სერბეთის ფინანსთა სამინისტრო ეწინააღმდეგება ფსონების მაღაზიებისთვის ახალ დისტანციურ შეზღუდვებს

სერბეთის პარლამენტში აზრთა დიდი სხვადასხვაობა მოჰყვა აზარტული თამაშების კანონმდებლობაში დაგეგმილ ცვლილებებს.

ახალი სერბული დემოკრატიის (NSD) პარტიის დეპუტატებმა ვასო ობრადოვიჩმა და მილიცა რონდოვიჩმა წარმოადგინეს შესწორება, რომელიც ითვალისწინებს მინიმუმ 80 მეტრის დისტანციას ახალ სათამაშო ობიექტებს შორის. მათი მიზანი იყო სოციალური გარემოს დაცვა და საშუალოვადიან პერსპექტივაში სათამაშო ობიექტების რაოდენობის შემცირება. თუმცა, ფინანსთა მინისტრმა ნოვიცა ვუკოვიჩმა ოფიციალურად მოუწოდა დეპუტატებს, არ დაუჭირონ მხარი ამ ინიციატივას. მისი განცხადებით, ეს გამოიწვევს არაკონკურენტულ გარემოს აზარტული თამაშების სიმჭიდროვის პრობლემის გადაჭრის გარეშე.

კონფლიქტის არსი მდგომარეობს ბაზრის მონაწილეების თანაბარი მოპყრობის პრინციპში. შემოთავაზებული წესი მხოლოდ ახალ ფილიალებს შეეხება, რაც არსებულ სათამაშო სახლებს საშუალებას მისცემს გააგრძელონ ფუნქციონირება მიუხედავად მათი სიახლოვისა. ფინანსთა სამინისტროს განცხადებით, ეს არსებულ სიტუაციას არსებული ბიზნესებისთვის მუდმივ უპირატესობად აქცევს. ეს არსებითად დაბლოკავს არსებულ საბაზრო სტრუქტურას და ხელს შეუშლის ნებისმიერ ახალ კონკურენტს, შევიდეს მჭიდროდ დასახლებულ ადგილებში, რაც ეწინააღმდეგება სამართლიანი საბაზრო პრაქტიკას.

რიცხვები და ფაქტები

აზარტული თამაშების ადმინისტრაციის ოფიციალური მონაცემები იმაზე მეტყველებს, რომ ბაზარზე ტრანსფორმაცია უკვე მიმდინარეობს დამატებითი სივრცითი შეზღუდვების საჭიროების გარეშე. ამჟამად, 50 ობიექტი ფლობს სათამაშო აპარატების ლიცენზიას, რაც 2024 წელს დაფიქსირებული 61-დან შემცირდა. სახმელეთო ფსონების სექტორი შედარებით სტაბილური რჩება, 2018 წლის შემდეგ ობიექტების რაოდენობა 18-დან 20-მდე მერყეობს. გარდა ამისა, ქვეყანაში ამჟამად მხოლოდ ორი სახმელეთო კაზინო ფუნქციონირებს. სამინისტრო აღნიშნავს, რომ 2025 წელს მიღებული კანონმდებლობა უკვე აღწევს სასურველ შედეგებს, მათ შორის უკანონო აპარატების ამოღებას და არაკეთილსინდისიერი რეკლამისთვის მკაცრ სანქციებს.

"შემოთავაზებული ცვლილება ვერ აღწევს იმ მიზანს, რასაც მისი მომხრეები საჯაროდ აცხადებენ. ფსონების ობიექტების კონცენტრაციის შემცირების ნაცვლად, ის პრაქტიკულად არსებულ სიტუაციას აქცევს მუდმივ საბაზრო უპირატესობად მათთვის, ვინც უკვე ოპერირებს." - ნოვიცა ვუკოვიჩი, სერბეთის ფინანსთა მინისტრი

