Serbijos Finansų ministerija prieštarauja naujiems atstumo apribojimams lažybų punktams

Serbijos parlamente kilo karštos diskusijos dėl siūlomų pakeitimų šalies azartinių lošimų įstatymuose. Naujosios serbų demokratijos (NSD) partijos nariai Vaso Obradovičius ir Milica Rondović įvedė pataisą, siekiančią nustatyti ne mažesnį kaip 80 metrų atstumą tarp naujų lažybų vietų. Jų tikslas buvo apsaugoti socialinę aplinką ir vidutiniu laikotarpiu sumažinti azartinių lošimų vietų skaičių. Tačiau finansų ministras Novica Vukovičius oficialiai paragino parlamento narius nepalaikyti šios priemonės, teigdamas, kad ji sukurs nesąžiningą konkurenciją, nepadėdama išspręsti azartinių lošimų tankumo problemos.

Konflikto esmė slypi rinkos dalyvių lygybės principas. Siūloma taisyklė būtų taikoma tik naujiems filialams, leisdama jau veikiantiems lažybų punktams tęsti veiklą nepaisant jų tarpusavio atstumo. Finansų ministerijos teigimu, tai dabartinę situaciją paverstų nuolatiniu esamų verslų pranašumu. Tai iš esmės užfiksuotų dabartinę rinkos struktūrą ir neleistų naujai konkurencijai įeiti į tankiai apgyvendintas teritorijas, o tai prieštarauja sąžiningos rinkos praktikai.

Skaičiai ir faktai

Oficialūs Serbijos lošimų administracijos duomenys rodo, kad rinka jau keičiasi ir nereikia papildomų erdvinių apribojimų. Šiuo metu lošimo automatams licencijas turi 50 vietų, palyginti su 61 2024 m. Žemės lažybų sektorius išliko santykinai stabilus, o vietų skaičius nuo 2018 m. svyravo tarp 18 ir 20. Be to, šalyje veikia tik du žemės lošimo salonai. Ministerija tvirtina, kad 2025 m. priimti įstatymai jau duoda norimų rezultatų, įskaitant nelegalių automatų konfiskavimą ir griežtas sankcijas už nesilaikymą reklamos taisyklių.

"Siūloma pataisa nepasiekia tikslo, kurį viešai deklaruoja jos šalininkai. Užuot mažinusi lažybų vietų koncentraciją, ji praktiškai paverčia esamą situaciją nuolatiniu pranašumu tiems, kurie jau veikia." - Novica Vukovičius, Serbijos finansų ministras

Fonas

Reikalavimą griežtesnėms atstumo taisyklėms kelia ne tik politikai; panašių reikalavimų pareiškė ir Serbijos Tėvų asociacija. Jie nurodo kaimynines šalis ir ES nares, kuriose atstumo apribojimai yra įprasta socialinės apsaugos priemonė. Nepaisant šio spaudimo, Serbijos vyriausybė neseniai per posėdį priėmė Finansų ministerijos kritinę poziciją. Ministerija tvirtina, kad tikrasis prioritetas turėtų būti šešėlinei ekonomikai skirtos erdvės mažinimas ir kontrolės mechanizmų stiprinimas visiems, kurie veikia pagal įstatymus. Šiuo metu parlamente svarstomas platesnis Lošimų įstatymo peržiūrėjimas, siekiant veiksmingiau kovoti su nelegaliais lošimais.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams Serbijos diskusija atspindi pasaulinę tendenciją griežtinti erdvės ir veiklos reguliavimą. Tačiau Vokietijos GlüStV 2021 yra daug griežtesnis nei bet kas, kas šiuo metu siūloma Belgrade. Vokietijoje žemės lošimo vietoms minimalus atstumas dažnai siekia 500 metrų nuo mokyklų ar kitų lošimų vietų. Lošiantiems internetu, verta ieškoti kazino tik GGL baltajame sąraše. Šios platformos siūlo teisinę apsaugą, tačiau taip pat taiko 1000 eurų mėnesio depozito limitą ir 1 euro statymą už sukimą. Nors Serbijos žaidėjai susiduria su suskaidyta reguliavimo sistema, Vokietijos žaidėjai naudojasi vieninga sistema per LUGAS ir OASIS, net jei ji kai kam atrodo apribojanti.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Kazino, veikiantys pagal Vokietijos GGL licenciją, vertina reguliavimo nuoseklumą. Situacija Serbijoje pabrėžia riziką, susijusią su „senelių“ taisyklėmis, kurios atleidžia esamus žaidėjus nuo naujų reikalavimų. Vokietijos rinkoje GGL užtikrina, kad kiekvienas licencijuotas operatorius laikytųsi tų pačių taisyklių, nepriklausomai nuo to, kada jis įėjo į rinką. Šis lygus žaidimo laukas yra labai svarbus ilgalaikėms investicijoms. Serbijos operatoriai gali susidurti su daugelio metų neapibrėžtumu, jei bus priimti diskriminaciniai įstatymai, o Vokietijos GGL licencijuoti kazino veikia pagal aiškų, nors ir griežtą, teisinę sistemą, kurioje pirmenybė teikiama žaidėjų saugumui ir sąžiningai konkurencijai.