สมาคมผู้ประกอบการกังวล! แนวโน้มขึ้นภาษีการพนันใน UK หลังมีข้อเสนอเพิ่ม Machine Games Duty เท่าตัว

การถกเถียงเกี่ยวกับการปรับขึ้นภาษีเครื่องเล่นพนันใน UK กำลังสร้างความตื่นตระหนก ข้อเสนอโดยสถาบันวิจัย Social Market Foundation (SMF) มีเป้าหมายที่จะเพิ่มภาษีที่เรียกว่า "Machine Games Duty" สำหรับเครื่องเล่นประเภท Category B เป็นสองเท่า การพัฒนานี้ถูกมองด้วยความกังวลอย่างยิ่งภายในอุตสาหกรรม ความคิดริเริ่มนี้มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การดำเนินงานของผู้ประกอบการอย่างมีนัยสำคัญและเพิ่มภาระให้กับมาร์จิ้นของพวกเขา การถกเถียงครั้งนี้ทำให้นึกถึงข้อพิพาทในอดีตเกี่ยวกับการเก็บภาษีการพนัน ทั้งนี้ United Kingdom Gambling Commission (UKGC) เพิ่งจะเพิ่มงบประมาณสำหรับปี 2024 และ 2025 ในเดือนมกราคม 2026 เพื่อใช้สำหรับโครงการหลักฐานและข้อมูลที่สำคัญ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าข้อมูลมีความสำคัญเพียงใดสำหรับการตัดสินใจด้านกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม ฉันคิดว่ายังคงขาดข้อมูลใหม่ๆ ที่จะมาสนับสนุนการขึ้นภาษีในครั้งนี้ สิ่งนี้ฟังดูเหมือนเป็นการหาเงินเข้าคลังแบบดื้อๆ ซึ่งไม่ใช่เรื่องน่าตลกเลย

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ข้อเสนอของ Social Market Foundation เกี่ยวข้องกับการเพิ่ม Machine Games Duty เป็นสองเท่า ภาษีนี้จัดเก็บจาก Gross Gaming Revenue (GGR) จากเครื่องเล่นเกม โดยเครื่องเล่นประเภท Category B ซึ่งพบได้ทั่วไปในร้านอาร์เคดและร้านรับพนันจะได้รับผลกระทบเป็นพิเศษ ตัวเลขเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับรายได้เพิ่มเติมที่คาดว่าจะได้รับนั้นยังไม่มีการเปิดเผย อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมเกรงว่าสิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดการลงทุนและการเลิกจ้างงาน Patrick Killeen นักวิเคราะห์อุตสาหกรรมชื่อดังได้วิจารณ์ในเดือนพฤษภาคม 2026 ว่าผู้เล่นไม่ควรถูกมองเป็นเพียง "กระเป๋าเงินเดินได้" เขาเรียกร้องว่าการตัดสินใจทางการเมืองไม่ควรเล็งเป้าหมายไปที่ผลประโยชน์ทางการคลังระยะสั้นเพียงอย่างเดียว UKGC ได้เพิ่มงบประมาณในเดือนมกราคม 2026 เพื่อเสริมสร้างความสามารถในการรวบรวมข้อมูล ซึ่งจะมีบทบาทอย่างแน่นอนในการอภิปรายในอนาคตเกี่ยวกับการขึ้นภาษีและข้อบังคับต่างๆ ความโปร่งใสและการตัดสินใจที่มีข้อมูลรองรับอย่างเหมาะสมคือสิ่งสำคัญในเรื่องที่ละเอียดอ่อนเช่นนี้

ภูมิหลัง

Andy Burnham นายกเทศมนตรีของ Greater Manchester ได้สนับสนุนให้มีการเก็บภาษีการพนันที่สูงขึ้นเพื่อนำมาเป็นทุนในบริการท้องถิ่น เขามองว่านี่เป็นวิธีเพิ่มรายได้ให้กับภูมิภาค ข้อเสนอทำนองนี้ไม่เคยเป็นที่ชื่นชอบในอุตสาหกรรมการพนัน และมักนำไปสู่การโต้เถียงที่ดุเดือดระหว่างนักการเมือง ผู้ประกอบการ และองค์กรคุ้มครองผู้เล่น Burnham เชื่อว่าอุตสาหกรรมควรมีส่วนร่วมต่อสังคมมากขึ้น ด้านกระทรวงการคลังใน UK ก็ไม่ได้ปฏิเสธแนวคิดนี้ สิ่งนี้ทำให้ฉันนึกถึงช่วงเวลาที่ทำข่าวเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการพนัน มันแทบจะเป็นเกมเดิมๆ เสมอ นักการเมืองต้องการเงินและจากนั้นก็มองหาแหล่งที่จะหาเงินได้เป็นอันดับแรก อุตสาหกรรมการพนันมักเป็นเป้าหมายที่ง่าย เพราะท้ายที่สุดแล้ว มักจะมีข้อโต้แย้งที่ว่าการพนันอาจทำให้ติดได้อยู่ดี แต่ผู้ประกอบการที่มีชื่อเสียงต่างลงทุนอย่างมหาศาลในการคุ้มครองผู้เล่น ดังนั้น เราจึงต้องแยกแยะในจุดนี้

