Suurbritannia peaminister kavandab kiirkaubanduslike panustamisbutiikide rangemat kontrolli

Suurbritannias on toimumas märkimisväärne hasartmängude reguleerimise nihe, kuna peaminister Andy Burnham lubab karmistada kihlveopoodide ja slotikate levikut. Vaidluse keskne punkt on planeerimispoliitika „lubamise eesmärk“, mis jätab kohalikud omavalitsused peaaegu jõuetuks, et keelduda uute hasartmänguasutuste litsentsidest. Tony Blairi Tööpartei valitsuse ajal sektor laiemalt liberaliseerimise osana kehtestatud reeglit süüdistatakse nüüd hasartmängukohtade kandumises majanduslikult puudust kannatavates piirkondades.

Äsja väljakuulutatud plaanid annavad kohalikele omavalitsustele vajaliku volituse blokeerida kogukonnale soovimatuid ettevõtteid. See hõlmab mitte ainult kihlveopoodide ja täiskasvanute mängukeskuste (AGC) pakkumist, vaid ka vape-kauplusi. Burnham on väljendanud selget antipaatiat ööpäevaringselt avatud slotimasinate müügikohtade kiire leviku suhtes, mida kriitikud sageli nimetavad „slotikate kuurideks“. Seda sammu toetab lai liit poliitikuid ja aktiviste, kes soovivad kaitsta kohalike peatänavate iseloomu.

Numbrid ja faktid

Selle reformi poliitiline toetus on ilmne peaministrile saadetud kooskõlastatud kirjas. Dokumendil on 280 allakirjutanut, sealhulgas 46 parlamendiliiget, kuus Lordide koja liiget ja 216 kohalikku volikogu liiget. Aktivistid viitavad andmetele, mis näitavad, et enam kui miljon inimest Suurbritannias kannatab hasartmänguprobleemide all. Lisaks hinnatakse, et kuni 20 protsenti elanikkonnast on otseselt või kaudselt hasartmängudega seotud probleemide tõttu kahjustatud.

Parlamendisaadik Dawn Butler, kes korraldas üleskutse, ütles, et kohalikud inimesed jäävad jõuetuks, kuna peatänavaid tühjendab kihlveokohtade kasv. Enne 2005. aasta hasartmänguseaduse täielikku jõustumist 2007. aastal pidid ettevõtted tõestama, et nad vastavad rahuldamata nõudlusele. Praegune seadus pööras selle tõendamiskoormise, pannes litsentseerimisasutustele õigusliku kohustuse kalduda lubamise poole.

„Meie peatänavaid tühjendab kihlveopoodide ja ööpäevaringselt avatud slotimasinate müügikohtade kasv, samal ajal kui kohalikud inimesed jäävad jõuetuks.“ - Dawn Butler, Tööpartei parlamendisaadik

Taust

Arutelu keskendub suuresti täiskasvanute mängukeskustele (AGC), mis erinevad traditsioonilistest kasiinodest selle poolest, et keskenduvad peaaegu eranditult suure panusega slotimasinatele. Need kohad asuvad sageli elamurajoonide südames, sihtides eriti haavatavaid elanikkondi vaesemates piirkondades. Kuigi valitsus lubas varem kasutusele võtta „kumulatiivse mõju hindamised“, et võimaldada omavalitsustel arvestada olemasolevate poodide tihedust, väidavad aktivistid, et need meetmed ei lähe piisavalt kaugele.

Praegune nõudlus on täielikult kaotada põhimõte "püüa lubada", et taastada kohalik suveräänsus planeerimise ja litsentseerimise üle. Muudatuse toetajad rõhutavad, et see ei ole katse keelata hasartmänge täielikult, vaid pigem vajalik samm, et tagada kohalike omavalitsuste vahendid oma konkreetsete kogukondade parimate huvide kaitsmiseks ja haavatavate elanike kaitsmiseks hasartmängudest tingitud kahju eest.

Miks see on oluline Saksamaa mängijatele

Kuigi Ühendkuningriigi reguleerivad muudatused ei mõjuta otseselt Saksa õigust, on need oluliseks võrdluseks 2021. aasta riikidevahelise hasartmängude lepingu (GlüStV 2021) tõhususe osas. Saksamaal on turg rangelt kontrollitud, et vältida samu probleeme, millega Ühendkuningriigi tänavad praegu silmitsi seisavad. Saksamaa määrused hõlmavad kohustuslikke minimaalseid vahemaid kasiinode vahel ja rangeid sulgemisaegu, takistades 24/7 "mänguautomaatide poodide" teket elamurajoonides.

Mängijad Saksamaal on kohustatud järgima operaatoriteülest igakuist sissemaksepiirangut 1000 eurot, mida jälgib LUGAS-süsteem, ja maksimaalset panust ühele eurole virtuaalautomaatide keerutuse kohta. Need meetmed on loodud kõrgetasemelise mängijakaitse tagamiseks, mis on praegu Ühendkuningriigis oluline poliitilise debati teema. Saksamaa mängijaid julgustatakse kasutama ainult GGLi valges nimekirjas olevaid pakkujaid, et tagada nende mängimine selles kaitstud õigusraamistikus.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

GGL-litsentsi omavad kasiinod saavad kasu stabiilsest regulatiivsest keskkonnast. Erinevalt Briti jaekauplejate ebakindlusest on litsentseeritud Saksa online-pakkujatel selged juhud mängijate turvalisuse osas. Ühendkuningriigi olukord näitab, et liigne liberaliseerimine ilma kohaliku kontrollita võib põhjustada märkimisväärset poliitilist vastukaja ja äkilist reguleerimise karmistamist. Seetõttu keskenduvad Saksa operaatorid probleemsest hasartmängimisest varajase avastamise süsteemidele, et säilitada vastavus rangetele GGL-nõuetele ja kindlustada oma pikaajaline positsioon turul.