Αθλητικό Στοίχημα στο Κονέκτικατ: Μια Περιορισμένη Αγορά με Αυστηρούς Κανονισμούς

Το Κονέκτικατ επέλεξε μια περιοριστική προσέγγιση στη ρύθμιση του αθλητικού στοιχήματος. Από την πλήρη έναρξη λειτουργίας της στις 19 Οκτωβρίου 2021, η αγορά είναι ενεργή. Το μοντέλο περιλαμβάνει τη συνεργασία μεταξύ των ιθαγενών φυλών και της κρατικής λοταρίας. Η δομή αυτή περιορίζει σημαντικά τον αριθμό των παρόχων.

Οι νομοθέτες του Κονέκτικατ νομιμοποίησαν το αθλητικό στοίχημα και το διαδικτυακό καζίνο τον Μάιο του 2021. Ένα νέο νομοσχέδιο του 2024, το οποίο έλαβε ελάχιστη προσοχή, θα μπορούσε ωστόσο να επιφέρει εκτεταμένες αλλαγές. Στοχεύει στην αυστηροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών διαφήμισης και στην παροχή άδειας για στοιχηματισμό σε τοπικές κολεγιακές ομάδες σε ορισμένες περιπτώσεις.

Αριθμοί και δεδομένα

Το αθλητικό στοίχημα στο Κονέκτικατ επιτρέπεται σε άτομα ηλικίας 21 ετών και άνω. Η αγορά εποπτεύεται από το Τμήμα Τυχερών Παιχνιδιών του Connecticut Department of Consumer Protection (DCP). Αυτή η αγορά διαφέρει από πολλές άλλες πολιτείες των ΗΠΑ λόγω της εσκεμμένα περιορισμένης δομής της. Οι λειτουργίες βασίζονται σε ένα πλαίσιο τριών μερών: τη φυλή Mashantucket Pequot Tribal Nation, τη φυλή Mohegan Tribe και την Connecticut Lottery. Αυτοί οι εταίροι συνεργάζονται με κορυφαία ονόματα του κλάδου, συμπεριλαμβανομένης της DraftKings για τη Mashantucket Pequot και της FanDuel για τη Mohegan Tribe. Η Fanatics είναι συνεργάτης για το κανάλι της Lottery.

Τα διαδικτυακά αθλητικά στοιχήματα επιτρέπονται μόνο όταν ο πελάτης βρίσκεται φυσικά εντός του Κονέκτικατ. Οι τεχνολογίες γεωεντοπισμού διασφαλίζουν τη συμμόρφωση. Η δοκιμαστική λειτουργία του διαδικτυακού στοιχήματος ξεκίνησε στις 12 Οκτωβρίου 2021, με την πλήρη έναρξη να ακολουθεί μια εβδομάδα αργότερα, στις 19 Οκτωβρίου 2021. Το αρχικό μερίδιο εσόδων από το αθλητικό στοίχημα ήταν 13.75%. Αυτό συνδέεται με καθορισμένες συμφωνίες που προβλέπουν μεταγενέστερη αύξηση. Υπάρχουν συγκεκριμένοι περιορισμοί στοιχηματισμού για κολεγιακές ομάδες από το Κονέκτικατ, με ελάχιστες εξαιρέσεις για τουρνουά. Ο στοιχηματισμός σε σχολικές και νεανικές διοργανώσεις απαγορεύεται πλήρως.

Ένα νέο νομοσχέδιο (File No 271, αντικατάσταση του HB 5284) του 2024 επιβάλλει αυστηρότερες κατευθυντήριες γραμμές διαφήμισης. Για παράδειγμα, απαγορεύει τη χρήση διασημοτήτων σε διαφημίσεις. Επιπλέον, πρόκειται να απαγορευτεί η διαφήμιση που απευθύνεται κυρίως σε άτομα κάτω των 21 ετών. Ορισμένες συμφωνίες συνεργατών (affiliate marketing) θα μπορούσαν επίσης να επηρεαστούν, ιδιαίτερα εκείνες των οποίων η αμοιβή «εξαρτάται από, ή σχετίζεται με, τον όγκο των ατόμων που γίνονται πελάτες, τον όγκο ή το ποσό των στοιχημάτων που τοποθετούνται ή το αποτέλεσμα των στοιχημάτων».

Υπόβαθρο

Το νομοθετικό σώμα του Κονέκτικατ ακολουθεί μια συντηρητική προσέγγιση στα τυχερά παιχνίδια. Αυτό είναι εμφανές στους αυστηρούς ελέγχους και τις περιορισμένες άδειες. Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές διαφήμισης αντικατοπτρίζουν μια ευρύτερη τάση στις ΗΠΑ. Πολιτείες όπως το Οντάριο, το Μέιν και η Μασαχουσέτη έχουν εισαγάγει παρόμοια μέτρα για την προστασία των νέων και των ευάλωτων ατόμων. Ο πρόεδρος του NCAA, Charlie Baker, έχει ταχθεί σαφώς υπέρ της πλήρους απαγόρευσης των ειδικών στοιχημάτων (prop bets) σε παίκτες κολεγίου. Ανταποκρινόμενο σε αυτή την απαίτηση, το νέο νομοσχέδιο στο Κονέκτικατ περιλαμβάνει ρητή απαγόρευση τέτοιων στοιχημάτων.

