Taruhan Olahraga di Connecticut: Pasar Terbatas dengan Regulasi Ketat

Connecticut telah memilih pendekatan restriktif terhadap regulasi taruhan olahraga. Sejak peluncuran penuhnya pada 19 Oktober 2021, pasar ini telah aktif. Model ini melibatkan kolaborasi antara suku-suku pribumi dan lotere negara bagian. Struktur ini secara signifikan membatasi jumlah penyedia.

Anggota parlemen Connecticut mengesahkan taruhan olahraga dan kasino online pada Mei 2021. Namun, rancangan undang-undang baru dari tahun 2024, yang kurang mendapat perhatian, dapat membawa perubahan besar. RUU ini bertujuan untuk memperketat pedoman iklan dan mengizinkan taruhan pada tim kampus lokal dalam kasus-kasus tertentu.

Angka dan fakta

Taruhan olahraga di Connecticut diizinkan untuk individu berusia 21 tahun ke atas. Pasar ini diawasi oleh Divisi Gaming dari Connecticut Department of Consumer Protection (DCP). Pasar ini berbeda dari banyak negara bagian AS lainnya karena strukturnya yang sengaja dibatasi. Operasi didasarkan pada kerangka kerja tiga pihak: Mashantucket Pequot Tribal Nation, Mohegan Tribe, dan Connecticut Lottery. Para mitra ini berkolaborasi dengan nama-nama besar industri, termasuk DraftKings untuk Mashantucket Pequot dan FanDuel untuk Mohegan Tribe. Fanatics adalah mitra untuk saluran Lotere.

Taruhan olahraga online hanya diizinkan ketika pelanggan secara fisik berada di dalam wilayah Connecticut. Teknologi geolokasi memastikan kepatuhan tersebut. Soft launch taruhan online dimulai pada 12 Oktober 2021, dengan peluncuran penuh menyusul satu minggu kemudian, pada 19 Oktober 2021. Bagian pendapatan awal dari taruhan olahraga adalah 13.75%. Ini terikat pada perjanjian mapan yang menetapkan peningkatan di kemudian hari. Ada batasan taruhan khusus untuk tim kampus dari Connecticut, dengan sedikit pengecualian untuk turnamen. Taruhan pada acara sekolah menengah dan remaja sepenuhnya dilarang.

Sebuah RUU baru (File No 271, pengganti HB 5284) dari tahun 2024 mengamanatkan pedoman iklan yang lebih ketat. Misalnya, RUU ini melarang penggunaan selebritas dalam iklan. Lebih jauh lagi, iklan yang ditujukan terutama pada individu di bawah 21 tahun tidak diperbolehkan. Kesepakatan pemasaran afiliasi tertentu juga dapat terkena dampaknya, terutama yang kompensasinya "bergantung pada, atau terkait dengan, volume individu yang menjadi pelanggan, volume atau jumlah taruhan yang dipasang, atau hasil taruhan."

Latar Belakang

Lembaga legislatif Connecticut mengambil pendekatan konservatif terhadap perjudian. Hal ini terlihat dari kontrol yang ketat dan lisensi yang terbatas. Pedoman iklan baru ini mencerminkan tren yang lebih luas di AS. Negara bagian seperti Ontario, Maine, dan Massachusetts telah memperkenalkan langkah serupa untuk melindungi kaum muda dan individu yang rentan. Presiden NCAA Charlie Baker telah secara jelas mengadvokasi larangan total pada prop bets untuk pemain perguruan tinggi. Menanggapi permintaan ini, RUU baru di Connecticut menyertakan larangan eksplisit untuk taruhan semacam itu.

Meskipun demikian, RUU tersebut juga akan membuka jalan bagi taruhan pada tim perguruan tinggi lokal di turnamen tertentu. Ini merupakan penyimpangan dari regulasi saat ini, yang sepenuhnya melarang taruhan tersebut. Negara bagian tetangga seperti Massachusetts memiliki regulasi serupa, yang sayangnya sempat menimbulkan kebingungan di kalangan penyedia di sana. Senator Tony Hwang menyatakan keprihatinannya setelah pemungutan suara di DPR pada Mei 2021, merujuk pada laju reformasi hukum yang cepat. Ia menekankan bahwa ada banyak kekhawatiran mengenai ekspansi perjudian yang signifikan di negara bagian Connecticut.

"Saya menantikan pengesahan cepat langkah ini di Senat sehingga kita dapat memulai proses federal untuk memastikan undang-undang dan perjanjian ini disahkan." - Ned Lamont, Gubernur Connecticut

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Pemain Jerman beroperasi dalam lingkungan regulasi yang sama sekali berbeda. Undang-Undang Perjudian Negara Bagian Jerman 2021 (GlüStV 2021) telah menata ulang pasar perjudian online di Jerman. Penyedia di Jerman harus memegang lisensi dari Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Ini memastikan tingkat perlindungan pemain yang tinggi. Ini termasuk batas taruhan sebesar 1 Euro per putaran untuk slot online dan batas setoran bulanan sebesar 1.000 Euro. Selain itu, LUGAS, sistem pengawasan perjudian lintas negara bagian, memantau perilaku bermain dan membantu melindungi dari kecanduan judi.

Di Jerman, iklan untuk perjudian online juga diatur dengan ketat. Iming-iming atau iklan yang ditujukan untuk anak di bawah umur dilarang. Sistem Jerman berupaya menciptakan lingkungan permainan yang aman. Sistem ini sangat menekankan pada transparansi dan permainan yang bertanggung jawab. Hal ini berbeda dengan penawaran tidak teregulasi di luar negeri, yang seringkali tidak menyediakan mekanisme perlindungan yang sebanding. Oleh karena itu, pemain harus selalu memeriksa apakah kasino online memegang lisensi GGL Jerman. Penyedia tanpa lisensi ini beroperasi secara ilegal di Jerman. Pemain Jerman yang bermain di kasino tanpa lisensi tidak hanya mengekspos diri mereka pada risiko hukum tetapi juga kehilangan tindakan perlindungan pemain yang penting.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Perkembangan di Connecticut, terutama pedoman iklan yang lebih ketat, menyoroti tren internasional menuju regulasi iklan perjudian yang lebih kuat. Bagi kasino yang berlisensi GGL, ketentuan seperti itu bukanlah hal baru. GlüStV 2021 telah menetapkan aturan komprehensif untuk pemasaran. Aturan ini bertujuan untuk melindungi pemain di bawah umur dan pemain yang rentan. Kasino dengan lisensi Jerman, misalnya, tidak diizinkan untuk beriklan dengan "jaminan kemenangan." Mereka musti menghindari konten yang relevan dengan perlindungan pemuda.

Perdebatan tentang kesepakatan pemasaran afiliasi di Connecticut juga dapat relevan untuk pasar Jerman. Meskipun tidak ada larangan langsung pada model afiliasi berbasis pendapatan di sini, GGL memantau iklan dengan sangat ketat. Kerja sama dengan mitra yang tidak mematuhi pedoman iklan Jerman yang ketat dapat berdampak bagi kasino berlisensi. Transparansi dan kepatuhan terhadap peraturan perlindungan pemuda sangatlah penting. Perkembangan di AS, khususnya reaksi terhadap prop bets dalam olahraga perguruan tinggi, juga dapat memicu diskusi di Jerman dalam jangka panjang. Di sini, taruhan pada pertandingan liga dalam olahraga remaja sudah dikecualikan. Fokus GGL adalah untuk terus meningkatkan perlindungan pemain dan menyediakan lingkungan perjudian yang aman.