Preokret na granici: Gibraltar i Španjolska otvaraju vrata za industriju igara na sreću

Gibraltar i Europska unija potpisali su povijesni sporazum. Ovaj sporazum, koji bi trebao stupiti na snagu 15. srpnja, ukinut će granične kontrole između Gibraltara i Španjolske. To je značajan korak za gospodarstvo ovog teritorija. Od toga će posebno profitirati sektor igara na sreću.

Teritorij će praktički postati dio schengenskog prostora slobodnog kretanja. To će uvelike pojednostaviti putovanja za stanovnike. Gibraltar očekuje veću gospodarsku stabilnost nakon neizvjesnosti koje je donio Brexit.

Brojke i činjenice

Prema novom sporazumu, stanovnicima Gibraltara više neće trebati pečati u putovnicama za ulazak u Španjolsku. Španjolski državljani moći će prelaziti granicu Gibraltara s osobnim iskaznicama. Britanski i gibraltarski dužnosnici nastavit će provoditi granične provjere Ujedinjenog Kraljevstva, dok će španjolska tijela provoditi schengenske provjere. Sektor online igara na sreću pridonosi s izvanrednih 30 posto bruto domaćem proizvodu (GDP) Gibraltara. Ovaj sektor licencira 54 priređivača igara na sreću. Fabian Picardo, glavni ministar Gibraltara, vidi značajne prilike:

„Ovo će za nas biti proces u nastajanju dok pokrećemo ovu operaciju. Tvrtke će sada moći vidjeti porast broja posjetitelja, koji više neće biti sputan potencijalnim redovima čekanja.” – Fabian Picardo, glavni ministar Gibraltara

Sporazum ima za cilj pojednostaviti prekogranične operacije. To je ključno jer se gospodarstvo Gibraltara uvelike oslanja na prekograničnu radnu snagu. Posebno su pogođeni sektori kao što su turizam, ugostiteljstvo i online igre na sreću. Planirane su dodatne zaštitne mjere, uključujući moderan financijski sustav za osposobljavanje za zapošljavanje. Uključena je i bolja koordinacija po pitanju socijalne sigurnosti te zaštita prekograničnih radnika. Unatoč bliskoj suradnji, vlada naglašava da suverenitet Gibraltara neće biti prenesen na Španjolsku.

Pozadina

Brexit je otvorio mnoga pitanja o budućnosti Gibraltara. Posebno je bila zabrinuta industrija igara na sreću. Mnogi zaposlenici tvrtki za igre na sreću žive u južnoj Španjolskoj i svakodnevno putuju na posao u Gibraltar. Razlog tome su visoke cijene najma u Gibraltaru. S proračunom od 1000 funti mjesečno u Gibraltaru se često može unajmiti samo garsonijera. U Španjolskoj se za isti iznos bez problema može unajmiti trosobni stan ili mala vila uz plažu. Već 2016. godine šuškalo se o potpunom zatvaranju granice. U to su vrijeme tvrtke planirale omogućiti zaposlenicima rad od kuće. Andrew Lyman, izvršni direktor Odjela za igre na sreću Vlade Gibraltara, komentirao je da je neizvjesnost bila velika. Međutim, mnogi su operateri već ranije planirali najgori mogući scenarij. Tvrtke poput Bet365 preselile su dijelove svojih timova na Maltu. Druge, kao što su William Hill, Ladbrokes Coral i 888, ostale su u Gibraltaru. John O’Reilly, izvršni direktor Rank Groupa, izrazio je nadu da će „prevladati logika i zdrav razum”. Tvrtke za igre na sreću uložile su značajna sredstva u infrastrukturu Gibraltara. Gibraltar se razvio iz europskog središta u središte za tržišta Ujedinjenog Kraljevstva i zemalja izvan EU-a. Timovi su se fokusirali na inovacije, a ne na operativne usluge. Ova prilagodljivost pomogla je ublažiti utjecaj Brexita na industriju. Kontinuirana i snažna podrška vlade i regulatora bila je ključna.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače zainteresirane za online igranje, razvoj događaja u Gibraltaru ne donosi izravno nikakve promjene. Njemačko tržište regulirano je dokumentom Glücksspielstaatsvertrag 2021 (Njemački državni ugovor o igrama na sreću 2021.). To znači da je njemačkim igračima dopušteno igrati samo u online kasinima koja posjeduju licencu Zajedničke uprave za igre na sreću saveznih država (GGL). Kasina s licencom Gibraltara ne spadaju u ovu kategoriju. Njima nije dopušteno nuditi svoje usluge u Njemačkoj. GGL provodi stroge zahtjeve Državnog ugovora. Igrači na bijeloj listi GGL-a imaju koristi od važnih zaštitnih mjera. To uključuje ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na automatima. Nadalje, postoji mjesečno ograničenje depozita od 1000 eura, koje se prati putem središnjeg sustava LUGAS. Ove mjere osmišljene su kako bi se spriječila ovisnost o kockanju i promicalo odgovorno igranje. Stoga otvaranje granice na Gibraltaru nema utjecaja na pravnu situaciju njemačkih online kasina. Igrači bi se uvijek trebali držati pružatelja usluga s licencom GGL-a kako bi igrali sigurno i legalno. Licence MGA ili Curacao ne nude ovu vrstu zaštite dopuštenu u Njemačkoj.

Što to znači za kasina s licencom GGL

Novi sporazum između Gibraltara i EU-a ne utječe izravno na njemačka kasina s licencom GGL-a. Ova kasina podliježu strogim nacionalnim propisima u Njemačkoj, a ne propisima Gibraltara. Fokus GGL-a je na zaštiti igrača i usklađenosti s Glücksspielstaatsvertrag 2021. Licenciranje pružatelja online igara na sreću od strane GGL-a vezano je uz posebne tehničke i organizacijske zahtjeve. To uključuje, na primjer, povezivanje sa sustavnom bazom podataka za samozisključenje OASIS i sustavom ograničenja LUGAS. Olakšavanje graničnih procesa u Gibraltaru nema ni pozitivne ni negativne učinke na njemačka kasina s licencom GGL-a. Za njih nacionalni zakoni i propisi ostaju odlučujući. Oni moraju nastaviti u potpunosti ispunjavati zahtjeve GGL-a. Ovaj razvoj događaja regionalno je pitanje u južnoj Europi. Nema utjecaja na stratešku orijentaciju njemačkih kasina niti na konkurentsku situaciju na reguliranom njemačkom tržištu online igara na sreću.