نخست وزیر بریتانیا طرح تشدید محدودیت‌ها علیه فروشگاه‌های شرط‌بندی در خیابان‌های اصلی را در دست دارد

یک تغییر قابل توجه در مقررات قمار در بریتانیا در حال وقوع است، زیرا نخست وزیر اندی برنهام قول برخورد با گسترش آرکیدهای اسلات و فروشگاه‌های شرط‌بندی را داده است. نکته اصلی اختلاف، سیاست برنامه‌ریزی «هدف برای اجازه دادن» است که در حال حاضر مقامات محلی را در رد مجوزهای جدید برای اماکن قمار تقریباً بی‌قدرت می‌گذارد. این قانون که در دوران دولت کارگر تونی بلر به عنوان بخشی از آزادسازی گسترده‌تر بخش معرفی شد، اکنون مقصر ازدحام اماکن قمار در مناطق محروم اقتصادی شناخته می‌شود.

طرح‌های جدید اعلام شده با هدف ارائه اختیارات لازم به شوراهای محلی برای مسدود کردن مشاغلی که برای جامعه نامطلوب تلقی می‌شوند، صورت می‌گیرد. این شامل نه تنها فروشگاه‌های شرط‌بندی و مراکز بازی بزرگسالان (AGCs)، بلکه فروشگاه‌های ویپ نیز می‌شود. برنهام انزجار واضح خود را نسبت به گسترش سریع مکان‌های دستگاه‌های اسلات ۲۴ ساعته که منتقدان اغلب آنها را «دودکش‌های اسلات» می‌نامند، ابراز کرده است. این اقدام با حمایت ائتلاف گسترده‌ای از سیاستمداران و فعالان که به دنبال حفاظت از شخصیت خیابان‌های اصلی محلی هستند، همراه است.

اعداد و حقایق

مقیاس حمایت سیاسی از این اصلاحات در نامه هماهنگ ارسال شده به نخست وزیر مشهود است. این سند دارای ۲۸۰ امضا کننده، از جمله ۴۶ نماینده مجلس، شش عضو مجلس اعیان و ۲۱۶ مشاور محلی است. فعالان به داده‌هایی اشاره می‌کنند که نشان می‌دهد بیش از یک میلیون نفر در بریتانیا از مشکل قمار رنج می‌برند. علاوه بر این، تخمین زده می‌شود که تا ۲۰ درصد جمعیت به طور مستقیم یا غیرمستقیم از مسائل مرتبط با قمار آسیب می‌بینند.

نماینده مجلس داون باتلر، که این درخواست را هماهنگ کرده بود، اظهار داشت که مردم محلی با افزایش فروشگاه‌های شرط‌بندی در خیابان‌های اصلی، بی‌قدرت رها شده‌اند. قبل از اینکه قانون قمار ۲۰۰۵ به طور کامل در سال ۲۰۰۷ اجرایی شود، شرکت‌ها باید نشان می‌دادند که تقاضای برآورده نشده را برآورده می‌کنند. قانون فعلی این بار اثبات را معکوس کرده و وظیفه قانونی را بر عهده مقامات صدور مجوز قرار داده است تا در جهت اجازه دادن به آنها عمل کنند.

«خیابان‌های اصلی ما با هجوم فروشگاه‌های شرط‌بندی و مکان‌های دستگاه اسلات ۲۴ ساعته خالی شده‌اند، در حالی که مردم محلی بی‌قدرت رها شده‌اند.» - داون باتلر، نماینده مجلس کارگر

پیشینه

بحث به شدت بر مراکز بازی بزرگسالان (AGCs) متمرکز است که با کازینوهای سنتی در تمرکز تقریباً انحصاری بر دستگاه‌های اسلات با ریسک بالا تفاوت دارند. این مکان‌ها اغلب در قلب مناطق مسکونی واقع شده و به طور خاص جمعیت‌های آسیب‌پذیر در محلات محروم را هدف قرار می‌دهند. در حالی که دولت قبلاً قول داده بود «ارزیابی‌های تأثیر تجمعی» را برای اجازه دادن به شوراها برای در نظر گرفتن تراکم فروشگاه‌های موجود معرفی کند، فعالان استدلال می‌کنند که این اقدامات به اندازه کافی کافی نیستند.

تقاضا اکنون برای لغو کامل اصل "هدف مجوز دادن" است تا حاکمیت محلی بر برنامه‌ریزی و صدور مجوز بازگردانده شود. حامیان این تغییر تأکید می‌کنند که این تلاشی برای ممنوعیت کامل قمار نیست، بلکه گامی ضروری برای اطمینان از این است که مقامات محلی ابزارهایی برای اقدام در راستای منافع جوامع خاص خود و محافظت از ساکنان آسیب‌پذیر در برابر آسیب‌های مرتبط با قمار دارند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در حالی که تغییرات نظارتی انگلیس مستقیماً بر قوانین آلمان تأثیر نمی‌گذارد، آنها به عنوان یک مقایسه مهم برای اثربخشی معاهده بین ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) عمل می‌کنند. در آلمان، بازار به شدت کنترل می‌شود تا از همان مسائلی که در حال حاضر خیابان‌های اصلی بریتانیا با آن روبرو هستند، جلوگیری شود. مقررات آلمان شامل حداقل فواصل اجباری بین کازینوها و ساعات تعطیلی سختگیرانه است که از ظهور "سوله های اسلات" 24/7 در مناطق مسکونی جلوگیری می‌کند.

بازیکنان در آلمان مشمول محدودیت واریز ماهانه 1000 یورویی بین اپراتورها هستند که توسط سیستم LUGAS نظارت می‌شود، و حداکثر شرط بندی یک یورو در هر دور برای اسلات‌های مجازی. این اقدامات برای اطمینان از سطح بالایی از حفاظت از بازیکن طراحی شده‌اند که در حال حاضر موضوع بحث عمده سیاسی در انگلستان است. بازیکنان آلمانی تشویق می‌شوند که فقط از ارائه‌دهندگانی استفاده کنند که در لیست سفید GGL قرار دارند تا اطمینان حاصل کنند که در این چارچوب قانونی محافظت شده بازی می‌کنند.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

کازینوهایی که مجوز GGL دارند از یک محیط نظارتی با ثبات بهره‌مند می‌شوند. در مقابل عدم اطمینان که اپراتورهای خرده فروشی بریتانیا با آن روبرو هستند، ارائه‌دهندگان آنلاین آلمانی دارای مجوز، دستورالعمل‌های روشنی در مورد ایمنی بازیکن دارند. وضعیت انگلستان نشان می‌دهد که آزادسازی بیش از حد بدون کنترل محلی می‌تواند منجر به واکنش شدید سیاسی و تشدید ناگهانی مقررات شود. در نتیجه، اپراتورهای آلمانی به شدت بر سیستم‌های تشخیص زودهنگام قمار مشکل‌دار تمرکز می‌کنند تا انطباق خود را با الزامات سختگیرانه GGL حفظ کرده و موقعیت بلندمدت خود را در بازار تضمین کنند.