Прем’єр-міністр Великої Британії планує посилити контроль над букмекерськими конторами на головних вулицях

Значна зміна в регулюванні азартних ігор відбувається у Сполученому Королівстві, оскільки прем'єр-міністр Енді Бернем обіцяє жорсткі заходи щодо поширення ігрових автоматів та букмекерських контор. Центральним пунктом суперечки є планова політика "дозволити", яка наразі залишає місцеві органи влади практично безсильними відмовляти у нових ліцензіях для закладів азартних ігор. Правило, запроваджене під час перебування при владі лейбористського уряду Тоні Блера як частина ширшої лібералізації сектору, тепер звинувачується у скупченні гральних закладів в економічно незахищених районах.

Новооголошені плани спрямовані на надання місцевим радам необхідних повноважень для блокування бізнесів, які вважаються небажаними для громади. Це включає не тільки букмекерські контори та центри для дорослих ігрових автоматів (AGC), але й магазини вейпів. Бернем висловив явну антипатію до швидкого поширення цілодобових закладів з ігровими автоматами, які критики часто називають "слот-шедами". Цей крок підтримується широким альянсом політиків та активістів, які прагнуть захистити характер місцевих головних вулиць.

Цифри та факти

Масштаб політичної підтримки цієї реформи очевидний у скоординованому листі, надісланому прем'єр-міністру. Документ містить 280 підписів, включаючи 46 членів парламенту, шість членів Палати лордів та 216 місцевих радників. Активісти посилаються на дані, які свідчать, що понад мільйон людей у Британії страждають від проблеми азартних ігор. Крім того, за оцінками, до 20 відсотків населення прямо чи опосередковано страждають від проблем, пов'язаних з азартними іграми.

Член парламенту Дон Батлер, яка координувала звернення, заявила, що місцеві жителі залишаються безсилими, оскільки головні вулиці спустошуються сплеском букмекерських закладів. До того, як Закон про азартні ігри 2005 року повністю набув чинності у 2007 році, компанії повинні були довести, що вони задовольняють невиконаний попит. Чинний закон змінив цей тягар доказування, поклавши юридичне зобов'язання на ліцензуючі органи діяти на користь дозволу.

«Наші головні вулиці спустошуються сплеском букмекерських контор та цілодобових закладів з ігровими автоматами, тоді як місцеві жителі залишаються безсилими». - Дон Батлер, член парламенту від Лейбористської партії

Передумови

Дебати значною мірою зосереджені на центрах для дорослих ігрових автоматів (AGC), які відрізняються від традиційних казино тим, що майже виключно зосереджені на ігрових автоматах з високими ставками. Ці заклади часто розташовані в центрі житлових районів, цілеспрямовано націлюючись на вразливі групи населення у незахищених районах. Хоча уряд раніше обіцяв запровадити "оцінки сукупного впливу", щоб дозволити радам враховувати щільність існуючих магазинів, активісти стверджують, що ці заходи недостатні.

Наразі виникла вимога щодо повного скасування принципу «націленості на дозвіл» з метою відновлення місцевого суверенітету щодо планування та ліцензування. Прихильники змін наголошують, що це не спроба повністю заборонити азартні ігри, а радше необхідний крок для забезпечення місцевих органів влади інструментами для дій у найкращих інтересах своїх конкретних громад та захисту вразливих мешканців від шкоди, пов’язаної з азартними іграми.

Чому це важливо для німецьких гравців

Хоча британські регуляторні зміни не впливають безпосередньо на німецьке законодавство, вони слугують важливим порівнянням ефективності Міждержавного договору про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). У Німеччині ринок суворо контролюється, щоб уникнути тих самих проблем, з якими зараз стикаються британські вулиці. Німецькі правила включають обов’язкові мінімальні відстані між залами та суворі години закриття, що запобігає появі «слот-залів» цілодобово у житлових районах.

Гравці в Німеччині підпадають під міжоператорське місячне обмеження депозитів у розмірі 1000 євро, яке контролюється системою LUGAS, та максимальну ставку в один євро за спін на віртуальних слотах. Ці заходи спрямовані на забезпечення високого рівня захисту гравців, що наразі є предметом серйозних політичних дебатів у Великій Британії. Німецьким гравцям рекомендується використовувати лише тих провайдерів, які внесені до білого списку GGL, щоб гарантувати, що вони грають у межах цієї захищеної правової бази.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино, що мають ліцензію GGL, виграють від стабільного регуляторного середовища. На відміну від невизначеності, з якою стикаються британські роздрібні оператори, ліцензовані німецькі онлайн-провайдери мають чіткі вказівки щодо безпеки гравців. Ситуація у Великій Британії демонструє, що надмірна лібералізація без місцевого контролю може призвести до значної політичної реакції та раптового посилення регулювання. Відповідно, німецькі оператори зосереджуються на системах раннього виявлення проблем з азартними іграми, щоб підтримувати відповідність суворим вимогам GGL та забезпечити свої довгострокові позиції на ринку.