Польшанын кумар оюндарына салык режими оюнчуларды жөнгө салынбаган рынокко түртүп жатат

Польша Европадагы эң тез өнүгүп жаткан кумар оюндары базарларынын бирине айланды, бирок бул өсүш мыйзамдуу секторго доо кетирген терең структуралык көйгөйлөрдү жашырат. Лицензияланган операторлор өлкөнүн салык тутуму жөнүндө барган сайын катуу айтып жатышат, алар жөнгө салынбаган платформалар менен атаандашууга мүмкүн эмес деп ырасташат. Негизги маселе - бул жогорку жүгүртүү салыгы, ал букмекерлерди анча жагымдуу эмес коэффициенттерди сунуштоого мажбурлайт, натыйжада акыркы жылдардагы мыйзамдуу кирешенин эки орундуу өсүшүнө карабастан, керектөөчүлөрдү көмүскө базарга түртөт.

Көпчүлүк европалык юрисдикциялардагыдай эле, Польша спортко коюмдар үчүн жүгүртүүгө 12 пайыздык салык салат. Бул салык утуштар төлөнүп берилгенге чейин колдонулат, бул операторлорду потенциалдуу жоготууларды жана салыктык милдеттенмелерди жабуу үчүн жогорку маржаларды сактоого мажбурлайт. Бул мыйзамдуу букмекерлер үчүн олуттуу баа кемчилигин жаратат. Кардарлар үчүн айырма коэффициенттерде байкалат, бул мыйзамсыз оффшордук сайттарды жагымдуу альтернативага айландырат. Мындан тышкары, оюнчулар утуштарына кошумча салыктарга туш болушат, бул жөнгө салынган рынокко катышууга тоскоол болгон кош жүктү жаратат.

Сандар жана фактылар

Рыноктик маалыматтар кырдаалдын оордугун көрсөтүп турат. H2 Gambling Capital болжолдоолору боюнча, Польшанын спорттук мелдештер сектору 2026-жылы жалпы жүгүртүүнүн болжол менен 5.07 миллиард евросунан 1.62 миллиард евро брутто оюн кирешесин (GGR) түзөт. Бул болжол менен 32 пайыздык маржаны билдирет, бул башка жөнгө салынган Европа рынокторуна караганда кыйла жогору. Онлайн жана кургактык негизиндеги рынок быйылкы жылы дээрлик 5 миллиард долларга чейин брутто оюн кирешесин түзөт деп күтүлсө да, мыйзамсыз сектор да артта калбай жатат.

Каналдаштыруу тармак үчүн негизги көйгөй бойдон калууда. Спорттук мелдештер 78ден 88 пайызга чейин каналдаштыруу көрсөткүчүн көрсөтсө, онлайн казинонун көрсөткүчү болжол менен 59 пайызды түзүп, алда канча төмөн. Бир изилдөө көрсөткөндөй, поляк онлайн казино колдонуучуларынын көпчүлүгү лицензиясыз операторлордо аккаунттарга ээ. Тармактын маалыматтары көрсөткөндөй, Польшадагы жөнгө салынбаган кумар оюндары сектору 2017-2025-жылдар аралыгында эки эсеге өскөн, бул учурдагы режимдин чектөөчү мүнөзүнө байланыштуу.

Кыскача маалымат

Учурдагы жөнгө салуу чөйрөсү 2009-жылдагы Blackjack-gate чуусу менен калыптанып, Европадагы эң катаал кумар оюндары мыйзамдарынын бирине алып келген. 2017-жылдан бери мамлекеттик оператор Totalizator Sportowy онлайн казино оюндарына монополияга ээ. Тармактын катышуучулары бул монополия оюнчуларды оффшордук бренддерге түртөт деп ырасташат, анткени лицензияланган букмекерлик компаниялар кардарлары каалаган казино өнүмдөрүн сунуштай алышпайт. Totalizator Sportowy болсо, монополияны токтотуунун ордуна, мыйзамсыз төлөм провайдерлерине каршы күрөшүү артыкчылыктуу деп эсептейт.

