اسپانیا شرط‌بندی پیش‌بینی را بررسی می‌کند، محدودیت‌های واریز بین اپراتوری را معرفی می‌کند

سازمان بازی اسپانیا DGOJ و کارشناسان صنعت به طور فشرده در حال بحث در مورد مقررات شرط‌بندی پیش‌بینی هستند. سوال اصلی این است که آیا چنین شرط‌بندی‌هایی تحت قانون فعلی قمار قرار می‌گیرند یا نیاز به قانون‌گذاری جدید دارند. یک وبینار اخیر "Gaming in Spain" وکلا را گرد هم آورد تا پیامدهای آن برای بازار اسپانیا را بررسی کنند. DGOJ در حال حاضر اقدامات انضباطی علیه ارائه‌دهندگان شرط‌بندی پیش‌بینی را آغاز کرده است که موضع آن را در این زمینه روشن می‌کند.

یک گام مهم در ژوئن 2026 برداشته شد: شورای وزیران محدودیت‌های واریز جدید برای قمار آنلاین را از طریق فرمان سلطنتی تصویب کرد. این محدودیت‌ها برای اعمال در سراسر اپراتورها و تقویت حفاظت از بازیکنان در نظر گرفته شده‌اند. صنعت انتظار تاثیرات قابل توجهی بر درآمد و هدایت بازیکنان دارد. تحولات در اسپانیا همچنین می‌تواند الگویی برای سایر کشورهای اروپایی از جمله آلمان باشد.

اعداد و حقایق

کارشناسان ECIJA و H2 Gambling Capital در یک وبینار "Gaming in Spain" در تاریخ 6 جولای 2026، به طبقه‌بندی قانونی شرط‌بندی پیش‌بینی پرداختند. طبق گفته کامیلا گونزالس، وکیل TMT و iGaming در ECIJA، شرط‌بندی‌های پیش‌بینی صرفاً ورزشی، که در آن بازیکنان علیه یکدیگر شرط‌بندی می‌کنند و اپراتور فقط به عنوان واسطه عمل می‌کند، می‌تواند تحت چارچوب فعلی شرط‌بندی اسپانیا قرار گیرد. گونزالس توضیح داد: "قوانین اسپانیا در حال حاضر شرط‌بندی روی رویدادهای ورزشی را که به گونه‌ای ساختار یافته‌اند که بازیکنان علیه یکدیگر شرط‌بندی می‌کنند و اپراتور فقط به عنوان واسطه عمل می‌کند، مجاز می‌داند."

در ماه مه 2026، DGOJ اقدامات انضباطی علیه Polymarket و Kalshi آغاز کرد و به ارائه‌دهندگان اینترنت دستور داد هر دو پلتفرم را مسدود کنند، با این استدلال که شرط‌بندی بر روی نتایج نامشخص آینده بدون مجوز قمار اسپانیایی، قانون ملی را نقض می‌کند. انتظار می‌رود این پرونده سه تا چهار ماه طول بکشد و موضع روشن DGOJ را نشان می‌دهد. معرفی محدودیت‌های واریز بین اپراتورها در 23 ژوئن 2026 با فرمان سلطنتی تصویب شد. نسخه آزمایشی برای 25 سپتامبر 2026 آماده راه‌اندازی است و اجرای کامل آن از 25 مارس 2027 خواهد بود.

محدودیت‌های پیش‌فرض به 700 یورو در روز، 1750 یورو در هفته و 3300 یورو در هر دوره چهار هفته‌ای تعیین شده است. جاش هاجسون، مدیر عملیاتی H2 Gambling Capital، تخمین می‌زند که این تغییر می‌تواند هزینه‌های سالانه بازیکنان داخلی را حدود 300 میلیون یورو کاهش دهد. هدایت بازار، یعنی نسبت بازیکنانی که از پلتفرم‌های دارای مجوز استفاده می‌کنند، ممکن است از 76٪ به 74٪ در سال 2027 کاهش یابد و از سال 2028 به طور تقریبی به 71٪ تثبیت شود.

پیش‌زمینه

بحث در مورد شرط‌بندی پیش‌بینی جدید نیست. در سطح جهانی، مقامات نظارتی در حال رصد توسعه این بخش هستند. کشورهایی مانند برزیل و پرتغال نیز در حال بررسی این موضوع هستند که آیا قوانین قمار فعلی آنها کافی است یا خیر. در اسپانیا، سوال مشخص این است که آیا چنین شرط‌بندی باید به عنوان شرط‌بندی کلاسیک در نظر گرفته شود یا شکلی مستقل از قمار که نیاز به مقررات جدید دارد. DGOJ برای کنترل بازار و مقابله با پیشنهادات غیرقانونی فعالانه عمل می‌کند.

