荷兰最高法院限制玩家追讨非法在线赌场损失

荷兰的玩家正面临重大挫折。荷兰最高法院最近做出了一项裁决，严格限制了追讨非法在线博彩损失的可能性。这一决定影响了多种案例，并可能对整个行业产生深远的影响。

特别是对于正在应对类似法律问题的德国玩家来说，这一裁决非常重要。它凸显了法律框架的复杂性，并展示了欧洲各国在此议题上的不同应对方式。

数据与事实

荷兰最高法院于2026年7月3日做出的裁决指出，玩家与非法在线博彩运营商之间的合同并非本质上无效。这意味着玩家不能再自动要求退还其损失。此前，许多玩家发起了法律诉讼，要求退还在 Unibet、Bwin 和 PokerStars 等未授权在线赌场中损失的资金。他们辩称，在2021年10月新规出台之前达成的博彩协议是无效的。总检察官已经对这一观点提出质疑，并得出结论：不能仅因运营商缺乏荷兰执照就判定此类协议无效。

律师 Benzi Loonstein 估计，这一问题可能会影响到荷兰数十万名玩家，涉及可能高达数亿欧元的损失资金。尽管存在这一限制，法院依然为个人退款申请留了空间。它允许在特定情况下废除协议的可能性。例如，由于错误，或基于因违法行为引起的人身损害赔偿主张。

背景

与德国类似，荷兰也是在几年前才开始监管其在线博彩市场的。在2021年10月之前，没有荷兰执照提供在线博彩服务属于非法行为。在这一过渡期间，许多外国运营商在市场上开展业务。他们的服务可供荷兰玩家使用。这导致了一个灰色地带，许多玩家在其中输了钱。他们曾寄希望于事后能获得退款。

最高法院的决定是应下级法院的请求做出的。下级法院要求澄清与未获授权的博彩网站签订的合同是否自动无效。该裁决是一个重要的先例。预计它将极大地影响荷兰类似诉讼的格局，并削弱许多玩家的法律地位。

有趣的是，荷兰的这一决定与欧洲法院（ECJ）最近的裁决形成了对比。欧洲法院于周四裁定，如果在投注时玩家所在国家/地区的在线博彩是非法的，玩家可以起诉运营商以要求退还其损失。例如，这适用于德国在引入 GlüStV 2021 之前的案例。然而，欧洲法院允许成员国单独禁止或限制博彩，即使欧盟法律在通常情况下允许博彩。

“这一决定并不妨碍此类协议在特定情况下（例如基于错误）被宣布无效，或者基于违法行为产生损害赔偿请求权。” - Benzi Loonstein, 律师

对德国玩家意味着什么

对于德国玩家而言，情况有所不同。《2021年州际博彩条约》（GlüStV 2021）建立了一个受监管的框架。这意味着拥有德国联邦各州联合博彩管理局（GGL）执照的在线赌场是合法的。在这些运营商处投注的玩家不能申请退款，因为这些游戏是合法的。

如果玩家是在 GlüStV 2021 生效之前或在未获授权的运营商处进行游戏，情况则大不相同。在这方面，欧洲法院支持了德国玩家。如果投注时博彩在德国是非法的，他们可以要回自己的损失。这是与荷兰司法管辖区的一个重要区别。

希望从非授权运营商处追回损失的德国玩家应该寻求法律建议。有一些专门的律师事务所可以协助执行此类索赔。GGL 维护一份所有合法运营商的白名单，玩家可以在此了解信息。只有这些赌场必须遵守严格的规则，例如每旋转1欧元的下注限制或1,000欧元的月度存款限额。它们还连接到跨州博彩监管系统 LUGAS。这旨在保护玩家并防止博彩成瘾。

对拥有 GGL 执照的赌场的意义

对于德国合法获得 GGL 执照的赌场来说，荷兰的裁决没有直接影响。它们在一个条理清晰的监管环境中运营。这为它们及其玩家提供了法律确定性。对于 GGL 运营商来说，继续严格遵守 GlüStV 2021 的所有要求至关重要。这同样包括玩家保护。

然而，该裁决也强调了明确且稳定的监管体制的价值。对于白名单之外的运营商，退款索赔的风险依然存在。特别是在德国背景下结合了欧洲法院的裁决。GGL 继续倡导对法规的严格执行。这有利于德国的玩家保护，并建立起玩家的信任。非法运营商将继续面临困难。GGL 正在努力保持市场的清洁。