्षा उपायों की योजना बनाई गई है, जिसमें रोजगार प्रशिक्षण के लिए एक आधुनिक वित्तीय प्रणाली शामिल है। सामाजिक सुरक्षा मुद्दों पर बेहतर समन्वय और सीमा पार कामगारों के लिए सुरक्षा भी इसमें शामिल है। करीबी सहयोग के बावजूद, सरकार इस बात पर जोर देती है कि जिब्राल्टर की संप्रभुता स्पेन को हस्तांतरित नहीं की जाएगी।

पृष्ठभूमि

ब्रेक्सिट ने जिब्राल्टर के भविष्य को लेकर कई सवाल खड़े किए थे। जुआ उद्योग, विशेष रूप से, चिंतित था। जुआ कंपनियों के कई कर्मचारी दक्षिणी स्पेन में रहते हैं और दैनिक रूप से जिब्राल्टर आवागमन करते हैं। इसका कारण जिब्राल्टर में किराए की ऊंची कीमतें हैं। जिब्राल्टर में प्रति माह £1,000 के बजट में अक्सर केवल एक स्टूडियो अपार्टमेंट मिलता है। स्पेन में, इतनी ही राशि में तीन बेडरूम का फ्लैट या समुद्र के किनारे एक छोटा विला आसानी से मिल सकता है। 2016 की शुरुआत में ही सीमा पूरी तरह से बंद होने की अफवाहें थीं। उस समय, कंपनियों ने कर्मचारियों से घर से काम कराने की योजना बनाई थी। जिब्राल्टर सरकार के जुआ प्रभाग के कार्यकारी निदेशक एंड्रयू लाइमैन ने टिप्पणी की थी कि अनिश्चितता बहुत अधिक थी। हालांकि, कई ऑपरेटरों ने पहले ही सबसे खराब स्थिति के लिए योजना बना ली थी। Bet365 जैसी कंपनियों ने अपनी टीमों के कुछ हिस्सों को माल्टा स्थानांतरित कर दिया। अन्य, जैसे विलियम हिल, लैडब्रोक्स कोरल और 888, जिब्राल्टर में ही बने रहे। रैंक ग्रुप के सीईओ जॉन ओ'रेली ने उम्मीद जताई थी कि "तर्क और सामान्य ज्ञान की जीत होगी।" जुआ कंपनियों ने जिब्राल्टर के बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश किया है। जिब्राल्टर एक यूरोपीय हब से यूके और गैर-यूरोपीय संघ के बाजारों के लिए एक हब के रूप में विकसित हुआ। टीमों ने परिचालन सेवाओं के बजाय नवाचार पर ध्यान केंद्रित किया। इस अनुकूलन क्षमता ने उद्योग पर ब्रेक्सिट के प्रभाव को कम करने में मदद की। सरकार और नियामक का निरंतर और मजबूत समर्थन महत्वपूर्ण था।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

ऑनलाइन जुए में रुचि रखने वाले जर्मन खिलाड़ियों के लिए, जिब्राल्टर के घटनाक्रमों से सीधे कोई बदलाव नहीं होता है। जर्मन बाजार Glücksspielstaatsvertrag 2021 (जर्मन स्टेट ट्रीटी ऑन गैंबलिंग 2021) द्वारा विनियमित है। इसका मतलब है कि जर्मन खिलाड़ियों को केवल उन ऑनलाइन कैसीनो के साथ खेलने की अनुमति है जिनके पास संयुक्त गेमिंग प्राधिकरण (GGL) से लाइसेंस है। जिब्राल्टर लाइसेंस वाले कैसीनो इस श्रेणी में नहीं आते हैं। उन्हें जर्मनी में अपनी सेवाएं देने की अनुमति नहीं है। GGL राज्य संधि की सख्त आवश्यकताओं को लागू करता है। GGL श्वेतसूची (whitelist) में शामिल कैसीनो के खिलाड़ियों को महत्वपूर्ण सुरक्षा उपायों का लाभ मिलता है। इनमें स्लॉट मशीनों पर प्रति स्पिन 1 यूरो की सट्टेबाजी सीमा शामिल है। इसके अलावा, प्रति माह 1,000 यूरो की जमा सीमा है, जिसकी निगरानी केंद्रीय LUGAS प्रणाली के माध्यम से की जाती है। ये उपाय जुए की लत को रोकने और जिम्मेदार गेमिंग को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इसलिए, जिब्राल्टर में सीमा खोलने का जर्मन ऑनलाइन कैसीनो की कानूनी स्थिति पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। खिलाड़ियों को सुरक्षित और कानूनी रूप से जुआ खेलने के लिए हमेशा GGL-लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं का ही उपयोग करना चाहिए। एमजीए या कुराकाओ लाइसेंस जर्मनी में इस प्रकार की सुरक्षा प्रदान नहीं करते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जिब्राल्टर और यूरोपीय संघ के बीच नया समझौता सीधे तौर पर जर्मन GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो को प्रभावित नहीं करता है। ये कैसीनो जर्मनी में सख्त राष्ट्रीय नियमों के अधीन हैं, न कि जिब्राल्टर के नियमों के। GGL का ध्यान खिलाड़ी सुरक्षा और Glücksspielstaatsvertrag 2021 के अनुपालन पर है। GGL द्वारा ऑनलाइन जुआ प्रदाताओं का लाइसेंस विशिष्ट तकनीकी और संगठनात्मक आवश्यकताओं से जुड़ा हुआ है। इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, क्रॉस-सिस्टम सेल्फ-एक्स्लूज़न डेटाबेस OASIS और सीमा प्रणाली LUGAS से कनेक्शन। जिब्राल्टर में सीमा प्रक्रिया आसान होने से जर्मन GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो पर न तो कोई सकारात्मक प्रभाव पड़ता है और न ही कोई नकारात्मक। उनके लिए राष्ट्रीय कानून और नियम ही निर्णायक बने हुए हैं। उन्हें GGL की आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना जारी रखना होगा। यह विकास दक्षिणी यूरोप में एक क्षेत्रीय मामला है। इसका जर्मन कैसीनो के रणनीतिक झुकाव या विनियमित जर्मन ऑनलाइन जुआ बाजार में प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।