Cảnh báo tăng thuế cờ bạc tại Vương quốc Anh: Ngành công nghiệp báo động trước việc nhân đôi thuế máy chơi game

Cuộc tranh luận về khả năng tăng thuế đối với các máy chơi game cờ bạc tại Vương quốc Anh đang gây xôn xao dư luận. Một đề xuất từ tổ chức nghiên cứu chiến lược Social Market Foundation (SMF) nhằm mục đích nhân đôi cái gọi là "Machine Games Duty" đối với các máy chơi game Nhóm B (Category B). Diễn biến này đang bị nhìn nhận với sự lo ngại rất lớn trong toàn ngành công nghiệp. Sáng kiến này có khả năng thay đổi đáng kể bối cảnh hoạt động của các nhà điều hành và tạo thêm gánh nặng lên biên lợi nhuận của họ. Cuộc tranh luận này gợi nhớ đến những tranh chấp trước đây về thuế cờ bạc. Nhân tiện, Ủy ban Cờ bạc Vương quốc Anh (UKGC) vừa mới tăng ngân sách cho năm 2024 và 2025 vào tháng 1 năm 2026 để thực hiện các dự án thu thập bằng chứng và dữ liệu quan trọng. Điều này cho thấy dữ liệu có vai trò quyết định như thế nào đối với các quyết định quản lý. Tuy nhiên, tôi nhận thấy ở đây thiếu các dữ liệu mới để biện minh cho việc tăng thuế. Điều này có vẻ giống như một nỗ lực gom tiền đơn thuần, chẳng có gì vui vẻ cả.

Số liệu và thực tế

Đề xuất của Social Market Foundation liên quan đến việc nhân đôi Machine Games Duty. Khoản thuế này được đánh trên Gross Gaming Revenue (GGR) từ các máy chơi game. Các máy Nhóm B, vốn phổ biến ở các trung tâm trò chơi giải trí và cửa hàng cá cược, sẽ bị ảnh hưởng đặc biệt. Các số liệu cụ thể về doanh thu bổ sung dự kiến vẫn chưa có sẵn. Tuy nhiên, ngành công nghiệp lo ngại điều này có thể dẫn đến việc giảm đầu tư và cắt giảm việc làm. Patrick Killeen, một nhà phân tích ngành nổi tiếng, đã chỉ trích vào tháng 5 năm 2026 rằng không nên đối xử với người chơi như những "chiếc ví biết đi". Ông yêu cầu các quyết định chính trị không được chỉ nhắm vào các lợi ích tài chính ngắn hạn. UKGC đã tăng ngân sách vào tháng 1 năm 2026 để tăng cường khả năng thu thập dữ liệu của mình, điều chắc chắn sẽ đóng một vai trò quan trọng trong các cuộc tranh luận tương lai về tăng thuế và quy định. Sự minh bạch và các quyết định có cơ sở vững chắc là chìa khóa trong các vấn đề nhạy cảm như vậy.

Bối cảnh

Andy Burnham, Thị trưởng vùng Đại Manchester, đã ủng hộ việc tăng thuế cờ bạc để tài trợ cho các dịch vụ địa phương. Ông coi đây là một cách để tăng doanh thu cho khu vực. Những đề xuất như vậy chưa bao giờ được lòng ngành công nghiệp cờ bạc. Chúng thường dẫn đến các cuộc tranh luận gay gắt giữa các chính trị gia, nhà điều hành và các tổ chức bảo vệ người chơi. Burnham tin rằng ngành công nghiệp này nên đóng góp nhiều hơn cho xã hội. Bộ Tài chính ở Vương quốc Anh cũng không phản đối ý tưởng này. Điều này làm tôi nhớ đến thời gian tôi đưa tin về ngành công nghiệp cờ bạc. Hầu như luôn là một trò chơi cũ. Các chính trị gia cần tiền và trước tiên họ sẽ nhìn vào nơi họ có thể lấy được nó. Ngành công nghiệp cờ bạc thường là một mục tiêu dễ dàng. Sau cùng, luôn có lập luận rằng cờ bạc dù sao cũng có thể gây nghiện. Nhưng các nhà điều hành uy tín đầu tư rất lớn vào việc bảo vệ người chơi. Vì vậy, chúng ta phải phân biệt rõ ràng ở đây.

