Ostrzeżenia przed podwyżką podatku od hazardu w Wielkiej Brytanii: Branża zaniepokojona podwojeniem Machine Games Duty

Debata na temat potencjalnego podwyższenia podatku od automatów do gry w Wielkiej Brytanii budzi ogromne emocje. Propozycja think tanku Social Market Foundation (SMF) zakłada podwojenie tak zwanego „Machine Games Duty” dla automatów do gier kategorii B. Taki obrót spraw jest postrzegany w branży z dużym niepokojem. Inicjatywa ta może znacząco zmienić warunki działalności operacyjnej dla podmiotów i dodatkowo obciążyć ich marże. Debata ta przypomina wcześniejsze spory dotyczące opodatkowania hazardu. Nawiasem mówiąc, United Kingdom Gambling Commission (UKGC) w styczniu 2026 roku właśnie zwiększyła swój budżet na lata 2024 i 2025, aby realizować kluczowe projekty dowodowe i bazodanowe. Pokazuje to, jak kluczowe znaczenie dla decyzji regulacyjnych mają dane. Brakuje mi jednak tutaj nowych danych, które mogłyby uzasadnić podwyżkę podatku. Brzmi to jak czysty skok na kasę, a to nikogo nie bawi.

Liczby i fakty

Propozycja Social Market Foundation zakłada podwojenie Machine Games Duty. Podatek ten jest nakładany na Gross Gaming Revenue (GGR) z automatów do gier. Szczególnie dotknięte zostałyby maszyny kategorii B, które są powszechne w salonach gier i punktach przyjmowania zakładów. Konkretne liczby dotyczące oczekiwanych dodatkowych przychodów nie są jeszcze dostępne. Branża obawia się jednak, że może to doprowadzić do ograniczenia inwestycji i utraty miejsc pracy. Patrick Killeen, wybitny analityk branżowy, skrytykował w maju 2026 roku podejście polegające na traktowaniu graczy jak „chodzące portfele”. Domaga się on, aby decyzje polityczne nie były nakierowane wyłącznie na krótkoterminowe korzyści fiskalne. UKGC zwiększyła swój budżet w styczniu 2026 roku, aby wzmocnić swoje możliwości w zakresie gromadzenia danych, co z pewnością odegra rolę w przyszłych debatach na temat podwyżek podatków i regulacji. Przejrzystość i dobrze uzasadnione decyzje są kluczowe w tak delikatnych kwestiach.

Kontekst

Andy Burnham, burmistrz Wielkiego Manchesteru, opowiedział się za wyższymi podatkami od hazardu w celu finansowania lokalnych usług publicznych. Widzi w tym sposób na zwiększenie dochodów regionu. Takie propozycje nigdy nie cieszą się popularnością w branży hazardowej. Często prowadzą do burzliwych debat między politykami, operatorami a organizacjami chroniącymi graczy. Burnham uważa, że branża powinna wnosić większy wkład na rzecz społeczeństwa. Brytyjski resort skarbu nie jest przeciwny temu pomysłowi. Przypomina mi to czasy, kiedy jako dziennikarz pisałem o branży hazardowej. To niemal zawsze ta sama gra. Politycy potrzebują pieniędzy, więc w pierwszej kolejności sprawdzają, skąd mogą je pozyskać. Branża hazardowa jest często łatwym celem. W końcu zawsze pojawia się argument, że hazard może uzależniać. Jednak renomowani operatorzy inwestują ogromne środki w ochronę graczy. Należy więc dokonać tutaj rozróżnienia.

„Musimy przestać traktować graczy jak chodzące portfele. Kluczowe znaczenie ma to, aby decyzje polityczne nie były motywowane wyłącznie krótkoterminowymi korzyściami fiskalnymi”. - Patrick Killeen, analityk branżowy

Takie podejście może postawić całą branżę pod presją. Istnieje ryzyko, że legalne oferty staną się mniej atrakcyjne, a gracze przeniosą się do szarej strefy. To z kolei podważa środki ochrony graczy stworzone przez regulacje. Znalezienie równowagi między wpływami z podatków a zdrowym środowiskiem gry jest ciągłym wyzwaniem zarówno dla regulatorów, jak i polityków. Zastanawiam się, kiedy politycy w końcu wyciągną z tego wnioski.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla graczy w Niemczech brytyjska debata nie ma bezpośredniego wpływu. Niemieckie regulacje dotyczące hazardu opierają się na Państwowym Traktacie o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021). Wprowadził on własny system licencji, podatków i ochrony graczy. Internetowe automaty do gier posiadające niemiecką licencję podlegają surowym przepisom. Obejmują one m.in. limit stawki w wysokości 1 euro na spin oraz miesięczny limit depozytów wynoszący 1 000 euro. Wspólny Urząd ds. Hazardu Krajów Związkowych (GGL) nadzoruje przestrzeganie tych zasad. Jest on również odpowiedzialny za tworzenie białej listy, na której znajdują się wszyscy dozwoleni dostawcy. Gracze powinni zawsze upewniać się, że grają wyłącznie u dostawców licencjonowanych przez GGL. Miesięczny limit depozytów w wysokości 1 000 euro jest kontrolowany za pomocą centralnego systemu monitorowania LUGAS. Przepisy te zostały opracowane w celu zapewnienia ochrony graczy i przeciwdziałania praniu pieniędzy. Niemiecka regulacja ma również na celu stworzenie uregulowanego rynku, aby gracze nie korzystali z nielicencjonowanych, niebezpiecznych ofert. Tak więc dla nas priorytetem jest ochrona graczy, podczas gdy w Wielkiej Brytanii na pierwszym miejscu wydają się stać wpływy podatkowe.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Dla kasyn online posiadających licencję GGL w Niemczech dyskusje w Wielkiej Brytanii nie mają bezpośredniego wpływu. Rynek niemiecki jest jasno ustrukturyzowany przez GlüStV 2021. Dostawcy, którzy chcą oferować legalny hazard online w Niemczech, muszą spełnić rygorystyczne wymagania. Obejmują one nie tylko wspomniane limity, ale także wymogi techniczne i organizacyjne w zakresie ochrony graczy. Podmioty wpisane na białą listę GGL mogą działać w tym kraju legalnie. Wszystkie inne oferty są nielegalne i gracze powinni ich unikać. GGL kładzie silny nacisk na odpływ graczy z czarnego rynku do legalnych dostawców. Stabilne, przewidywalne ustawodawstwo podatkowe ma kluczowe znaczenie dla operatorów. Podwyżki podatków, takie jak te omawiane w Wielkiej Brytanii, mogłyby zmniejszyć atrakcyjność regulowanego rynku. Mam nadzieję, że niemieckie urzędy wyciągną wnioski z takich debat i nadal będą polegać na uczciwych i stabilnych ramach dla naszej branży. W przeciwnym razie możemy stanąć przed podobnymi problemami u nas.