Саясий реформа алыс окшойт. Учурда Польшадагы эки негизги саясий партия тең кумар рыногун олуттуу либералдаштырууну колдобойт. Кичинекей партиялар өзгөрүүгө көбүрөөк ачыктыгын көрсөтүштү, бирок мыйзамдарга таасир этүүгө саясий салмагы жок. Учурдагы артыкчылыктар улуттук коопсуздукка жана коргонууга жумшалуучу чыгымдарга багытталгандыктан, кумар реформасы мыйзам чыгаруу тизмесинде төмөн орунду ээлейт. Талдоочулар азыр Финляндияны карап жатышат, ал монополиялык моделинен баш тартып жаткандыктан, эгер ал ийгиликтүү болсо, Польшада өзгөрүү үчүн потенциалдуу катализатор боло алат деп эсептешет.

«Австриянын учурдагы монополиялык модели Европанын жөнгө салуу картасында релик катары барган сайын өзгөчөлөнүп турат. Бул монополияны, өзгөчө онлайн кумар секторунда сактап калган бир нече юрисдикциялардын бири, ал жерде улуттук чек аралар функционалдык жактан маанисиз болуп калды жана керектөөчүлөр үчүн атаандаштык бир гана чыкылдатуу алыстыкта.» - Артур Стадлер, Stadler Partner юридикалык фирмасынын негиздөөчүсү

Эмне үчүн бул немис оюнчулары үчүн маанилүү

Немис оюнчулары үчүн Польшадагы абал салык салуу жана монополиялык түзүмдөр оюн тажрыйбасына кандай таасир этиши мүмкүн экенин ачык эскертет. Германияда 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча Мамлекеттик келишим (GlüStV 2021) Польшанын казино монополиясына салыштырмалуу ачык рынокту түзүүгө мүмкүндүк берет, бирок немис оюнчулары LUGAS тарабынан башкарылуучу 1 евролук айлануу чеги жана айына 1000 евролук депозит чеги сыяктуу катаал эрежелерге туш болушат.

Бирок, GGL тарабынан башкарылган мыйзамдуу ак тизменин болушу Польшада азыркы учурда бытыранды болуп турган керектөөчүлөрдү коргоо жана укуктук тактык деңгээлин камсыз кылат. Немис оюнчулары чектөөлөрдү чектөөчү деп эсептеши мүмкүн, бирок мыйзамдык негиз жок дегенде жеке атаандаштыкты камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан. Польшада жеке казино лицензияларынын жоктугу оюнчуларды ар түрдүүлүктү кааласа, оффшордук сайттарды колдонууга аргасыз кылат, аларда улуттук жөнгө салуунун жана OASIS четтетүү тутумунун коопсуздук тармагы жок.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн бул эмнени билдирет

GGL лицензиясы бар операторлор Польшанын каналдаштыруудагы көйгөйлөрүнөн сабак ала алышат. Польшанын иши салык жүгү жана монополиялык чектөөлөр өтө жогору болсо, өсүп келе жаткан базар да ден-соолукка зыяндуу болушу мүмкүн экендигин далилдейт. Германиядагы GGL казинолору татаал жөнгө салуучу ландшафтты багыттоосу керек, бирок алар Польшадагы кесиптештерине караганда ачык лицензиялоо тутумунан пайда алышат. Жогорку каналдаштыруу көрсөткүчтөрүн сактоо үчүн, Германиянын жөнгө салуучулары жана операторлору мыйзамдуу сунуш кара базарда атаандаштыкка жөндөмдүү бойдон калуусун камсыз кылышы керек. Эгерде Германиядагы жөнгө салуучу жүк чектелген Польша моделине өтө окшош болуп калса, жөнгө салынбаган рыноктун эки эсеге көбөйүшү Германиянын оюн индустриясы үчүн коркунуч жаратышы мүмкүн. Азырынча, Германиянын көзөмөлдөнгөн атаандаштык модели Польшадагы мамлекеттик монополияга караганда туруктуураак жол бойдон калууда.