დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრი ფსონების მაღაზიებზე შეზღუდვების დაწესებას გეგმავს

გაერთიანებულ სამეფოში აზარტული თამაშების რეგულირებაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები ხდება, რადგან პრემიერ-მინისტრი ენდი ბერნემი სლოტ-არკადებისა და ტოტალიზატორების გამრავლების წინააღმდეგ ზომების გამკაცრებას გვპირდება. დაპირისპირების მთავარი საგანია დაგეგმვის პოლიტიკა „ნებადართულის მიზნით“ (aim to permit), რომელიც ამჟამად ადგილობრივ ხელისუფლებას პრაქტიკულად უძლურს ტოვებს, უარი თქვას აზარტული თამაშების დაწესებულებებისთვის ახალ ლიცენზიებზე. ტონი ბლერის ლეიბორისტული მთავრობის დროს შემოღებული წესი, როგორც სექტორის უფრო ფართო ლიბერალიზაციის ნაწილი, ახლა ბრალდება ეკონომიკურად გაჭირვებულ რაიონებში აზარტული თამაშების ობიექტების დაჯგუფებაში.

ახლად გამოცხადებული გეგმები მიზნად ისახავს ადგილობრივი საბჭოებისთვის საჭირო უფლებამოსილების მინიჭებას, რათა დაბლოკონ ის ბიზნესები, რომლებიც საზოგადოებისთვის არასასურველად ითვლება. ეს მოიცავს არა მხოლოდ ტოტალიზატორებსა და ზრდასრულთა სათამაშო ცენტრებს (AGCs), არამედ ვაიპ მაღაზიებსაც. ბერნემმა გამოხატა მკაფიო ანტიპათია 24-საათიანი სათამაშო აპარატების ობიექტების სწრაფი გავრცელების მიმართ, რომლებსაც კრიტიკოსები ხშირად „სლოტ ფარდულებს“ (slot sheds) უწოდებენ. ამ ნაბიჯს მხარს უჭერს პოლიტიკოსებისა და კამპანიის მონაწილეთა ფართო ალიანსი, რომელიც მიზნად ისახავს ადგილობრივი high street-ების ხასიათის დაცვას.

რიცხვები და ფაქტები

ამ რეფორმის მიმართ პოლიტიკური მხარდაჭერის მასშტაბი აშკარაა პრემიერ-მინისტრისთვის გაგზავნილ კოორდინირებულ წერილში. დოკუმენტს 280 ხელმომწერი ჰყავს, მათ შორის 46 პარლამენტის წევრი (Members of Parliament), House of Lords-ის ექვსი წევრი და 216 ადგილობრივი მრჩეველი. კამპანიის მონაწილეები მიუთითებენ მონაცემებზე, რომლებიც მიუთითებს, რომ ბრიტანეთში მილიონზე მეტი ადამიანი აზარტული თამაშების პრობლემით იტანჯება. გარდა ამისა, მოსახლეობის 20 პროცენტამდე, სავარაუდოდ, პირდაპირ ან არაპირდაპირ ზარალდება აზარტულ თამაშებთან დაკავშირებული საკითხებით.

დეპუტატი დოუნ ბატლერი, რომელმაც კოორდინაცია გაუწია მიმართვას, აცხადებს, რომ ადგილობრივი მოსახლეობა უძლურია, რადგან მთავარი ქუჩები სათამაშო ობიექტების მოზღვავების გამო იცლება. სანამ Gambling Act 2005 სრულად ამოქმედდებოდა 2007 წელს, კომპანიებს უნდა დაემტკიცებინათ, რომ ისინი დაუკმაყოფილებელ მოთხოვნას აკმაყოფილებდნენ. ამჟამინდელმა კანონმა ეს მტკიცების ტვირთი შეცვალა და სალიცენზიო ორგანოებს იურიდიული ვალდებულება დააკისრა, რომ შეცდომა დაშვების მხარეს დაუშვან.

