எல்லைத் திருப்புமுனை: சூதாட்டத் துறைக்காக ஜிப்ரால்டர் மற்றும் ஸ்பெயின் கதவுகளைத் திறக்கின்றன

ஜிப்ரால்டர் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஒரு যুগப்புரட்சிகரமான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளன. ஜூலை 15 முதல் நடைமுறைக்கு வரவுள்ள இந்த ஒப்பந்தம், ஜிப்ரால்டர் மற்றும் ஸ்பெயின் இடையேயான எல்லைக் கட்டுப்பாடுகளை அகற்றும். இது அந்தப் பிராந்தியத்தின் பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மைல்கல்லாகும். குறிப்பாக சூதாட்டத் துறை இதனால் பெரும் பயனடைய உள்ளது.

இந்தத் தளம் இப்போது ஷெங்கன் (Schengen) தடையற்ற நடமாட்டப் பகுதியின் ஒரு பகுதியாக மாறும். இது குடியிருப்பாளர்களின் பயணத்தை பெரிதும் எளிதாக்கும். பிரெக்சிட் (Brexit) நிச்சயமற்ற நிலையைத் தொடர்ந்து ஜிப்ரால்டர் அதிக பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை எதிர்பார்க்கிறது.

எண்கள் மற்றும் உண்மைகள்

புதிய ஒப்பந்தத்தின் கீழ், ஜிப்ரால்டர் குடியிருப்பாளர்கள் ஸ்பெயினுக்குள் நுழைய இனி பாஸ்போர்ட் முத்திரைகள் தேவையில்லை. ஸ்பெயின் குடிமக்கள் அடையாள அட்டைகளுடன் (ID cards) ஜிப்ரால்டர் எல்லையை கடக்க முடியும். பிரிட்டிஷ் மற்றும் ஜிப்ரால்டர் அதிகாரிகள் யுகே (UK) எல்லைச் சோதனைகளைத் தொடர்ந்து மேற்கொள்வார்கள், அதே நேரத்தில் ஸ்பெயின் அதிகாரிகள் ஷெங்கன் சோதனைகளைச் செய்வார்கள். ஜிப்ரால்டரின் Gross Gaming Revenue (GGR) பங்களிப்பில் 30 சதவீதம் ஆன்லைன் கேமிங் துறையில் இருந்து கிடைக்கிறது. இந்தத் துறை 54 சூதாட்ட ஆபரேட்டர்களுக்கு உரிமம் வழங்கியுள்ளது. ஜிப்ரால்டரின் முதலமைச்சர் ஃபேபியன் பிகார்டோ (Fabian Picardo) குறிப்பிடத்தக்க வாய்ப்புகளை இதில் காண்கிறார்:

"நாங்கள் இந்தச் செயல்பாட்டைத் தொடங்கும்போது இது எங்களுக்கு ஒரு தொடர்ச்சியான பணியாக இருக்கும். வரிசைகளில் காத்திருக்க வேண்டிய அவசியம் இல்லாததால், வணிகங்களில் மக்கள் நடமாட்டம் அதிகரிப்பதை இப்போது காண முடியும்." – ஃபேபியன் பிகார்டோ, ஜிப்ரால்டர் முதலமைச்சர்

இந்த ஒப்பந்தம் எல்லைச் செயல்பாடுகளை நெறிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஜிப்ரால்டரின் பொருளாதாரம் எல்லை தாண்டிய பணியாளர்களைப் பெரிதும் நம்பியுள்ளதால் இது முக்கியமானதாகும். சுற்றுலா, விருந்தோம்பல் மற்றும் ஆன்லைன் கேமிங் போன்ற துறைகள் இதனால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றன. வேலைவாய்ப்பு பயிற்சிக்கான நவீன நிதி அமைப்பு உள்ளிட்ட கூடுதல் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. சமூக பாதுகாப்பு சிக்கல்களில் மேம்பட்ட ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் எல்லை தாண்டிய தொழிலாளர்களுக்கான பாதுகாப்பும் இதில் அடங்கும். நெருக்கமான ஒத்துழைப்பு இருந்தபோதிலும், ஜிப்ரால்டரின் இறையாண்மை ஸ்பெயினுக்கு மாற்றப்படாது என்று அரசாங்கம் வலியுறுத்துகிறது.

