ការព្រមានអំពីការដំឡើងពន្ធលើល្បែងស៊ីសងនៅចក្រភពអង់គ្លេស៖ ឧស្សាហកម្មមានការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះការដំឡើងពន្ធលើម៉ាស៊ីនហ្គេមទ្វេដង (Machine Games Duty)

ការពិភាក្សាដេញដោលអំពីការដំឡើងពន្ធដ៏មានសក្តានុពលលើម៉ាស៊ីនល្បែងស៊ីសងនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស កំពុងបង្កឱ្យមានភាពចលាចល។ សំណើដោយអង្គភាពស្រាវជ្រាវ Social Market Foundation (SMF) មានគោលបំណងដំឡើងពន្ធដែលហៅថា "Machine Games Duty" សម្រាប់ម៉ាស៊ីនហ្គេមប្រភេទ Category B ឱ្យឡើងទ្វេដង។ ការវិវត្តនេះកំពុងត្រូវបានមើលឃើញដោយការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះមានសក្តានុពលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋភាពប្រតិបត្តិការយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ប្រតិបត្តិករ និងបង្កើនបន្ទុកបន្ថែមលើប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេ។ ការជជែកដេញដោលនេះរំឮកដល់ជម្លោះមុនៗអំពីការយកពន្ធលើល្បែងស៊ីសង។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា គណៈកម្មការល្បែងស៊ីសងចក្រភពអង់គ្លេស (United Kingdom Gambling Commission - UKGC) ទើបតែបានដំឡើងកញ្ចប់ថវិការបស់ខ្លួនសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 និង 2025 នៅក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីសម្រេចបាននូវគម្រោងទិន្នន័យ និងភស្តុតាងសំខាន់ៗ។ នេះបង្ហាញពីសារៈសំខាន់នៃទិន្នន័យសម្រាប់សេចក្តីសម្រេចរបស់និយតករ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំយល់ថាខ្វះខាតទិន្នន័យថ្មីដើម្បីបញ្ជាក់អំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការដំឡើងពន្ធនេះ។ វាហាក់ដូចជាការកេងយកលុយសុទ្ធសាធ ដែលមិនមែនជារឿងគួរឱ្យអស់សំណើចនោះទេ។

តួលេខ និងអង្គហេតុ

សំណើរបស់ Social Market Foundation រួមមានការដំឡើងពន្ធ Machine Games Duty ទ្វេដង។ ពន្ធនេះត្រូវបានប្រមូលលើ Gross Gaming Revenue (GGR) ពីម៉ាស៊ីនហ្គេម។ ម៉ាស៊ីនប្រភេទ Category B ដែលមានជាទូទៅនៅក្នុងកន្លែងលេងហ្គេម និងហាងភ្នាល់ នឹងរងផលប៉ះពាល់ជាពិសេស។ តួលេខជាក់លាក់លើចំណូលបន្ថែមដែលរំពឹងទុកមិនទាន់មាននៅឡើយទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧស្សាហកម្មនេះបារម្ភថា រឿងនេះអាចនាំឱ្យមានការកាត់បន្ថយការវិនិយោគ និងការបាត់បង់ការងារ។ លោក Patrick Killeen ដែលជាអ្នកវិភាគឧស្សាហកម្មដ៏លេចធ្លោមួយរូប បានរិះគន់ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2026 ថា អ្នកលេងមិនគួរត្រូវបានគេចាត់ទុកដូចជា "កាបូបលុយដែលមានជើង" នោះទេ។ លោកទាមទារថា សេចក្តីសម្រេចខាងនយោបាយមិនគួរមានគោលដៅត្រឹមតែអត្ថប្រយោជន៍សារពើពន្ធក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ។ UKGC បានបង្កើនកញ្ចប់ថវិការបស់ខ្លួនក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពប្រមូលទិន្នន័យ ដែលនឹងដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជជែកដេញដោលនាពេលអនាគតអំពីការដំឡើងពន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ តម្លាភាព និងសេចក្តីសម្រេចដែលមានមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ គឺជាគន្លឹះក្នុងបញ្ហាដ៏រសើបបែបនេះ។

ប្រវត្តិរឿង

លោក Andy Burnham អភិបាលក្រុង Greater Manchester បានគាំទ្រការដំឡើងពន្ធល្បែងស៊ីសងឱ្យខ្ពស់ ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់សេវាសាធារណៈក្នុងតំបន់។ លោកមើលឃើញថា នេះជាវិធីស្វែងរកចំណូលសម្រាប់តំបន់។ សំណើបែបនេះមិនដែលទទួលបានការពេញចិត្តឡើយនៅក្នុងឧស្សាហកម្មល្បែងស៊ីសង។ ពួកវាច្រើនតែនាំឱ្យមានការដេញដោលដ៏ក្តៅគគុក រវាងអ្នកនយោបាយ ប្រតិបត្តិករ និងអង្គការការពារអ្នកលេង។ លោក Burnham ជឿថាឧស្សាហកម្មនេះគួរតែរួមចំណែកកាន់តែច្រើនដល់សង្គម។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៅចក្រភពអង់គ្លេសក៏មិនជំទាស់នឹងគំនិតនេះដែរ។ រឿងនេះរំឮកខ្ញុំពីពេលដែលខ្ញុំរាយការណ៍អំពីឧស្សាហកម្មល្បែងស៊ីសង។ វាតែងតែជាល្បែងដដែលៗ។ អ្នកនយោបាយត្រូវការលុយ ហើយបន្ទាប់មកពួកគេសម្លឹងមើលកន្លែងដែលពួកគេអាចយកវាបានមុនគេ។ ឧស្សាហកម្មល្បែងស៊ីសងច្រើនតែជាគោលដៅដ៏ងាយស្រួល។ យ៉ាងណាមិញ វាតែងតែមានអំណះអំណាងថា ល្បែងស៊ីសងអាចបង្កឱ្យញៀន។ ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិករដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើការការពារអ្នកលេង។ ដូច្នេះ យើងត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់នៅត្រង់ចំណុចនេះ។