"Chúng ta phải ngừng đối xử với người chơi như những chiếc ví biết đi. Điều quan trọng cốt lõi là các quyết định chính trị không được thúc đẩy duy nhất bởi các lợi ích tài chính ngắn hạn." - Patrick Killeen, Nhà phân tích ngành

Những cách tiếp cận như vậy có thể đặt toàn bộ ngành công nghiệp dưới áp lực lớn. Có nguy cơ là các dịch vụ hợp pháp sẽ trở nên kém hấp dẫn hơn, và người chơi sẽ chuyển sang thị trường chợ đen. Điều này sau đó sẽ phá hỏng các biện pháp bảo vệ người chơi được tạo ra bởi quy định pháp luật. Việc tìm kiếm sự cân bằng giữa doanh thu thuế và một môi trường chơi game lành mạnh là một thách thức không ngừng đối với các nhà quản lý cũng như các chính trị gia. Tôi luôn tự hỏi khi nào các chính trị gia mới thực sự rút ra được bài học này.

Tại sao điều này quan trọng với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, cuộc tranh luận tại Anh này không có tác động trực tiếp. Các quy định cờ bạc của Đức dựa trên Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Hiệp ước này đã giới thiệu hệ thống riêng cho giấy phép, thuế và bảo vệ người chơi. Các máy chơi game trực tuyến theo giấy phép của Đức phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt. Chúng bao gồm giới hạn tiền cược 1 Euro cho mỗi lượt quay và giới hạn nạp tiền hàng tháng là 1.000 Euro. Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) giám sát việc tuân thủ các quy tắc này. Cơ quan này cũng chịu trách nhiệm tạo ra danh sách trắng (whitelist), danh sách tất cả các nhà cung cấp được phép hoạt động. Người chơi nên luôn đảm bảo họ chỉ chơi với các nhà cung cấp được cấp phép bởi GGL. Giới hạn tiền gửi hàng tháng 1.000 Euro được kiểm soát thông qua hệ thống giám sát trung tâm LUGAS. Các quy định này được thiết kế để đảm bảo bảo vệ người chơi và chống rửa tiền. Quy định của Đức cũng nhằm mục đích tạo ra một thị trường có kiểm soát để người chơi không phải tìm đến các dịch vụ không có giấy phép, không an toàn. Vì vậy, đối với chúng tôi, trọng tâm là bảo vệ người chơi, trong khi ở Vương quốc Anh, doanh thu thuế dường như là ưu tiên hàng đầu.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bạc trực tuyến có giấy phép GGL tại Đức, các cuộc thảo luận ở Vương quốc Anh không có tác động trực tiếp. Thị trường Đức được cấu trúc rõ ràng bởi GlüStV 2021. Các nhà cung cấp muốn cung cấp dịch vụ cờ bạc trực tuyến hợp pháp tại Đức phải đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt. Chúng không chỉ bao gồm các giới hạn đã đề cập, mà còn cả các thông số kỹ thuật và tổ chức để bảo vệ người chơi. Những người nằm trong danh sách trắng của GGL có thể hoạt động hợp pháp tại quốc gia này. Tất cả các dịch vụ khác đều là bất hợp pháp và người chơi nên tránh xa. GGL tập trung mạnh mẽ vào việc điều hướng người chơi tránh xa thị trường chợ đen để hướng tới các nhà cung cấp hợp pháp. Một luật thuế ổn định, có thể dự đoán được là tối quan trọng đối với các nhà điều hành. Việc tăng thuế, như đang được thảo luận ở Vương quốc Anh, có thể làm giảm sức hấp dẫn của thị trường được quản lý. Tôi hy vọng chính quyền Đức học hỏi từ những cuộc tranh luận như vậy và tiếp tục dựa vào một khuôn khổ công bằng và ổn định cho ngành công nghiệp của chúng ta. Nếu không, chúng ta có thể phải đối mặt với các vấn đề tương tự tại đây.