„ჩვენი მთავარი ქუჩები სათამაშო მაღაზიებისა და 24/7 სლოტ-მანქანების ობიექტების მოზღვავების გამო იცლება, ხოლო ადგილობრივი მოსახლეობა უძლურია.“ - დოუნ ბატლერი, ლეიბორისტული პარტიის დეპუტატი

ფონი

დებატები ძირითადად ფოკუსირებულია Adult Gaming Centres (AGCs)-ზე, რომლებიც ტრადიციული კაზინოებისგან განსხვავდებიან იმით, რომ თითქმის ექსკლუზიურად მაღალი ფსონების სლოტ მანქანებზე არიან ორიენტირებულნი. ეს ობიექტები ხშირად საცხოვრებელი უბნების გულში მდებარეობს, სპეციალურად დაუცველ მოსახლეობაზე ორიენტირებული მოკლებულ უბნებში. მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობამ ადრე პირობა დადო „კუმულაციური ზემოქმედების შეფასებების“ შემოღებას, რათა საბჭოებს საშუალება მიეცათ გაეთვალისწინებინათ არსებული მაღაზიების სიმჭიდროვე, კამპანიის მონაწილეები ამტკიცებენ, რომ ეს ზომები არასაკმარისია.

მოთხოვნა ახლა არის „ნებადართულის მიზნის“ პრინციპის სრული გაუქმება, რათა აღდგეს ადგილობრივი სუვერენიტეტი დაგეგმარებასა და ლიცენზირებაზე. ცვლილების მხარდამჭერები ხაზს უსვამენ, რომ ეს არ არის აზარტული თამაშების სრულად აკრძალვის მცდელობა, არამედ აუცილებელი ნაბიჯი იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ადგილობრივ ხელისუფლებას ჰქონდეს ინსტრუმენტები, რათა იმოქმედონ თავიანთი კონკრეტული თემების საუკეთესო ინტერესებში და დაიცვან დაუცველი მაცხოვრებლები აზარტულ თამაშებთან დაკავშირებული ზიანისგან.

რატომ არის მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ ბრიტანული მარეგულირებელი ცვლილებები პირდაპირ გავლენას არ ახდენს გერმანულ კანონმდებლობაზე, ისინი მნიშვნელოვან შედარებას წარმოადგენენ 2021 წლის სათამაშო ბიზნესის შესახებ სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების (GlüStV 2021) ეფექტურობისთვის. გერმანიაში ბაზარი მკაცრად კონტროლდება, რათა თავიდან იქნას აცილებული ის საკითხები, რომელთა წინაშეც ამჟამად დგას გაერთიანებული სამეფოს ქუჩების სათამაშო ობიექტები. გერმანული რეგულაციები მოიცავს სავალდებულო მინიმალურ დისტანციებს სათამაშო დარბაზებს შორის და მკაცრ დახურვის საათებს, რაც ხელს უშლის 24/7 „სლოტების ჯიხურების“ გაჩენას საცხოვრებელ ადგილებში.

გერმანიაში მოთამაშეებს ექვემდებარება ჯვარედინი ოპერატორის ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1,000 ევრო, რომელსაც აკონტროლებს LUGAS სისტემა, და მაქსიმალური ფსონი ერთი ევრო თითო სპინზე ვირტუალურ სლოტებზე. ეს ზომები შექმნილია იმისათვის, რომ უზრუნველყოფილი იყოს მოთამაშეთა დაცვის მაღალი დონე, რაც ამჟამად დიდი პოლიტიკური დებატების საგანია გაერთიანებულ სამეფოში. გერმანელ მოთამაშეებს ურჩევენ გამოიყენონ მხოლოდ GGL-ის თეთრ სიაში შეტანილი პროვაიდერები, რათა უზრუნველყონ, რომ ისინი თამაშობენ ამ დაცული სამართლებრივი ჩარჩოს ფარგლებში.

რას ნიშნავს ეს GGL ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

კაზინოები, რომლებსაც აქვთ GGL ლიცენზია, სარგებლობენ სტაბილური მარეგულირებელი გარემოთი. ბრიტანული საცალო ოპერატორების გაურკვევლობისგან განსხვავებით, ლიცენზირებულ გერმანულ ონლაინ პროვაიდერებს აქვთ მკაფიო მითითებები მოთამაშეთა უსაფრთხოებასთან დაკავშირებით. გაერთიანებული სამეფოს სიტუაცია აჩვენებს, რომ გადაჭარბებულმა ლიბერალიზაციამ ადგილობრივი კონტროლის გარეშე შეიძლება გამოიწვიოს მნიშვნელოვანი პოლიტიკური უკურეაქცია და მოულოდნელი მარეგულირებელი გამკაცრება. შესაბამისად, გერმანელი ოპერატორები დიდ ყურადღებას აქცევენ პრობლემური აზარტული თამაშების ადრეული გამოვლენის სისტემებს, რათა შეინარჩუნონ შესაბამისობა GGL-ის მკაცრ მოთხოვნებთან და უზრუნველყონ თავიანთი გრძელვადიანი პოზიცია ბაზარზე.