Член міської ради Сан-Антоніо виступає за заборону 8-лінійних автоматів у місті

Значна регуляторна зміна назріває в Сан-Антоніо, оскільки місцеві чиновники націлилися на суперечливі ігрові пристрої. Член міської ради району 5 Тері Кастільо подала Запит на розгляд Ради 4 вересня, закликаючи до всебічної заборони восьмилінійних автоматів по всьому місту. Ці пристрої, які дуже схожі на традиційні казино-слоти, давно звинувачують у тому, що вони слугують шлюзом для незаконної гральної діяльності. Кастільо стверджує, що оператори відверто використовують юридичну лазівку, яка спочатку була призначена для нешкідливих карнавальних та аркадних ігор.

Ситуація в Сан-Антоніо не є поодиноким випадком, а відображає зростаюче розчарування серед місцевих політиків нинішнім правовим ландшафтом Техасу. Хоча комерційні казино залишаються забороненими по всьому штату, восьмилінійні автомати діють за так званим винятком «Пухнастих тварин». Ця норма дозволяє отримувати невеликі негрошові призи, але, за словами Кастільо, її часто маніпулюють для полегшення виплат готівкою або еквівалентом готівки. Пропозицію спільно підтримали члени ради Едвард Мунгія, Рік Гальван, Марина Альдерете Гавіто та Марк Вайт.

Цифри та факти

Правова база для восьмилінійних автоматів чітко визначена, але часто ігнорується на практиці. Згідно із законодавством Техасу, приз, присуджений цими автоматами, не повинен перевищувати 5 доларів США або вдесятеро перевищувати суму, сплачену за гру. Крім того, машини повинні містити елемент навички. Однак реальність часто розповідає іншу історію. Відома справа в окрузі Бехар висвітлює масштаб проблеми: у березні розслідування призвело до рейду приватного будинку, де влада вилучила 50 ігрових автоматів і сейф, наповнений готівкою. Двоє осіб були заарештовані у зв'язку з цією операцією.

Судова система Техасу неодноразово розглядала це питання. Ще в 2003 році Верховний суд Техасу виніс рішення проти виплат еквівалентом готівки у справах, пов'язаних з восьмилінійними автоматами. Апеляційний суд штату пішов далі у 2022 році, постановивши, що ці машини становлять незаконні лотереї. Оскільки найвищий суд відмовився розглядати апеляцію щодо цього рішення у 2024 році, муніципалітети тепер мають більше свободи для запровадження власних місцевих обмежень та заборон.

Передісторія

Техас залишається одним із найбільш обмежувальних ринків для гральної індустрії в Сполучених Штатах. У штаті відсутні комерційні або племінні казино, що пропонують традиційні слоти та настільні ігри з банком казино. Хоча великі ігрові корпорації продовжують брати участь у потужному лобіюванні, будь-яке розширення легального ринку, ймовірно, не буде розглядатися законодавчим органом штату принаймні до 2027 року. Нинішня хвиля заборон у таких містах, як Сан-Антоніо, демонструє, що місцева опозиція посилюється за відсутності чіткого регулювання на рівні штату.

Член ради Кастільо наголошує, що ці машини спеціально модифікуються для обходу існуючих обмежень. Замість плюшевих тварин або дрібних дрібничок, оператори часто видають кредитні картки, подарункові картки або ваучери, які можна обміняти на готівку в афілійованих підприємствах.

"Деякі оператори скористалися цим положенням, щоб змусити пристрої працювати дуже схоже на традиційні ігрові автомати." - Тері Кастільо, член міської ради округу 5, Сан-Антоніо

Спочатку захід буде розглянуто Комітетом з питань управління Міської ради. Цей орган вирішить, чи доручити співробітникам міста розробити офіційне розпорядження для повного голосування в раді. На додаток до заборони, пропозиція Кастільо закликає до посилення інформаційних кампаній для громадян, щоб допомогти їм виявляти та повідомляти про незаконні гральні заклади.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців ситуація в Техасі слугує застереженням про те, що відбувається, коли існують регуляторні прогалини. У Німеччині Міждержавний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) встановив чіткі межі. У той час як техаські чиновники сперечаються про призи в розмірі 5 доларів, німецький ринок пропонує високу правову визначеність через Спільне управління азартними іграми штатів (GGL). Гравці в Німеччині повинні дотримуватися міжпровайдерської ліміту депозитів у розмірі 1000 євро на місяць, що контролюється через систему LUGAS. Крім того, віртуальні ігрові автомати обмежені ставкою в 1 євро за спін.

Машини сірого ринку, подібні до тих, що знаходяться в Сан-Антоніо, не мають юридичної основи в Німеччині. Німецькі гравці повинні суворо переконатися, що вони грають лише в казино, що мають ліцензію GGL. Оператори без цієї ліцензії, часто розташовані на Кюрасао або Мальті (MGA), можуть пропонувати вищі ліміти, але не забезпечують захисту, що надається німецьким законодавством. База даних виключення OASIS у Німеччині гарантує, що вразливі гравці можуть бути послідовно відсторонені від ігор, що є запобіжником, якого повністю відсутній у незаконних підпільних закладах Техасу.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Німецькі казино з ліцензією GGL отримують вигоду від чіткого розмежування з чорним ринком. У той час як міста, такі як Сан-Антоніо, повинні приймати індивідуальні заборони для боротьби з незаконними азартними іграми, німецький білий список забезпечує прозорість як для гравців, так і для операторів. Для ліцензованих провайдерів це означає регуляторну стабільність, навіть якщо суворі правила щодо лімітів ставок і затримок гри ускладнюють конкуренцію. Однак приклад Техасу показує, що відсутнє або помилкове регулювання призводить до неконтрольованого зростання, яке зрештою підриває довіру до всієї галузі. Тому авторитетні оператори, як правило, підтримують чіткі заборони на нерегульовані паралельні ринки.