सैन एंटोनियो काउंसिल सदस्य शहरव्यापी एट-लाइनर प्रतिबंध के लिए जोर दे रहे हैं

सैन एंटोनियो में एक महत्वपूर्ण नियामक बदलाव आने वाला है क्योंकि स्थानीय अधिकारी विवादास्पद गेमिंग मशीनों को निशाना बना रहे हैं। डिस्ट्रिक्ट 5 की काउंसिलवुमन टेरी कैस्टिलो ने 4 सितंबर को एक काउंसिल कंसीडरेशन रिक्वेस्ट दायर की, जिसमें आठ-लाइनर मशीनों पर शहरव्यापी प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया गया। ये उपकरण, जो पारंपरिक कैसीनो स्लॉट से काफी मिलते-जुलते हैं, पर लंबे समय से अवैध जुआ गतिविधियों के लिए एक प्रवेश द्वार के रूप में काम करने का आरोप लगाया गया है। कैस्टिलो का तर्क है कि ऑपरेटर मूल रूप से निर्दोष कार्निवल और आर्केड गेम के लिए इच्छित कानूनी खामी का स्पष्ट रूप से फायदा उठा रहे हैं।

सैन एंटोनियो की स्थिति कोई अलग घटना नहीं है, बल्कि टेक्सास में वर्तमान कानूनी परिदृश्य के साथ स्थानीय राजनेताओं के बीच बढ़ती निराशा को दर्शाती है। जबकि राज्य भर में वाणिज्यिक कैसीनो प्रतिबंधित हैं, आठ-लाइनर तथाकथित फजी एनिमल एक्सेप्शन के तहत संचालित होते हैं। यह प्रावधान छोटे गैर-नकद पुरस्कारों की अनुमति देता है, लेकिन कैस्टिलो के अनुसार, इसका अक्सर नकद या नकद-समकक्ष भुगतान की सुविधा के लिए दुरुपयोग किया जाता है। इस प्रस्ताव के सह-प्रायोजक काउंसिल सदस्य एडवर्ड मुंगिया, रिक गैल्वान, मरीना एल्डरेट गैविटो और मार्क व्हाईट हैं।

संख्याएं और तथ्य

आठ-लाइनरों के लिए कानूनी ढांचा कड़ाई से परिभाषित है फिर भी व्यवहार में अक्सर इसकी अनदेखी की जाती है। टेक्सास कानून के तहत, इन मशीनों द्वारा दिए जाने वाले पुरस्कार का मूल्य $5 या खेलने के लिए भुगतान की गई राशि के दस गुना से अधिक नहीं होना चाहिए। इसके अलावा, मशीनों में कौशल का एक तत्व शामिल होना आवश्यक है। हालाँकि, वास्तविकता अक्सर एक अलग कहानी बताती है। बेक्सर काउंटी में एक प्रमुख मामला मुद्दे के पैमाने को उजागर करता है: मार्च में, एक जांच के कारण एक निजी घर पर छापा मारा गया जहाँ अधिकारियों ने 50 गेमिंग मशीनें और नकदी से भरा एक तिजोरी जब्त की। ऑपरेशन के संबंध में दो लोगों को गिरफ्तार किया गया था।

टेक्सास न्यायपालिका ने कई अवसरों पर इस विषय को संबोधित किया है। 2003 की शुरुआत में, टेक्सास सुप्रीम कोर्ट ने आठ-लाइनरों से जुड़े मामलों में नकद-समकक्ष भुगतान के खिलाफ फैसला सुनाया। 2022 में एक राज्य अपील अदालत ने और आगे बढ़कर फैसला सुनाया कि मशीनें अवैध लॉटरी थीं। चूंकि सर्वोच्च न्यायालय ने 2024 में उस फैसले पर अपील सुनने से इनकार कर दिया, अब नगर पालिकाओं के पास अपने स्वयं के स्थानीय प्रतिबंध और प्रतिबंध लागू करने की अधिक गुंजाइश है।

पृष्ठभूमि

टेक्सास संयुक्त राज्य अमेरिका में जुआ उद्योग के लिए सबसे प्रतिबंधात्मक बाजारों में से एक बना हुआ है। राज्य में पारंपरिक स्लॉट और हाउस-बैंक्ड टेबल गेम की पेशकश करने वाले वाणिज्यिक या आदिवासी कैसीनो की कमी है। जबकि प्रमुख गेमिंग निगम भारी लॉबिंग में लगे हुए हैं, कानूनी बाजार के किसी भी विस्तार पर राज्य विधायिका द्वारा कम से कम 2027 तक विचार किए जाने की संभावना नहीं है। सैन एंटोनियो जैसे शहरों में प्रतिबंधों की वर्तमान लहर दर्शाती है कि स्पष्ट राज्य-स्तरीय विनियमन की अनुपस्थिति में स्थानीय विरोध तेज हो रहा है।