பின்னணி

பிரெக்சிட் ஜிப்ரால்டரின் எதிர்காலம் குறித்து பல கேள்விகளை எழுப்பியது. குறிப்பாக சூதாட்டத் துறை கவலையடைந்தது. சூதாட்ட நிறுவனங்களின் பல ஊழியர்கள் தெற்கு ஸ்பெயினில் வசித்துக்கொண்டு தினமும் ஜிப்ரால்டருக்குப் பயணிக்கின்றனர். ஜிப்ரால்டரில் வாடகை விலை அதிகமாக இருப்பதே இதற்குப் பின்னணியாகும். ஜிப்ரால்டரில் மாதம் £1,000 பட்ஜெட்டில் ஒரு ஸ்டுடியோ அபார்ட்மெண்ட் மட்டுமே கிடைக்கும். ஸ்பெயினில், அதே தொகையில் மூன்று படுக்கையறை கொண்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்பு அல்லது கடற்கரைக்கு அருகாமையில் ஒரு சிறிய வில்லாவைப் பெற முடியும். 2016 ஆம் ஆண்டிலேயே எல்லை முழுமையாக மூடப்படும் என்ற வதந்திகள் பரவின. அந்த நேரத்தில், நிறுவனங்கள் ஊழியர்களை வீட்டிலிருந்து வேலை செய்யத் திட்டமிட்டன. ஜிப்ரால்டர் அரசாங்கத்தின் சூதாட்டப் பிரிவின் நிர்வாக இயக்குநர் ஆண்ட்ரூ லைமன் (Andrew Lyman), நிச்சயமற்ற நிலை அதிகமாக இருப்பதாகக் கருத்து தெரிவித்திருந்தார். இருப்பினும், பல ஆபரேட்டர்கள் ஏற்கனவே மோசமான சூழ்நிலைகளுக்காகத் திட்டமிட்டிருந்தனர். Bet365 போன்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் குழுக்களின் சில பகுதிகளை மால்டாவுக்கு மாற்றின. William Hill, Ladbrokes Coral, மற்றும் 888 போன்றவை ஜிப்ரால்டரிலேயே இருந்தன. Rank Group-ன் CEO ஜான் ஓ'ரெய்லி (John O’Reilly), "தர்க்கமும் பொது அறிவும் வெற்றிபெறும்" என்று நம்பிக்கை தெரிவித்தார். சூதாட்ட நிறுவனங்கள் ஜிப்ரால்டரின் உள்கட்டமைப்பில் கணிசமாக முதலீடு செய்துள்ளன. ஜிப்ரால்டர் ஒரு ஐரோப்பிய மையத்திலிருந்து UK மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத சந்தைகளுக்கான மையமாக உருவெடுத்தது. இதற்காக குழுக்கள் செயல்பாட்டு சேவைகளைக் காட்டிலும் கண்டுபிடிப்புகளில் கவனம் செலுத்தின. இந்த தகவமைப்புத் திறன் தொழில்துறையில் பிரெக்சிட் பாதிப்பைக் குறைக்க உதவியது. அரசாங்கம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்பிடமிருந்து கிடைத்த தொடர்ச்சியான மற்றும் வலுவான ஆதரவு மிக முக்கியமானதாக இருந்தது.