ფონი

უფრო მკაცრი დისტანციური წესების მოთხოვნა მხოლოდ პოლიტიკოსებისგან არ მომდინარეობს; სერბეთის მშობელთა ასოციაციამაც ანალოგიური მოთხოვნები გამოთქვა. ისინი მეზობელ ქვეყნებსა და ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებზე მიუთითებენ, სადაც დისტანციური შეზღუდვები სოციალური დაცვის საერთო ინსტრუმენტია. ამ ზეწოლის მიუხედავად, სერბეთის მთავრობამ ცოტა ხნის წინ სესიის დროს ფინანსთა სამინისტროს კრიტიკული პოზიცია მიიღო. სამინისტრო ამტკიცებს, რომ ნამდვილი პრიორიტეტი ჩრდილოვანი ეკონომიკის სივრცის დახურვა და საკონტროლო მექანიზმების გაძლიერება უნდა იყოს ყველასთვის, ვინც კანონის ფარგლებში ოპერირებს. აზარტული თამაშების შესახებ კანონის ფართო განხილვა ამჟამად პარლამენტში განიხილება უკანონო აზარტული თამაშების უფრო ეფექტურად მოსაგვარებლად.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიის მოთამაშეებისთვის, სერბეთის დებატები ასახავს გლობალურ ტენდენციას უფრო მკაცრი სივრცითი და ოპერაციული რეგულაციებისკენ. თუმცა, გერმანიის GlüStV 2021 გაცილებით უფრო შემზღუდველია, ვიდრე ამჟამად ბელგრადში შემოთავაზებული ნებისმიერი რამ. გერმანიაში, სახმელეთო დაწესებულებებისთვის მინიმალური დისტანციები ხშირად განისაზღვრება 500 მეტრით სკოლებიდან ან სხვა სათამაშო ობიექტებიდან. ონლაინ მოთამაშეებისთვის, მოძებნეთ მხოლოდ GGL თეთრ სიაში მყოფი კაზინოები. ეს პლატფორმები გვთავაზობს იურიდიულ დაცვას, მაგრამ ისინი ასევე აწესებენ თვეში 1000 ევროს დეპოზიტის ლიმიტს და 1 ევროს ფსონის ლიმიტს ყოველ დატრიალებაზე. მიუხედავად იმისა, რომ სერბელი მოთამაშეები ფრაგმენტული მარეგულირებელი ლანდშაფტის წინაშე დგანან, გერმანელი მოთამაშეები სარგებლობენ ერთიანი სისტემით LUGAS-ისა და OASIS-ის მეშვეობით, თუნდაც ზოგიერთისთვის შემზღუდველი იყოს.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანული GGL ლიცენზიით მოქმედი კაზინოები აფასებენ რეგულაციების თანმიმდევრულობას. სერბეთში არსებული მდგომარეობა ხაზს უსვამს „გარდამავალი“ წესების საფრთხეს, რომლებიც არსებულ მოთამაშეებს ახალი მოთხოვნებისგან ათავისუფლებს. გერმანიის ბაზარზე, GGL უზრუნველყოფს, რომ ყველა ლიცენზირებული ოპერატორი იცავდეს წესების ერთსა და იმავე კომპლექტს, მიუხედავად იმისა, თუ როდის შევიდნენ ისინი ბაზარზე. ეს თანაბარი სათამაშო მოედანი გადამწყვეტია გრძელვადიანი ინვესტიციებისთვის. სერბეთის ოპერატორებს შესაძლოა წლების განმავლობაში გაურკვევლობის წინაშე აღმოჩნდნენ, თუ დისკრიმინაციული კანონები იქნება მიღებული, მაშინ როდესაც გერმანიაში GGL-ლიცენზირებული კაზინოები ფუნქციონირებენ მკაფიო, თუმცა მკაცრი, სამართლებრივი ჩარჩოს ფარგლებში, რომელიც პრიორიტეტს ანიჭებს მოთამაშის უსაფრთხოებას და სამართლიან კონკურენციას.