काउंसिलवुमन कैस्टिलो इस बात पर जोर देती हैं कि इन मशीनों को मौजूदा प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए विशेष रूप से संशोधित किया गया है। स्टफ्ड जानवरों या छोटी-छोटी ट्रिंकेट के बजाय, ऑपरेटर अक्सर क्रेडिट कार्ड, उपहार कार्ड, या वाउचर जारी करते हैं जिन्हें संबद्ध व्यवसायों में नकद के लिए भुनाया जा सकता है।

"कुछ ऑपरेटरों ने इन उपकरणों को पारंपरिक स्लॉट मशीनों की तरह काम करने के लिए इस प्रावधान का फायदा उठाया है।" - तेरी कैस्टिलो, डिस्ट्रिक्ट 5 काउंसिलवुमन, सैन एंटोनियो

इस उपाय की समीक्षा सबसे पहले सिटी काउंसिल की गवर्नेंस कमेटी द्वारा की जाएगी। यह निकाय यह तय करेगा कि पूर्ण परिषद वोट के लिए एक औपचारिक अध्यादेश का मसौदा तैयार करने के लिए शहर के कर्मचारियों को निर्देशित किया जाए या नहीं। प्रतिबंध के अलावा, कैस्टिलो के प्रस्ताव में नागरिकों को अवैध जुआ अड्डों की पहचान करने और रिपोर्ट करने में मदद करने के लिए सार्वजनिक जागरूकता अभियानों को बढ़ाने का आह्वान किया गया है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मन जुआरियों के लिए, टेक्सास की स्थिति एक चेतावनी भरी कहानी के रूप में काम करती है कि जब नियामक अंतराल मौजूद होते हैं तो क्या होता है। जर्मनी में, जुए पर अंतरराज्यीय संधि 2021 (GlüStV 2021) ने स्पष्ट सीमाएँ स्थापित कीं। जबकि टेक्सास के अधिकारी $5 के पुरस्कारों पर बहस कर रहे हैं, जर्मन बाजार राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) के माध्यम से उच्च कानूनी निश्चितता प्रदान करता है। जर्मनी में खिलाड़ियों को 1,000 यूरो प्रति माह की क्रॉस-प्रदाता जमा सीमा का पालन करना चाहिए, जिसकी निगरानी LUGAS प्रणाली के माध्यम से की जाती है। इसके अलावा, वर्चुअल स्लॉट मशीनों को प्रति स्पिन 1 यूरो के दांव पर सीमित कर दिया गया है।

सैन एंटोनियो में पाई जाने वाली मशीनों जैसी ग्रे-मार्केट मशीनों का जर्मनी में कोई कानूनी आधार नहीं है। जर्मन खिलाड़ियों को सख्ती से यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे केवल GGL लाइसेंस वाले कैसीनो में ही खेलें। इस लाइसेंस के बिना ऑपरेटर, जो अक्सर कुराकाओ या माल्टा (MGA) में स्थित होते हैं, उच्च सीमाएं प्रदान कर सकते हैं लेकिन जर्मन कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सुरक्षा प्रदान नहीं करते हैं। जर्मनी में OASIS बहिष्करण डेटाबेस यह सुनिश्चित करता है कि कमजोर खिलाड़ियों को लगातार जुए से बाहर रखा जा सके, एक ऐसी सुरक्षा जो टेक्सास के अवैध आठ-लाइनर पिछले कमरों में पूरी तरह से अनुपस्थित है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

GGL लाइसेंस वाले जर्मन कैसीनो को काले बाजार से स्पष्ट अंतर से लाभ होता है। जबकि सैन एंटोनियो जैसे शहरों को अवैध जुए से लड़ने के लिए व्यक्तिगत प्रतिबंध पारित करने पड़ते हैं, जर्मन श्वेतसूची खिलाड़ियों और ऑपरेटरों दोनों के लिए पारदर्शिता प्रदान करती है। लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के लिए, इसका मतलब नियामक स्थिरता है, भले ही दांव सीमा और खेल में देरी पर सख्त नियम प्रतिस्पर्धा को और अधिक चुनौतीपूर्ण बनाते हों। हालाँकि, टेक्सास का मामला दिखाता है कि लापता या त्रुटिपूर्ण विनियमन अनियंत्रित विकास की ओर ले जाता है जो अंततः पूरे उद्योग में विश्वास को कमजोर करता है। इसलिए प्रतिष्ठित ऑपरेटर आमतौर पर अनियमित समानांतर बाजारों पर स्पष्ट प्रतिबंधों का समर्थन करते हैं।