ஜெர்மன் பிளேயர்களுக்கு இது ஏன் முக்கியமானது

ஆன்லைன் சூதாட்டத்தில் ஆர்வமுள்ள ஜெர்மன் பிளேயர்களுக்கு, ஜிப்ரால்டரின் இந்த முன்னேற்றங்கள் நேரடியாக எந்த மாற்றத்தையும் ஏற்படுத்தாது. ஜெர்மன் சந்தையானது Glücksspielstaatsvertrag 2021 (German State Treaty on Gambling 2021) மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. இதன் பொருள் ஜெர்மன் பிளேயர்கள் கூட்டுக் கேமிங் ஆணையத்திடம் (GGL) உரிமம் பெற்ற ஆன்லைன் கேசினோக்களில் மட்டுமே விளையாட அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். ஜிப்ரால்டர் உரிமம் பெற்ற கேசினோக்கள் இந்த வகையின் கீழ் வருவதில்லை. அவர்கள் ஜெர்மனியில் தங்கள் சேவைகளை வழங்க அனுமதி இல்லை. GGL மாநில ஒப்பந்தத்தின் கடுமையான தேவைகளை அமல்படுத்துகிறது. GGL ஒயிட்லிஸ்டில் உள்ள பிளேயர்கள் முக்கியமான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளால் பயனடைகிறார்கள். இதில் ஸ்லாட் மெஷின்களில் ஒரு சுழற்சிக்கு (spin) 1 யூரோ என்ற பந்தய வரம்பு அடங்கும். மேலும், மத்திய LUGAS அமைப்பு மூலம் கண்காணிக்கப்படும் மாதம் 1,000 யூரோ டெபாசிட் வரம்பும் உள்ளது. இந்த நடவடிக்கைகள் சூதாட்டத்திற்கு அடிமையாவதைத் தடுக்கவும், பொறுப்பான கேமிங்கை ஊக்குவிக்கவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. எனவே, ஜிப்ரால்டரில் எல்லை திறக்கப்படுவது ஜெர்மன் ஆன்லைன் கேசினோக்களின் சட்டப்பூர்வ சூழ்நிலையில் எந்த மாற்றத்தையும் ஏற்படுத்தாது. பாதுகாப்பாகவும் சட்டப்பூர்வமாகவும் சூதாட பிளேயர்கள் எப்போதும் GGL-உரிமம் பெற்ற வழங்குநர்களையே நாட வேண்டும். MGA அல்லது குராசோ உரிமங்கள் ஜெர்மனியில் அனுமதிக்கப்பட்ட இந்த வகையான பாதுகாப்பை வழங்குவதில்லை.

GGL-உரிமம் பெற்ற கேசினோக்களுக்கு இதன் பொருள் என்ன

ஜிப்ரால்டர் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு இடையே ஏற்பட்டுள்ள புதிய ஒப்பந்தம் ஜெர்மன் GGL-உரிமம் பெற்ற கேசினோக்களை நேரடியாகப் பாதிக்காது. இந்த கேசினோக்கள் ஜெர்மனியின் கடுமையான தேசிய விதிமுறைகளுக்கு உட்பட்டவை, ஜிப்ரால்டரின் விதிமுறைகளுக்கு அல்ல. GGL இன் கவனம் பிளேயர் பாதுகாப்பு மற்றும் Glücksspielstaatsvertrag 2021 இணக்கத்தின் மீதே உள்ளது. GGL ஆல் ஆன்லைன் சூதாட்ட வழங்குநர்களுக்கு உரிமம் வழங்குவது குறிப்பிட்ட தொழில்நுட்ப மற்றும் நிறுவனத் தேவைகளுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது. உதாரணமாக, குறுக்கு-அமைப்பு சுய-விலக்கு தரவுத்தளமான OASIS மற்றும் வரம்பு முறையான LUGAS ஆகியவற்றுடன் இணைப்பு இதில் அடங்கும். ஜிப்ரால்டரில் எல்லை செயலாக்கத்தை எளிதாக்குவது ஜெர்மன் GGL-உரிமம் பெற்ற கேசினோக்களில் நேர்மறையான அல்லது எதிர்மறையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தாது. அவர்களுக்கு, தேசியச் சட்டங்கள் மற்றும் விதிமுறைகளே தீர்மானிப்பவை. அவர்கள் GGL இன் தேவைகளை முழுமையாகத் தொடர்ந்து கடைபிடிக்க வேண்டும். இந்த முன்னேற்றம் தெற்கு ஐரோப்பாவில் ஒரு பிராந்திய விஷயமாகும். இது ஜெர்மன் கேசினோக்களின் உத்தி சார்ந்த நோக்குநிலை அல்லது ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட ஜெர்மன் ஆன்லைன் சூதாட்ட சந்தையில் போட்டிச் சூழலில் எந்தப் பாதிப்பையும் ஏற்படுத்தாது.