オランダのギャンブル論争：遠隔ギャンブル法改正をめぐる政治的分断

オランダの政治情勢は現在、オンラインギャンブルの将来をめぐる激しい議論の場となっています。最近の議会公聴会では、遠隔ギャンブル法（KOA）の施行に関する相反するビジョンが衝突しました。司法担当国務長官クラウディア・ファン・ブリュッヘンは、既存の枠組みの抜本的な強化を求める9人の下院議員からの要求に直面しました。政府がチャネライゼーションとプレイヤー保護のバランスを取ろうとする一方で、保守勢力は市場からの完全撤退を含む抜本的な措置を求めています。

この対立は、市場の現状が不十分であると批判する様々な党の貢献によって特に明らかになりました。一部の下院議員は、遠隔ギャンブル法を完全な失敗とさえ描写しました。ファン・ブリュッヘン国務長官は、自由化を後退させることは致命的になると反論しました。彼女は、ギャンブルの需要は禁止によって消えるのではなく、単に違法行為に追いやられるだけであり、そこでは国家の管理も消費者保護措置も適用されないと強調しました。

数字と事実

議論の中心は、市場規模に関する具体的な数字です。ファン・ブリュッヘンによると、毎月約50万人のオランダ国民がオンラインギャンブルに参加しています。この多数は、過剰規制のリスクを示しています。規制当局Ksaの報告書も、プレイヤーの支出において違法市場が合法部門よりも大きかった時期があると指摘しました。この傾向を逆転させるため、政府は2027年初頭に、広範なDNSブロッキング権限を提供する法律の協議を計画しています。これは、.nlドメインで運営されていない違法ウェブサイトを効果的にブロックすることを目的としています。

もう一つの論争点は、最低年齢です。クリステン・ユニのミルヤム・ビッカーは、すべての種類のギャンブルで即座に21歳に引き上げることを求めていますが、国務長官は性急な決定に警告しています。彼女は、そのような措置は、そのような制限の利点を証明する健全な分析がない限り、若年成人を直接違法な提供者に追いやる可能性があると主張しています。Nederlandse Loterijの潜在的な民営化も現在、研究・文書センター（WODC）によって調査中であり、結果はまだ保留中です。

背景

オランダがオンラインギャンブル市場を規制したのは2021年になってからです。以来、その法律は絶えず精査と批判の対象となっています。現在の政府は、年末までに議会に提出される包括的な改革に取り組んでいます。これには、広告禁止だけでなく、金融機関の責任も含まれます。モハメド・モハンディスのような下院議員は、違法な提供者への取引を防ぐために、銀行や決済サービスプロバイダーにもっと責任を負わせるよう要求しています。ファン・ブリュッヘンは、企業が違法ギャンブルを助長していると見なされる場合の基準を定義する計画を確認しました。

オランダのギャンブル法改正をめぐる政治的対立

SGPのディデリク・ファン・ダイクは、現状に対する批判を特に鋭く表明しました。彼は、Holland Casinoと宝くじへの国家の関与の終結を求めました。彼の比喩は、禁止支持者の立場を例証するものでした。

「政府は、より良いモップを買うのではなく、蛇口を閉めるべきだ。」 - ディデリク・ファン・ダイク、SGP所属下院議員

これに対し、国務長官のヴァン・ブリュッヘンは、国営宝くじはオンラインセグメントよりもリスクプロファイルが著しく低いため、制限措置の対象とすべきではないと強調し、これを断固として拒否しました。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か

オランダでの議論は、2021年のギャンブル州条約（GlüStV 2021）以来、ドイツでも議論されている多くの側面を反映しています。GGLのホワイトリストに登録されているプロバイダーに登録しているドイツのプレイヤーは、スロットの1スピンあたり1ユーロの賭け金制限や、月1,000ユーロの入金制限など、すでに厳格な規則の対象となっています。オランダと同様に、これらの措置はプレイヤー保護に役立つ一方で、ブラックマーケットへの移行に関する議論も引き起こしています。

ドイツにおけるLUGASおよびOASISの導入は、立法者が問題のあるギャンブル行動を早期に検出するために中央監視に依存していることを示しています。オランダでのDNSブロッキングに関する議論は、違法な二次宝くじやキュラソーのカジノをドイツのウェブからより一貫して禁止するための、将来のGGL措置の青写真として役立つ可能性があります。ドイツのユーザーにとっては、これは主にライセンスを受けたプロバイダーとのセキュリティを意味しますが、規制されていない市場と比較して自由が制限されることも意味します。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLからのドイツのライセンスを持つオペレーターにとって、オランダの状況は、合法的な提供と違法な提供を明確に区別する必要性を強調しています。オランダで要求されている厳格な広告制限は、ドイツではすでに現実となっているか、さらに厳格化される恐れがあります。GGLカジノは、業界の政治的受容を確保するために、厳格な要件がプレイヤー保護に付加価値を提供することを証明する必要があります。ギャンブル依存症の早期発見のためのシステムの統合は、ブラックマーケットに対する決定的な競争優位性になりつつあります。