"យើងត្រូវតែបញ្ឈប់ការចាត់ទុកអ្នកលេងដូចជាកាបូបលុយដែលមានជើង។ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ដែលសេចក្តីសម្រេចខាងនយោបាយមិនត្រូវជំរុញដោយអត្ថប្រយោជន៍សារពើពន្ធរយៈពេលខ្លីតែម្យ៉ាងនោះទេ។" - Patrick Killeen, អ្នកវិភាគឧស្សាហកម្ម

វិធីសាស្រ្តបែបនេះអាចដាក់សម្ពាធលើឧស្សាហកម្មទាំងមូល។ វាមានហានិភ័យដែលការផ្តល់ជូនស្របច្បាប់នឹងបាត់បង់ភាពទាក់ទាញ ហើយអ្នកលេងនឹងងាកទៅរកទីផ្សារងងឹត។ រឿងនេះនឹងបំផ្លាញវិធានការការពារអ្នកលេងដែលបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិ។ ការស្វែងរកតុល្យភាពរវាងចំណូលពន្ធ និងបរិយាកាសល្បែងស៊ីសងដែលល្អ គឺជាបញ្ហាប្រឈមឥតឈប់ឈរសម្រាប់និយតករ និងអ្នកនយោបាយ។ ខ្ញុំតែងតែឆ្ងល់ថា តើនៅពេលណាទើបអ្នកនយោបាយរៀនសូត្រពីចំណុចនេះ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

សម្រាប់អ្នកលេងក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ការដេញដោលនៅចក្រភពអង់គ្លេសនេះមិនមានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់នោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិល្បែងស៊ីសងរបស់អាល្លឺម៉ង់ផ្អែកលើសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021)។ នេះបានដាក់ចេញនូវប្រព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណ ពន្ធ និងការការពារអ្នកលេង។ ម៉ាស៊ីនល្បែងស៊ីសងអនឡាញក្រោមអាជ្ញាប័ណ្ណអាល្លឺម៉ង់ ត្រូវស្ថិតក្រោមបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង។ ទាំងនេះរួមមានកម្រិតកំណត់ការដាក់ភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយជុំ និងកម្រិតដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ 1,000 អឺរ៉ូ។ អាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (GGL) ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តតាមច្បាប់ទាំងនេះ។ វាក៏ទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើតបញ្ជីខ្មៅ (Whitelist) ដែលចុះបញ្ជីអ្នកផ្តល់សេវាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតទាំងអស់។ អ្នកលេងគួរតែធានាជានិច្ចថាពួកគេលេងតែជាមួយអ្នកផ្តល់សេវាដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ប៉ុណ្ណោះ។ កម្រិតដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ 1,000 អឺរ៉ូ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមរយៈប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យកណ្តាល LUGAS។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីធានាការការពារអ្នកលេង និងប្រឆាំងនឹងការលាងលុយកខ្វក់។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់អាល្លឺម៉ង់ក៏មានគោលបំណងបង្កើតទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង ដើម្បីកុំឱ្យអ្នកលេងងាកទៅរកការផ្តល់ជូនដែលមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងគ្មានសុវត្ថិភាព។ ដូច្នេះសម្រាប់យើង វាគឺអំពីការការពារអ្នកលេង ខណៈដែលនៅចក្រភពអង់គ្លេស ចំណូលពន្ធហាក់ដូចជាអាទិភាព។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

សម្រាប់កាស៊ីណូអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ការពិភាក្សានៅចក្រភពអង់គ្លេសមិនមានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់នោះទេ។ ទីផ្សារអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានរៀបចំឡើងយ៉ាងច្បាស់ដោយ GlüStV 2021។ អ្នកផ្តល់សេវាដែលចង់ផ្តល់ល្បែងស៊ីសងអនឡាញស្របច្បាប់ក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការដ៏តឹងរ៉ឹង។ ទាំងនេះមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលដែនកំណត់ដែលបានរៀបរាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងអង្គភាពសម្រាប់ការការពារអ្នកលេងផងដែរ។ អ្នកដែលមានឈ្មោះក្នុងបញ្ជី Whitelist របស់ GGL អាចដំណើរការដោយស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសនេះ។ រាល់ការផ្តល់ជូនផ្សេងទៀតគឺខុសច្បាប់ ហើយអ្នកលេងគួរតែចៀសវាង។ GGL ផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងលើការនាំអ្នកលេងចេញពីទីផ្សារងងឹតទៅកាន់អ្នកផ្តល់សេវាស្របច្បាប់។ ច្បាប់ពន្ធដែលស្ថិរភាព និងអាចព្យាករណ៍បាន គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ប្រតិបត្តិករ។ ការឡើងពន្ធ ដូចដែលបានពិភាក្សានៅចក្រភពអង់គ្លេស អាចកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញនៃទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាអាជ្ញាធរអាល្លឺម៉ង់នឹងរៀនសូត្រពីការជជែកដេញដោលបែបនេះ ហើយបន្តពឹងផ្អែកលើក្របខ័ណ្ឌការងារដែលយុត្តិធម៌ និងមានស្ថិរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មរបស់យើង។ បើមិនដូច្នេះទេ យើងអាចនឹងជួបប្រទះបញ្ហាប្រហាក់ប្រហែលគ្នានៅទីនេះ។