Παρόλα αυτά, το νομοσχέδιο θα άνοιγε επίσης τον δρόμο για στοιχηματισμό σε τοπικές κολεγιακές ομάδες σε ορισμένα τουρνουά. Αυτό αποτελεί παρέκκλιση από τον τρέχοντα κανονισμό, ο οποίος απαγορεύει πλήρως τέτοια στοιχήματα. Γειτονικές πολιτείες όπως η Μασαχουσέτη έχουν παρόμοιους κανονισμούς, οι οποίοι, ωστόσο, προκάλεσαν σύγχυση στους εκεί παρόχους. Ο γερουσιαστής Tony Hwang εξέφρασε ανησυχίες μετά την ψηφοφορία στη Βουλή τον Μάιο του 2021, επικαλούμενος τον γρήγορο ρυθμό της νομικής μεταρρύθμισης. Τόνισε ότι υπήρχαν πολλές ανησυχίες σχετικά με τη σημαντική επέκταση του τζόγου στην πολιτεία του Κονέκτικατ.

«Προσμένω στην ταχεία ψήφιση αυτού του μέτρου στη Γερουσία, ώστε να μπορέσουμε να ξεκινήσουμε την ομοσπονδιακή διαδικασία διασφάλισης της έγκρισης αυτής της νομοθεσίας και της συμφωνίας.» - Ned Lamont, Κυβερνήτης του Κονέκτικατ

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Οι Γερμανοί παίκτες δραστηριοποιούνται σε ένα εντελώς διαφορετικό ρυθμιστικό περιβάλλον. Η Γερμανική Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021) αναδιοργάνωσε την αγορά των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Γερμανία. Οι πάροχοι στη Γερμανία πρέπει να κατέχουν άδεια από την Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατιδίων (GGL). Αυτό εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας των παικτών. Αυτό περιλαμβάνει το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή για τα διαδικτυακά φρουτάκια και ένα μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ. Επιπλέον, το LUGAS, ένα διακρατικό σύστημα εποπτείας τυχερών παιχνιδιών, παρακολουθεί την παικτική συμπεριφορά και βοηθά στην προστασία από τον εθισμό στον τζόγο.

Στη Γερμανία, η διαφήμιση για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια ρυθμίζεται επίσης αυστηρά. Απαγορεύονται τα κίνητρα ή η διαφήμιση που απευθύνεται σε ανηλίκους. Το γερμανικό σύστημα προσπαθεί να δημιουργήσει ένα ασφαλές περιβάλλον παιχνιδιού. Δίνει μεγάλη έμφαση στη διαφάνεια και το υπεύθυνο παιχνίδι. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τις μη ρυθμιζόμενες προσφορές του εξωτερικού, οι οποίες συχνά δεν παρέχουν συγκρίσιμους μηχανισμούς προστασίας. Επομένως, οι παίκτες θα πρέπει πάντα να ελέγχουν εάν ένα διαδικτυακό καζίνο κατέχει γερμανική άδεια GGL. Οι πάροχοι χωρίς αυτή την άδεια λειτουργούν παράνομα στη Γερμανία. Οι Γερμανοί παίκτες που παίζουν σε ένα καζίνο χωρίς άδεια όχι μόνο εκθέτουν τους εαυτούς τους σε νομικούς κινδύνους, αλλά στερούνται επίσης σημαντικών μέτρων προστασίας του παίκτη.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Οι εξελίξεις στο Κονέκτικατ, ιδίως οι αυστηρότερες κατευθυντήριες γραμμές διαφήμισης, υπογραμμίζουν μια διεθνή τάση προς την κατεύθυνση της ισχυρότερης ρύθμισης της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών. Για τα καζίνο με άδεια GGL, τέτοιες διατάξεις δεν είναι νέες. Η GlüStV 2021 έχει ήδη θεσπίσει ολοκληρωμένους κανόνες για το μάρκετινγκ. Αυτοί στοχεύουν στην προστασία των ανήλικων και των ευάλωτων παικτών. Τα καζίνο με γερμανική άδεια, για παράδειγμα, δεν επιτρέπεται να διαφημίζονται με «εγγυημένα κέρδη». Πρέπει να αποφεύγουν περιεχόμενο που σχετίζεται με την προστασία των νέων.

Η συζήτηση σχετικά με τις συμφωνίες συνεργατών (affiliate marketing) στο Κονέκτικατ θα μπορούσε επίσης να είναι σχετική με τη γερμανική αγορά. Αν και δεν υπάρχουν άμεσες απαγορεύσεις στα μοντέλα συνεργατών που βασίζονται στα έσοδα εδώ, η GGL παρακολουθεί τη διαφήμιση πολύ στενά. Οι συνεργασίες με εταίρους που δεν συμμορφώνονται με τις αυστηρές γερμανικές κατευθυντήριες γραμμές διαφήμισης μπορεί να έχουν συνέπειες για τα αδειοδοτημένα καζίνο. Η διαφάνεια και η συμμόρφωση με τους κανονισμούς προστασίας των νέων είναι καθοριστικής σημασίας. Οι εξελίξεις στις ΗΠΑ, ιδιαίτερα η αντίδραση στα ειδικά στοιχήματα (prop bets) στον κολεγιακό αθλητισμό, θα μπορούσαν επίσης να πυροδοτήσουν συζητήσεις στη Γερμανία μακροπρόθεσμα. Εδώ, τα στοιχήματα σε αγώνες πρωταθλήματος στον νεανικό αθλητισμό έχουν ήδη αποκλειστεί. Η εστίαση της GGL είναι στη συνεχή βελτίωση της προστασίας των παικτών και στην παροχή ενός ασφαλούς περιβάλλοντος τυχερών παιχνιδιών.