Holandija: Povećanje poreza na kockanje ne ispunjava očekivanja

Šta se dogodilo

Holandska regulatorna agencija za kockanje Ksa najavila je da povećanje poreza na online kockanje nije ispunilo svoje ciljeve. Ovo je veliko razočaranje u Hagu. Očekivalo se mnogo više novca. Ministarstvo finansija je predvidelo značajne sume. Ovi dodatni prihodi se sada ne ostvaruju. Govorimo o desetinama miliona evra ovde. Brojke govore jasno. Godišnje se očekivalo mnogo miliona evra. Sada je mnogo manje.

Za 2025. godinu projektovano je dodatnih 108 miliona evra. Za 2026. godinu, čak 216 miliona evra. Međutim, trenutni podaci pokazuju da se ovi ciljevi uveliko promašuju. Realnost izgleda drugačije. Ovo je udarac za vladu. Ona se oslanjala na ove prihode. Planirali su čvrsto sa njima za projekte i budžet. Sada moraju preraspodeliti resurse. Naš urednički tim nije iznenađen. Slične probleme vidimo i drugde.

Pozadina

Online kockanje u Holandiji je regulisano od 2021. godine. Zakon je stvorio okvir za licenciranje i oporezivanje. Ideja je bila kontrolisati tržište. Istovremeno, cilj je bio poboljšati zaštitu igrača. I, naravno, generisati poreske prihode. Poreska politika se vremenom menjala. Cilj je bio prikupiti više novca. To je dovelo do povećanja poreza. Povećana je poreska stopa. Cilj je bio snažno oporezovati legalne provajdere. Nelegalne ponude su trebale postati manje privlačne. Nažalost, ovaj plan ne izgleda kao da u potpunosti funkcioniše. Igrači ponekad prelaze na neregulisanu ponudu. Ovo je poznati problem. Često raspravljamo o ovome i u Nemačkoj. Previsoka poreska stopa odvraća igrače. Oni tada završavaju u nelicenciranim kazinima.

U Holandiji postoji stroga regulacija. Ksa nadgleda tržište. Izdaje licence. Prati poštovanje pravila. Ovo uključuje i zaštitu igrača. Oglašivači moraju poštovati pravila. Ovo je dobro i važno. Samo na taj način se može stvoriti fer tržište. Ali ravnoteža mora biti prava. Između regulacije, zaštite igrača i ekonomske privlačnosti. Ako država uzme previše, privlačnost pati. Ovo može dovesti do migracije igrača. Oni tada traže kazina bez visokih poreza. Ovo je začarani krug. Na kraju, država gubi prihode. A i zaštita igrača pati jer nema kontrole u neregulisanom kazinu.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Šta se dešava u Holandiji je takođe zanimljivo za nemačke igrače. Ovde imamo sličnu situaciju. Od jula 2021. Nemačka ima Državni ugovor o kockanju. On je doneo stroga pravila. Postoji i oporezivanje online slotova u Nemačkoj. Trenutno je to 5,3 posto uloga. Neki ovu taksu smatraju kritičnom. Ona bi mogla da otera igrače ka stranim provajderima. Provajderi sa MGA ili Curacao licencama tada privlače višim stopama isplate. Oni ne moraju da plaćaju ovaj porez. Ovo im daje konkurentsku prednost. Ovo je loše za mandat usmeravanja. Država želi da usmeri igrače ka legalnom tržištu. Ako su uslovi loši, to ne funkcioniše. Iskustvo iz Holandije ovo potvrđuje. Visoki porezi mogu biti kontraproduktivni. Oni štete legalnoj ponudi. Ovo je važna tačka za političare. Mora se biti oprezan. Inače, igrači će biti izgubljeni. A sa njima i kontrola i zaštita igrača.

U Nemačkoj, međutim, postoje i pozitivni primeri. Kazina poput jackpotpiraten.de ili crazybuzzer.de poštuju pravila. Oni pokazuju da je regulisano tržište moguće. Samo treba pronaći ravnotežu. Igrači očekuju fer ponudu. Ovo uključuje fer stope isplate. Ako porezi previše umanjuju ove stope, postaje teško. Zakonodavci moraju ovo razumeti. Inače, igra se crnom tržištu u ruke.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Iskustva iz Holandije bi trebalo da daju PovremeNoj upravi za kockanje saveznih država (GGL) povoda za razmišljanje. Previše agresivan kurs u oporezivanju može se obiti o glavu. GGL ima zadatak usmeravanja tržišta. Želi da vodi igrače ka legalnom tržištu. Ovo je plemenit cilj. Za to legalno tržište mora biti privlačno. Mora se razlikovati od ilegalnih provajdera. Ovo se ne može postići samo bezbednošću. Ekonomska privlačnost takođe igra ulogu. Visoki porezi čine ponude skupljim. Igrači to direktno osećaju. Dobijaju manje za isti novac. Ovo nije dobar put. Moglo bi dovesti do toga da manje igrača igra kod GGL-licenciranih provajdera. Provajderi kao što su merkur-slots.de ili loewen-play.de mnogo ulažu u licence i usklađenost. Oni nose veliku odgovornost. Očekuju fer uslove. Inače ne mogu biti uspešni. Ovo je pitanje ravnoteže za političare. Moraju se generisati prihodi. Ali ne po svaku cenu. Zdravo tržište je važnije. A za ovo su potrebni igrači. Nema igrača, nema prihoda. Nema igrača, nema zaštite igrača. Moramo učiti iz grešaka drugih zemalja.