"เราต้องเลิกปฏิบัติกับผู้เล่นเหมือนเป็นกระเป๋าเงินเดินได้ เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่การตัดสินใจทางการเมืองจะต้องไม่ถูกขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์ทางการคลังระยะสั้นเพียงอย่างเดียว" - Patrick Killeen, นักวิเคราะห์อุตสาหกรรม

แนวทางดังกล่าวอาจทำให้ทั้งอุตสาหกรรมต้องตกอยู่ภายใต้แรงกดดัน มีความเสี่ยงที่ข้อเสนอที่ถูกกฎหมายจะมีความน่าดึงดูดน้อยลง และผู้เล่นจะเปลี่ยนไปใช้ตลาดมืด ซึ่งจะทำลายมาตรการคุ้มครองผู้เล่นที่สร้างขึ้นโดยข้อบังคับ การค้นหาความสมดุลระหว่างรายได้จากภาษีและสภาพแวดล้อมการเล่นเกมที่ดีเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่องสำหรับทั้งผู้ควบคุมดูแลและนักการเมือง ฉันมักจะสงสัยว่าเมื่อไหร่นักการเมืองจะเรียนรู้เรื่องนี้เสียที

ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี การถกเถียงของอังกฤษนี้ไม่มีผลกระทบโดยตรง ข้อบังคับการพนันของเยอรมนีอิงตาม State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ซึ่งได้นำเข้าระบบของตัวเองสำหรับใบอนุญาต ภาษี และการคุ้มครองผู้เล่น เครื่องเล่นพนันออนไลน์ภายใต้ใบอนุญาตของเยอรมนีอยู่ภายใต้ข้อบังคับที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงการจำกัดเงินเดิมพันไว้ที่ 1 Euro ต่อการหมุน และจำกัดการฝากเงินรายเดือนไว้ที่ 1,000 Euros โดย Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) จะเข้ามาดูแลการปฏิบัติตามกฎเหล่านี้ นอกจากนี้ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้าง whitelist ซึ่งระบุรายชื่อผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตทั้งหมด ผู้เล่นควรตรวจสอบให้แน่ใจเสมอว่าเล่นกับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL เท่านั้น ขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 Euro จะถูกควบคุมผ่านระบบตรวจสอบส่วนกลาง LUGAS ข้อบังคับเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มั่นใจในการคุ้มครองผู้เล่นและต่อต้านการฟอกเงิน กฎระเบียบของเยอรมนียังมีเป้าหมายเพื่อสร้างตลาดที่มีการควบคุม เพื่อไม่ให้ผู้เล่นหันไปใช้ข้อเสนอที่ไม่ได้รับอนุญาตและไม่ปลอดภัย ดังนั้น สำหรับเรา มันคือเรื่องของการคุ้มครองผู้เล่น ในขณะที่ใน UK รายได้จากภาษีดูเหมือนจะเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก

มีความหมายอย่างไรสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่มีใบอนุญาต GGL ในเยอรมนี การอภิปรายใน UK ไม่มีผลกระทบโดยตรง ตลาดเยอรมันมีโครงสร้างที่ชัดเจนโดย GlüStV 2021 ผู้ให้บริการที่ต้องการเสนอการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายในเยอรมนีต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวด สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่รวมถึงขีดจำกัดที่กล่าวถึงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อกำหนดทางเทคนิคและองค์กรเพื่อการคุ้มครองผู้เล่นด้วย ผู้ที่มีรายชื่ออยู่ใน whitelist ของ GGL สามารถดำเนินงานได้อย่างถูกกฎหมายในประเทศนี้ ส่วนข้อเสนออื่นๆ ทั้งหมดถือว่าผิดกฎหมายและผู้เล่นควรหลีกเลี่ยง GGL มุ่งเน้นอย่างมากในการดึงผู้เล่นออกจากตลาดมืดเข้าสู่ผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมาย กฎหมายภาษีที่มีเสถียรภาพและคาดการณ์ได้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ประกอบการ การขึ้นภาษีดังเช่นที่มีการหารือกันใน UK อาจลดความน่าดึงดูดของตลาดที่มีการควบคุม ฉันหวังว่าทางการเยอรมันจะเรียนรู้จากการถกเถียงดังกล่าว และยังคงพึ่งพากรอบการทำงานที่ยุติธรรมและมีเสถียรภาพสำหรับอุตสาหกรรมของเราต่อไป มิฉะนั้น เราอาจประสบปัญหาที่คล้ายกันที่นี่