علاوه بر شرط‌بندی پیش‌بینی و محدودیت‌های واریز، اصلاحات بیشتری در قانون قمار از راه دور (قانون 13/2011) برنامه‌ریزی شده است. اینها شامل الزامات شناسایی دقیق‌تر بازیکن برای مقابله با فرار از مالیات بر درآمد، ثبت تامین‌کنندگان نرم‌افزار B2B تایید شده برای مبارزه با قمار غیرقانونی، و محدودیت‌های تبلیغاتی بیشتر است. این اقدامات نیاز به قانون‌گذاری اولیه جدید دارند و هنوز در روند پارلمانی هستند که ضرب‌الاجل آن به دلیل پویایی سیاسی فعلی در اسپانیا نامشخص است. میکل آرانا، مدیر کل تنظیم‌کننده قمار اسپانیا، DGOJ، سخنران کلیدی کنفرانس "Gaming in Spain" در 15 اکتبر 2026 در مادرید خواهد بود و در مورد الگوریتم تشخیص مشکل قمار سازمان خود، اجرای محدودیت‌های واریز و اینکه چگونه شرط‌بندی پیش‌بینی ممکن است در چارچوب مقرراتی فعلی اسپانیا جای گیرد، صحبت خواهد کرد.

اهمیت آن برای بازیکنان آلمانی

در حالی که تحولات در اسپانیا مختص بازار آنهاست، آنها یک نقطه مقایسه جالب برای بازیکنان آلمانی و مقررات در اینجا ارائه می‌دهند. آلمان، با "Glücksspielstaatsvertrag 2021" (GlüStV 2021)، مسیری را آغاز کرده است که همچنین بر حفاظت سختگیرانه بازیکنان و هدایت تمرکز دارد. مشابه اسپانیا با محدودیت‌های واریز بین اپراتوری جدید خود، "Joint Gaming Authority of the Federal States" (GGL) آلمان نیز در تلاش برای ایجاد استانداردهای یکنواخت است.

بازیکنان آلمانی از حد چرخش 1 یورویی برای دستگاه‌های اسلات آنلاین و محدودیت واریز ماهانه 1000 یورو که از طریق سیستم LUGAS نظارت می‌شود، بهره‌مند می‌شوند. این سیستم مسدودسازی بین ایالتی، و همچنین وقفه 5 دقیقه‌ای در هر ساعت، ابزارهایی هستند که ماهیت مشابهی با رویکرد اسپانیا دارند، اگرچه در اجرای آنها متفاوت است. لیست سفید GGL تضمین می‌کند که بازیکنان فقط می‌توانند در وب‌سایت‌هایی با مجوز آلمانی بازی کنند، که به معنای سطح بالایی از ایمنی و انصاف است. بحث‌های اسپانیا نشان می‌دهد که موضوع حفاظت از بازیکن در اروپا بسیار مرتبط باقی مانده است و مقامات نظارتی دائماً در تلاش برای تطبیق و بهینه‌سازی چارچوب‌های خود هستند. این همچنین از بازیکنان آلمانی در برابر ارائه‌دهندگان کازینوی مشکوک بدون مجوز GGL محافظت می‌کند.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای کازینوهای آنلاین دارای مجوز در آلمان، تحولات اسپانیا نشان می‌دهد که روند به سمت مقررات سختگیرانه‌تر در اروپا ادامه دارد. محدودیت‌های واریز بین اپراتورها در اسپانیا، اهداف GlüStV 2021 برای نظارت مرکزی بر واریزهای بازیکنان از طریق LUGAS را منعکس می‌کند. کازینوهای GGL در حال حاضر باید از این قوانین سختگیرانه پیروی کنند، که یک مزیت رقابتی نسبت به ارائه‌دهندگان غیرقانونی ایجاد می‌کند. تجربیات اسپانیا با مهار بازار و کاهش احتمالی درآمد نیز می‌تواند به عنوان یک منحنی یادگیری برای GGL جهت یافتن تعادل بین حفاظت از بازیکن و جذابیت بازار تنظیم شده عمل کند. یک محیط به شدت تنظیم شده، مانند اسپانیا یا آلمان، نیاز به اپراتورها دارد که دائماً سازگار شوند و در ساختارهای انطباق سرمایه‌گذاری کنند. با این حال، در بلندمدت اعتماد بازیکنان به بازار تنظیم شده را افزایش می‌دهد.