Sportovní sázení v Connecticutu: Omezený trh s přísnou regulací

Connecticut se rozhodl pro restriktivní přístup k regulaci sportovního sázení. Od svého plného spuštění 19. října 2021 je trh aktivní. Tento model zahrnuje spolupráci mezi domorodými kmeny a státní loterií. Tato struktura výrazně omezuje počet poskytovatelů.

Zákonodárci v Connecticutu zlegalizovali sportovní sázení a online kasina v květnu 2021. Nový návrh zákona z roku 2024, kterému byla věnována malá pozornost, by však mohl přinést dalekosáhlé změny. Jeho cílem je zpřísnit pravidla pro reklamu a v určitých případech povolit sázení na místní univerzitní týmy.

Čísla a fakta

Sportovní sázení v Connecticutu je povoleno osobám starším 21 let. Na trh dohlíží herní divize Connecticut Department of Consumer Protection (DCP). Tento trh se od mnoha jiných států USA liší svou záměrně omezenou strukturou. Fungování je založeno na třístranném rámci: kmen Mashantucket Pequot Tribal Nation, kmen Mohegan Tribe a Connecticut Lottery. Tito partneři spolupracují s významnými jmény v oboru, včetně DraftKings pro Mashantucket Pequot a FanDuel pro Mohegan Tribe. Fanatics je partnerem pro loterijní kanál.

Online sportovní sázky jsou přípustné pouze tehdy, když se zákazník fyzicky nachází na území státu Connecticut. Dodržování pravidel zajišťují geolokační technologie. Zkušební spuštění online sázení začalo 12. října 2021, přičemž plné spuštění následovalo o týden později, tedy 19. října 2021. Počáteční podíl na výnosech ze sportovního sázení činil 13.75%. To je vázáno na zavedené dohody, které počítají s pozdějším navýšením. Platí specifická omezení sázek pro univerzitní týmy z Connecticutu, s několika výjimkami pro turnaje. Sázení na středoškolské a mládežnické akce je zcela zakázáno.

Nový návrh zákona (File No 271, náhrada za HB 5284) z roku 2024 nařizuje přísnější pravidla pro reklamu. Zakazuje například využívání známých osobností v reklamách. Dále má být nepřípustná reklama zaměřená primárně na osoby mladší 21 let. Ovlivněny by mohly být také některé affiliate marketingové smlouvy, zejména ty, jejichž odměna „závisí na počtu osob, které se stanou zákazníky, na objemu nebo výši podaných sázek, nebo na výsledku sázek, případně s nimi souvisí“.

Pozadí

Zákonodárný sbor v Connecticutu přistupuje k hazardním hrám konzervativně. To je patrné z přísných kontrol a omezeného počtu licencí. Nová pravidla pro reklamu odrážejí širší trend v USA. Státy jako Ontario, Maine a Massachustts zavedly podobná opatření na ochranu mladých lidí a zranitelných osob. Prezident NCAA Charlie Baker se jasně vyslovil pro úplný zákaz prop bets (sázek na individuální výkony hráčů) u univerzitních hráčů. V reakci na tento požadavek obsahuje nový návrh zákona v Connecticutu výslovný zákaz těchto sázek.

Návrh zákona by však zároveň otevřel cestu k sázení na místní univerzitní týmy v určitých turnajích. To je odklon od současné regulace, která takové sázky zcela zakazuje. Sousední státy jako Massachusetts mají podobnou regulaci, která však tamním poskytovatelům způsobila nejasnosti. Senátor Tony Hwang vyjádřil po hlasování ve Sněmovně reprezentantů v květnu 2021 obavy a poukázal na rychlé tempo legislativní reformy. Zdůraznil, že existuje mnoho obav ohledně výrazného rozšíření hazardních her ve státě Connecticut.

„Těším se na rychlé schválení tohoto opatření v Senátu, abychom mohli zahájit federální proces k zajištění autorizace této legislativy a dohody.“ - Ned Lamont, guvernér Connecticutu

Proč na tom záleží německým hráčům

Němečtí hráči působí ve zcela odlišném regulačním prostředí. Německá státní smlouva o hazardních hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) reorganizovala trh s online hazardními hrami v Německu. Poskytovatelé v Německu musí mít licenci od Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). To zajišťuje vysokou úroveň ochrany hráčů. Patří sem limit sázky 1 euro na jedno zatočení u online automatů a měsíční limit vkladů ve výši 1 000 eur. Systém LUGAS, který slouží k nadstátnímu dohledu nad hazardními hrami, navíc monitoruje herní chování a pomáhá chránit před vznikem závislosti.

V Německu je přísně regulována také reklama na online hazardní hry. Pobídky nebo reklama cílená na nezletilé jsou zakázány. Německý systém se snaží vytvářet bezpečné herní prostředí. Klást velký důraz na transparentnost a zodpovědné hraní. To je v kontrastu s neregulovanými nabídkami v zahraničí, které často neposkytují srovnatelné ochranné mechanismy. Hráči by si proto měli vždy ověřit, zda online kasino disponuje německou licencí GGL. Poskytovatelé bez této licence působí v Německu nelegálně. Němečtí hráči, kteří hrají v nelicencovaném kasinu, se vystavují nejen právním rizikům, ale přicházejí také o důležitá opatření na ochranu hráčů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Vývoj v Connecticutu, zejména přísnější pravidla pro reklamu, podtrhuje mezinárodní trend směřující k silnější regulaci reklamy na hazardní hry. Pro kasina s licencí GGL nejsou taková ustanovení novinkou. GlüStV 2021 již zavedla ucelená pravidla pro marketing. Jejich cílem je chránit nezletilé a zranitelné hráče. Kasina s německou licencí například nesmějí inzerovat s příslibem „garantovaných výher“. Musí se vyhýbat obsahu relevantnímu pro ochranu mládeže.

Debata o affiliate marketingových dohodách v Connecticutu by mohla být relevantní i pro německý trh. Přestože zde neplatí přímé zákazy affiliate modelů založených na podílu z výnosů, GGL reklamu velmi pečlivě sleduje. Spolupráce s partnery, kteří nedodržují přísná německá pravidla pro reklamu, může mít pro licencovaná kasina následky. Klíčová je transparentnost a dodržování předpisů na ochranu mládeže. Vývoj v USA, zejména reakce na prop bets v univerzitním sportu, by mohl z dlouhodobého hlediska vyvolat diskuse i v Německu. Zde jsou již sázky na ligové zápasy v mládežnickém sportu vyloučeny. GGL se zaměřuje na neustálé zlepšování ochrany hráčů a zajištění bezpečného herního prostředí.