Sportsko klađenje u Connecticutu: Ograničeno tržište sa strogim regulacijama

Connecticut se odlučio za restriktivan pristup regulaciji sportskog klađenja. Od svog punog pokretanja 19. listopada 2021., tržište je aktivno. Model uključuje suradnju između autohtonih plemena i državne lutrije. Ova struktura značajno ograničava broj priređivača.

Zakonodavci u Connecticutu legalizirali su sportsko klađenje i online kasina u svibnju 2021. Međutim, novi nacrt zakona iz 2024. godine, koji je privukao malo pažnje, mogao bi donijeti dalekosežne promjene. Cilj mu je poostriti smjernice za oglašavanje i u određenim slučajevima dopustiti klađenje na lokalne sveučilišne timove.

Brojke i činjenice

Sportsko klađenje u Connecticutu dopušteno je osobama starijim od 21 godine. Tržište nadzire Gaming Division unutar Department of Consumer Protection (DCP). Ovo se tržište razlikuje od mnogih drugih američkih država zbog svoje namjerno ograničene strukture. Poslovanje se temelji na tropartitnom okviru: Mashantucket Pequot Tribal Nation, Mohegan Tribe i Connecticut Lottery. Ovi partneri surađuju s velikim imenima u industriji, uključujući DraftKings za Mashantucket Pequot i FanDuel za Mohegan Tribe. Fanatics je partner za kanal Državne lutrije.

Online sportske oklade dopuštene su samo kada se korisnik fizički nalazi unutar Connecticuta. Tehnologije geolociranja osiguravaju usklađenost s ovim pravilom. Blago pokretanje online klađenja započelo je 12. listopada 2021., a puno pokretanje uslijedilo je tjedan dana kasnije, 19. listopada 2021. Početni udio u prihodu od sportskog klađenja iznosio je 13.75%. To je povezano s uspostavljenim ugovorima koji predviđaju kasniji porast. Postoje specifična ograničenja klađenja na sveučilišne timove iz Connecticuta, uz rijetke iznimke za turnire. Klađenje na srednjoškolske i mladežničke događaje potpuno je zabranjeno.

Novi nacrt zakona (File No 271, zamjena za HB 5284) iz 2024. godine propisuje strože smjernice za oglašavanje. Primjerice, zabranjuje se korištenje poznatih osoba u oglasima. Nadalje, oglašavanje prvenstveno usmjereno na osobe mlađe od 21 godine bit će zabranjeno. Određeni ugovori o pridruženom marketingu (affiliate) također bi mogli biti pogođeni, posebno oni čija kompenzacija "ovisi o broju pojedinaca koji postanu klijenti, opsegu ili iznosu uplaćenih oklada ili ishodu oklada, ili je s time povezana".

Pozadina

Zakonodavno tijelo Connecticuta ima konzervativan pristup kockanju. To je vidljivo u strogoj kontroli i ograničenom broju licenci. Nove smjernice za oglašavanje odražavaju širi trend u SAD-u. Savezne države i pokrajine poput Ontarija, Mainea i Massachusettsa uvele su slične mjere kako bi zaštitile mlade i ranjive osobe. Predsjednik NCAA-e Charlie Baker jasno se založio za potpunu zabranu prop oklada na sveučilišne igrače. Odgovarajući na ovaj zahtjev, novi nacrt zakona u Connecticutu uključuje izričitu zabranu takvih oklada.

Unatoč tome, nacrt zakona bi također otvorio put za klađenje na lokalne sveučilišne timove na određenim turnirima. To je odstupanje od trenutne regulative koja takve oklade potpuno zabranjuje. Susjedne države poput Massachusettsa imaju slične propise, koji su, međutim, izazvali zabunu među tamošnjim priređivačima. Senator Tony Hwang izrazio je zabrinutost nakon glasovanja u Zastupničkom domu u svibnju 2021., ukazujući na brz tempo pravne reforme. Naglasio je da postoje mnoge zabrinutosti u vezi sa značajnim širenjem kockanja u državi Connecticut.

"Radujem se brzom usvajanju ove mjere u Senatu kako bismo mogli započeti savezni proces provjere odobrenja ovog zakona i sporazuma." - Ned Lamont, guverner Connecticuta

Zašto je to važno za njemačke igrače

Njemački igrači djeluju u potpuno drugačijem regulatornom okruženju. Njemački Državni ugovor o igrama na sreću iz 2021. (GlüStV 2021) reorganizirao je tržište online igara na sreću u Njemačkoj. Priređivači u Njemačkoj moraju imati licencu od Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL). To osigurava visoku razinu zaštite igrača. Među ostalim, to uključuje ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji za online slotove i mjesečno ograničenje depozita od 1.000 eura. Nadalje, LUGAS, međudržavni sustav nadzora igara na sreću, prati ponašanje u igri i pomaže u zaštiti od ovisnosti o kockanju.

U Njemačkoj je oglašavanje online igara na sreću također strogo regulirano. Poticaji ili oglašavanje usmjereno na maloljetnike su zabranjeni. Njemački sustav nastoji stvoriti sigurno okruženje za igru. Velik naglasak stavlja na transparentnost i odgovorno igranje. To je u suprotnosti s nereguliranim ponudama u inozemstvu, koje često ne pružaju usporedive mehanizme zaštite. Igrači bi stoga uvijek trebali provjeriti posjeduje li online kasino njemačku GGL licencu. Priređivači bez ove licence u Njemačkoj posluju ilegalno. Njemački igrači koji igraju u nelicenciranom kasinu ne samo da se izlažu pravnim rizicima, već se i odriču važnih mjera zaštite igrača.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Razvoj događaja u Connecticutu, posebice strože smjernice za oglašavanje, naglašava međunarodni trend prema jačoj regulaciji oglašavanja igara na sreću. Za kasina s GGL licencom takve odredbe nisu novost. GlüStV 2021 već je uspostavio sveobuhvatna pravila za marketing. Ona imaju za cilj zaštititi maloljetne i ranjive igrače. Kasina s njemačkom licencom, primjerice, ne smiju oglašavati usluge uz obećanje "zajamčenih dobitaka". Moraju izbjegavati sadržaje relevantne za zaštitu mladih.

Rasprava o ugovorima o pridruženom marketingu u Connecticutu mogla bi biti relevantna i za njemačko tržište. Iako u Njemačkoj nema izravnih zabrana affiliate modela temeljenih na prihodu, GGL vrlo pažljivo nadzire oglašavanje. Suradnja s partnerima koji se ne pridržavaju strogih njemačkih smjernica za oglašavanje može imati posljedice za licencirana kasina. Transparentnost i usklađenost s propisima o zaštiti mladih su ključni. Razvoj događaja u SAD-u, posebice reakcija na prop oklade u sveučilišnom sportu, dugoročno bi mogao potaknuti rasprave i u Njemačkoj. Ovdje su oklade na prvenstvene utakmice u sportu mladih već isključene. Fokus GGL-a je na kontinuiranom poboljšanju zaštite igrača i osiguravanju sigurnog okruženja za kockanje.