Vedoucí představitelé kmenových herních společností se zasazují o potlačení predikčních trhů prostřednictvím zákona o jasnosti

Ve Spojených státech se rozvíjí významná právní bitva, ve které tradiční kmenoví provozovatelé hazardních her a digitální predikční platformy bojují o budoucnost sázek založených na událostech. Kmenoví regulátoři, s podporou vlivné skupiny senátorů, vyzývají k novelizaci amerického zákona o jasnosti (Clarity Act). Jejich cílem je zajistit, aby predikční trhy, které umožňují uživatelům obchodovat s kontrakty na politické nebo sportovní výsledky, byly právně definovány jako hazardní hry. V současné době tyto platformy fungují v regulační šedé zóně pod dohledem Komise pro obchodování s futures na komodity (CFTC), nikoli pod státními herními radami.

Rozsah těchto trhů rychle narůstá a vyvolává znepokojení mezi tradičními provozovateli. V roce 2024 platforma Kalshi vykázala ohromující objem obchodování ve výši 535 milionů dolarů za kontrakty týkající se prezidentských voleb v USA. Představitelé kmenových společností tvrdí, že tyto aktivity přímo zasahují do jejich výlučných herních práv udělených státním a federálním zákonem. Senátor Adam Schiff z Kalifornie se ujal vedoucí role tím, že spolupodepsal zákon „Prediction Markets Are Gambling Act“, který se snaží zakázat CFTC uvádět jakékoli smluvní podmínky týkající se událostí, které fungují jako sportovní sázky nebo kasinové hry.

Čísla a fakta

Finanční dopad této legislativní iniciativy byl na Wall Street okamžitě patrný. Akcie společnosti DraftKings klesly v březnu 2026 v pátek pod 21 dolarů a dosáhly nového 12měsíčního minima 20,53 dolarů. To představovalo pokles o 12 % během jediného týdne. Společnost Flutter Entertainment, mateřská společnost FanDuel, rovněž utrpěla, když její akcie poprvé od roku 2022 klesly na 100 dolarů. Obě společnosti zaznamenaly pokles tržní hodnoty o více než 40 % za poslední rok, protože regulační nejistota visí nad novými kategoriemi produktů.

Naopak, generální ředitel společnosti Kalshi Tarek Mansour se veřejně ohradil proti tomuto kroku a tvrdí, že jde o koordinované úsilí „kasinového lobby“ na ochranu stávajících monopolů. Tvrdí, že regulované predikční trhy nabízejí lepší produkt a že jejich zákaz pouze povede spotřebitele na offshore neregulované weby. Mezitím senátoři Todd Young a Elissa Slotkin předložili zákon „Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026“ k boji proti potenciální korupci. Tento návrh zákona stanoví, že vládní úředníci využívající neveřejné informace k obchodování na těchto trzích budou čelit pokutám ve výši nejméně 500 dolarů nebo dvojnásobku zisku z transakce.

„Místo prosazování zákona CFTC tyto trhy schvaluje a dokonce podporuje jejich růst. Je čas, aby Kongres zasáhl a odstranil tuto zadní vrátka, která porušuje státní ochranu spotřebitelů, zasahuje do kmenové suverenity a nenabízí žádné veřejné příjmy.“ - Adam Schiff, senátor USA (Kalifornie)

Kontext

Jádrem debaty je klasifikace „smluvních podmínek týkajících se událostí“. Predikční trhy tvrdí, že jde o finanční nástroje pro zajištění rizika, podobné komoditám nebo opcím. Kritici, jako například David Rebuck, bývalý ředitel Úřadu pro vymáhání herních zákonů v New Jersey, je však považují za jasný příklad hazardních her. Daně jsou dalším sporným bodem. Licencované sázkové kanceláře ve státech, jako je Illinois, čelí vysokým daňovým sazbám, které generální ředitel společnosti Circa Sports Derek Stevens označuje za „daně na ochranu nelegálních bookmakerů“, jež zvýhodňují offshore weby. Predikční trhy se těmto specifickým daním z hazardních her vyhýbají, což vytváří pro kmenové společnosti to, co považují za nespravedlivé hřiště.

Proč je to důležité pro hráče v Německu

Pro hráče v Německu je regulační prostředí mnohem strukturovanější než současná situace v USA. Mezistátní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) poskytuje jasný rámec, který ponechává malý prostor pro neregulované predikční trhy. Zatímco američtí zákonodárci bojují s definicemi, němečtí hráči těží z přísného dohledu GGL. To znamená, že sázení na nesportovní události, jako jsou volby, není pod německou licencí obecně povoleno a trh se soustředí na sportovní sázení s vysokou integritou.

Němečtí rezidenti musí dodržovat celostátní měsíční limit vkladu ve výši 1 000 eur spravovaný prostřednictvím systému LUGAS. Kromě toho jsou virtuální hrací automaty omezeny maximální sázkou 1 euro na zatočení. Tato opatření jsou navržena tak, aby zabránila závislosti na hazardních hrách a finančním potížím. Na rozdíl od USA, kde se projednává „zadní vrátka“ prostřednictvím CFTC, jakákoli nabídka hazardních her v Německu vyžaduje výslovnou licenci od GGL. Používání offshore predikčních trhů zůstává nezákonné a hráči tak nemají žádný právní nárok v případě zadržení prostředků.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro provozovatele s licencí GGL zdůrazňuje zmatek v USA hodnotu působení ve stabilním právním prostředí. Zatímco společnosti jako DraftKings čelí volatilitě kvůli regulačním posunům, němečtí provozovatelé mají předvídatelný soubor pravidel, kterými se řídí. GGL neustále monitoruje trh, aby zajistila, že jsou nabízeny pouze schválené sázky, a chrání tak integritu odvětví. Tato stabilita umožňuje dlouhodobé plánování, i když omezení sázek a vkladů omezují krátkodobé příjmy ve srovnání s otevřenějšími americkými trhy.