Madalmaade: Hasartmängumaksu tõus jääb ootustest allapoole

Mis juhtus

Madalmaade hasartmänguamet Ksa teatas, et online-hasartmängude maksu tõus pole sihte täitnud. See on Haagis suur pettumus. Oodati palju rohkem raha. Rahandusministeerium oli arvestanud märkimisväärsete summadega. Need lisatulud ei realiseeru nüüd. Räägime kümnetest miljonitest eurodest. Arvud räägivad selget keelt. Aastas oodati palju miljoneid eurosid. Nüüd on seda palju vähem.

2025. aastaks prognoositi 108 miljonit eurot lisatulu. 2026. aastaks aga tervelt 216 miljonit eurot. Praegused andmed näitavad aga, et neid sihte ei täideta laialdaselt. Reaalsus näeb teistsugune välja. See on valitsusele tagasilöök. Ta oli nende tulude peale lootnud. Nad plaanisid nendega kindlalt projektide ja eelarve jaoks. Nüüd tuleb ressursse ümber paigutada. Meie toimetust ei üllata see. Näeme sarnaseid probleeme ka mujal.

Taust

Online-hasartmängud on Madalmaades reguleeritud alates 2021. aastast. Seadus lõi raamistiku litsentsidele ja maksustamisele. Eesmärk oli turgu kontrollida. Samal ajal taheti parandada mängijakaitset. Ja muidugi teenida maksutulu. Maksupoliitika muutus aja jooksul. Eesmärk oli koguda rohkem raha. See viis maksu tõusuni. Maksumäära tõsteti. Eesmärk oli maksustada legaalseid pakkujaid karmilt. Ebaseaduslikud pakkumised pidid muutuma vähem atraktiivseks. Kahjuks see plaan täielikult ei tundu töötavat. Mängijad lähevad üle reguleerimata pakkumistele. See on tuntud probleem. Saksamaalgi arutame seda korduvalt. Liiga kõrge maksumäär peletab mängijaid eemale. Nad satuvad siis litsenseerimata kasiinodesse.

Madalmaades on range regulatsioon. Ksa jälgib turgu. Ta annab välja litsentse. Ta jälgib reeglite täitmist. See hõlmab ka mängijakaitset. Reklaamijad peavad reeglitest kinni pidama. See on hea ja oluline. Ainult nii saab luua ausa turu. Kuid tasakaal peab olema õige. Reguleerimise, mängijakaitse ja majandusliku atraktiivsuse vahel. Kui riik võtab liiga palju, kannatab atraktiivsus. See võib viia mängijate rändamiseni. Nad otsivad siis kasiinosid ilma kõrgete maksudeta. See on nõiaring. Lõppkokkuvõttes kaotab riik tulusid. Ja ka mängijakaitse kannatab, sest reguleerimata kasiinodes kontrolli ei ole.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

See, mis toimub Madalmaades, on huvitav ka Saksa mängijatele. Meil on siin sarnane olukord. Alates juulist 2021 kehtib Saksamaal riigileping hasartmängude kohta. See tõi kaasa ranged reeglid. Online-automaatide maksustamine on ka Saksamaal olemas. Praegu on see 5,3 protsenti panusest. Mõned peavad seda maksu kriitiliselt. See võib mängijaid välismaistele pakkujatele suunata. Pakkujad, kellel on MGA või Curacao litsentsid, meelitavad siis kõrgemate väljamaksemääradega. Nad ei pea seda maksu maksma. See annab neile konkurentsieelise. See on halb kanaliseerimise eesmärgi jaoks. Riik tahab mängijaid suunata legaalsesse turule. Kui tingimused on halvad, see ei toimi. Madalmaade kogemus kinnitab seda. Kõrged maksud võivad olla vastupidine. Nad kahjustavad legaalset pakkumist. See on poliitikute jaoks oluline punkt. Tuleb olla ettevaatlik. Muidu kaotatakse mängijad. Ja nendega koos kontroll ja mängijakaitse.

Saksamaal on aga ka positiivseid näiteid. Kasiinod nagu jackpotpiraten.de või crazybuzzer.de peavad reeglitest kinni. Nad näitavad, et reguleeritud turg on võimalik. Tuleb vaid leida tasakaal. Mängijad ootavad ausat pakkumist. See hõlmab ka ausaid väljamaksemäärasid. Kui maksud neid liiga palju alla suruvad, muutub see keeruliseks. Seadusandjad peavad seda mõistma. Muidu mängitakse musta turu tööstusele nende kätte.

Mida see tähendab GGL-iga litsenseeritud kasiinode jaoks

Madalmaade kogemused peaksid andma föderaalriikide ühisele hasartmänguametile (GGL) mõtteainet. Liigne agressiivne maksustamine võib tagasilöögi anda. GGL-i ülesanne on turgu kanaliseerida. Ta tahab mängijaid legaalsesse turule suunata. See on õilis eesmärk. Selleks peab legaalne turg olema atraktiivne. See peab erinema ebaseaduslikest pakkujatest. Seda ei saa teha ainult turvalisusega. Ka majanduslik atraktiivsus mängib rolli. Kõrged maksud muudavad pakkumised kallimaks. Mängijad tunnevad seda otseselt. Nad saavad sama raha eest vähem. See ei ole hea tee. See võib viia vähemate mängijateni GGL-iga litsenseeritud pakkujate juures. Pakkujad nagu merkur-slots.de või loewen-play.de investeerivad palju litsentsidesse ja vastavusse. Nad kannavad suurt vastutust. Nad ootavad ausaid tingimusi. Muidu nad ei saa edukad olla. See on poliitikute jaoks tasakaalustamise küsimus. Tulusid tuleb teenida. Kuid mitte iga hinna eest. Terve turg on tähtsam. Ja see vajab mängijaid. Mängijaid pole, tulusid pole. Mängijaid pole, mängijakaitset pole. Peame õppima teiste riikide vigadest.