Rezim Cukai Perjudian Poland Mendorong Pemain ke Pasaran Tidak Terkawal

Rezim Cukai Perjudian Poland Mendorong Pemain ke Pasaran Tidak Terkawal

Poland telah muncul sebagai salah satu pasaran perjudian yang berkembang paling pesat di Eropah, namun pertumbuhan ini menyembunyikan isu struktur mendalam yang melemahkan sektor sah. Pengendali berlesen semakin lantang menyuarakan tentang rangka cukai negara, yang mereka dakwa mustahil untuk bersaing dengan platform tidak terkawal. Isu utamanya ialah cukai pusingan yang tinggi yang memaksa bandar judi menawarkan peluang yang kurang menarik, secara berkesan mendorong pengguna ke arah pasaran gelap walaupun terdapat pertumbuhan dua digit dalam hasil sah sejak beberapa tahun kebelakangan ini.

Berbeza dengan kebanyakan bidang kuasa Eropah yang mengenakan cukai hasil permainan kasar (GGR), Poland mengenakan cukai 12 peratus ke atas pusingan untuk pertaruhan sukan. Cukai ini dikenakan sebelum kemenangan dibayar, memaksa pengendali untuk mengekalkan margin yang tinggi untuk menampung potensi kerugian dan liabiliti cukai. Ini mewujudkan kelemahan harga yang ketara untuk bandar judi yang sah. Bagi pelanggan, perbezaannya ketara dalam peluang, menjadikan laman web luar pesisir yang menyalahi undang-undang sebagai alternatif yang menarik. Selain itu, pemain menghadapi cukai tambahan ke atas kemenangan mereka, mewujudkan beban berganda yang menghalang penyertaan dalam pasaran yang dikawal selia.

Angka dan fakta

Data pasaran menyoroti keterukan situasi. H2 Gambling Capital meramalkan bahawa sektor pertaruhan sukan Poland akan menjana 1.62 bilion euro dalam GGR daripada jumlah pusingan kira-kira 5.07 bilion euro pada 2026. Ini membayangkan margin kira-kira 32 peratus, yang ketara lebih tinggi daripada pasaran Eropah yang dikawal selia.

Walaupun pasaran dalam talian dan darat gabungan dijangka mencecah hampir 5 bilion dolar dalam hasil permainan kasar tahun ini, sektor haram menyaingi.

Pemantauan saluran (Channelization) kekal menjadi kebimbangan utama industri. Walaupun pertaruhan sukan menyaksikan kadar salur masuk antara 78 dan 88 peratus, prestasi kasino dalam talian jauh lebih rendah pada kira-kira 59 peratus. Satu kajian menunjukkan bahawa majoriti pengguna kasino dalam talian Poland mempunyai akaun dengan pengendali yang tidak berlesen. Angka industri mencadangkan bahawa sektor perjudian yang tidak terkawal di Poland telah berganda saiznya antara 2017 dan 2025, sebahagian besarnya disebabkan oleh sifat sekatan rejim semasa.

Latar Belakang

Persekitaran peraturan semasa dibentuk oleh skandal Blackjack-gate pada 2009, yang membawa kepada beberapa undang-undang perjudian paling ketat di Eropah. Sejak 2017, pengendali milik negara Totalizator Sportowy telah memegang monopoli ke atas permainan kasino dalam talian. Peserta industri berpendapat bahawa monopoli ini mendorong pemain ke jenama luar pesisir kerana syarikat pertaruhan berlesen tidak dapat menawarkan produk kasino yang diingini pelanggan mereka. Totalizator Sportowy, sebaliknya, menyatakan bahawa penguatkuasaan terhadap penyedia pembayaran haram adalah keutamaan berbanding menamatkan monopoli.

Pembaharuan politik nampaknya jauh. Tiada dua parti politik utama di Poland pada masa ini menyokong liberalisasi pasaran perjudian yang signifikan. Parti yang lebih kecil telah menunjukkan keterbukaan yang lebih besar terhadap perubahan tetapi kekurangan berat politik untuk mempengaruhi perundangan. Dengan keutamaan semasa tertumpu kepada perbelanjaan keselamatan negara dan pertahanan, pembaharuan perjudian berada di kedudukan rendah dalam senarai perundangan. Penganalisis kini melihat ke arah Finland, yang sedang beralih daripada model monopoli, sebagai pemangkin perubahan yang berpotensi di Poland jika ia terbukti berjaya.

„Model monopoli semasa Austria semakin menonjol dalam peta peraturan Eropah sebagai sesuatu seperti peninggalan. Ia adalah salah satu daripada beberapa bidang kuasa yang tinggal yang mengekalkan monopoli, terutamanya dalam sektor perjudian dalam talian, di mana sempadan negara telah menjadi tidak relevan secara fungsional dan persaingan untuk pengguna hanya tinggal satu klik sahaja.“ - Arthur Stadler, Pengasas firma undang-undang Stadler Partner

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, situasi Poland berfungsi sebagai peringatan yang jelas tentang bagaimana percukaian dan struktur monopoli boleh menjejaskan pengalaman permainan. Di Jerman, Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) membenarkan pasaran yang lebih terbuka berbanding monopoli kasino Poland, namun pemain Jerman juga menghadapi peraturan ketat seperti had putaran 1 euro dan had deposit bulanan 1,000 euro yang diuruskan oleh LUGAS.

Walau bagaimanapun, kehadiran senarai putih sah yang diuruskan oleh GGL memberikan tahap perlindungan pengguna dan kepastian undang-undang yang kini terpecah-pecah di Poland. Walaupun pemain Jerman mungkin mendapati hadnya ketat, rangka kerja undang-undang sekurang-kurangnya direka untuk menampung persaingan swasta. Di Poland, kekurangan lesen kasino swasta bermakna pemain sering tiada pilihan selain menggunakan laman web luar pesisir jika mereka mahukan kepelbagaian, yang kekurangan jaring keselamatan peraturan negara dan sistem pengecualian OASIS.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Pengendali dengan lesen GGL boleh belajar daripada perjuangan Poland dengan salur masuk. Kes Poland membuktikan bahawa walaupun pasaran yang berkembang boleh menjadi tidak sihat jika beban cukai dan sekatan monopoli terlalu tinggi. Kasino GGL di Jerman mesti menavigasi landskap peraturan yang kompleks, tetapi mereka mendapat manfaat daripada sistem pelesenan yang lebih telus daripada rakan sejawat mereka di Poland. Untuk mengekalkan kadar salur masuk yang tinggi, pengawal selia dan pengendali Jerman mesti memastikan bahawa tawaran sah kekal berdaya saing berbanding pasaran gelap. Jika beban peraturan di Jerman menjadi terlalu serupa dengan model Poland yang ketat, penggandaan pasaran yang tidak terkawal boleh menjadi ancaman kepada industri permainan Jerman. Buat masa ini, model persaingan terkawal Jerman kekal sebagai laluan yang lebih lestari daripada monopoli yang dikendalikan oleh kerajaan seperti yang dilihat di Poland.