Испания изучает ставки на прогнозы, вводит общенациональные лимиты на депозиты

Испания изучает ставки на прогнозы, вводит общенациональные лимиты на депозиты

Испанское игорное управление DGOJ и отраслевые эксперты интенсивно обсуждают регулирование ставок на прогнозы. Центральный вопрос заключается в том, подпадают ли такие ставки под действие существующего законодательства об азартных играх или требуют нового законодательства. Недавний вебинар Gaming in Spain собрал юристов для изучения последствий для испанского рынка. DGOJ уже инициировало дисциплинарные меры против поставщиков ставок на прогнозы, что проясняет его позицию по этому вопросу.

Важный шаг был сделан еще в июне 2026 года: Совет министров одобрил новые лимиты на депозиты для онлайн-азартных игр Королевским указом. Эти лимиты предназначены для применения всеми операторами и усиления защиты игроков. Отрасль ожидает значительного влияния на доходы и каналы привлечения игроков. Развитие событий в Испании может также послужить прецедентом для других европейских стран, включая Германию.

Цифры и факты

Эксперты из ECIJA и H2 Gambling Capital пролили свет на юридическую классификацию ставок на прогнозы на вебинаре Gaming in Spain 6 июля 2026 года. По словам Камиль Гонсальвес, юриста по TMT и iGaming в ECIJA, чисто спортивные ставки на прогнозы, где игроки делают ставки друг против друга, а оператор выступает только посредником, могут подпадать под действие существующей испанской системы ставок. "Испанские правила в настоящее время разрешают делать ставки на спортивные мероприятия, структурированные таким образом, что игроки делают ставки друг против друга, а оператор выступает только посредником", — пояснила Гонсальвес.

В мае 2026 года DGOJ инициировало дисциплинарное разбирательство против Polymarket и Kalshi и приказало интернет-провайдерам заблокировать обе платформы, утверждая, что ставки на неопределенные будущие исходы без испанской лицензии на азартные игры нарушают национальный закон. Ожидается, что это дело продлится от трех до четырех месяцев и демонстрирует четкую позицию DGOJ. Введение общенациональных лимитов на депозиты было одобрено королевским указом 23 июня 2026 года. Пилотная версия должна быть запущена 25 сентября 2026 года, а полное вступление в силу состоится 25 марта 2027 года.

Стандартные лимиты установлены в размере 700 евро в день, 1 750 евро в неделю и 3 300 евро за любой четырехнедельный период. Джош Ходжсон, главный операционный директор H2 Gambling Capital, оценивает, что это изменение может сократить ежегодные расходы игроков внутри страны примерно на 300 миллионов евро. Доля рынка, то есть процент игроков, использующих лицензированные платформы, может снизиться с 76% до 74% в 2027 году, а затем стабилизироваться около 71% с 2028 года.

Предыстория

Дискуссия вокруг ставок на прогнозы не нова. Во всем мире регулирующие органы следят за развитием этого сегмента. Такие страны, как Бразилия и Португалия, также изучают, достаточно ли действующих законов об азартных играх. В Испании конкретный вопрос заключается в том, следует ли рассматривать такие ставки как классические ставки или как самостоятельную форму азартных игр, требующую нового регулирования. DGOJ действует проактивно, чтобы контролировать рынок и противодействовать незаконным предложениям.

Помимо ставок на прогнозы и лимитов на депозиты, планируются дальнейшие поправки к Закону об удаленных азартных играх (Закон 13/2011). К ним относятся более строгие требования к идентификации игроков для пресечения уклонения от уплаты подоходного налога, реестр одобренных поставщиков программного обеспечения B2B для борьбы с незаконными азартными играми и дальнейшие ограничения на рекламу. Эти меры требуют нового первичного законодательства и все еще находятся в парламентском процессе, сроки которого неопределенны из-за текущей политической динамики в Испании. Микель Арана, Генеральный директор испанского регулятора азартных игр DGOJ, выступит основным докладчиком на конференции Gaming in Spain 15 октября 2026 года в Мадриде, где он расскажет об алгоритме обнаружения проблем с азартными играми своего ведомства, внедрении лимитов на депозиты и о том, как ставки на прогнозы могут вписаться в действующую нормативно-правовую базу Испании.

Почему это важно для немецких игроков

Хотя события в Испании специфичны для их рынка, они представляют интересный объект для сравнения с немецкими игроками и местным регулированием. Германия, с Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), встала на путь, который также фокусируется на строгой защите игроков и каналах их привлечения. Подобно Испании с ее новыми общенациональными лимитами, Объединенное управление по азартным играм федеральных земель (GGL) также работает над установлением единых стандартов.

Немецкие игроки пользуются лимитом в 1 евро за спин для онлайн-слотов и ежемесячным лимитом депозита в 1000 евро, который отслеживается через систему LUGAS. Эта межгосударственная система блокировки, а также 5-минутный перерыв в час, являются инструментами, схожими по своей природе с испанским подходом, хотя и отличающимися в реализации. Белый список GGL гарантирует, что игроки могут играть только на сайтах с немецкой лицензией, что обеспечивает высокий уровень безопасности и справедливости. Испанские дебаты показывают, что вопрос защиты игроков остается крайне актуальным в Европе, и регулирующие органы постоянно стремятся адаптировать и оптимизировать свои системы. Это также защищает немецких игроков от сомнительных букмекерских контор без лицензии GGL.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для онлайн-казино, лицензированных в Германии, события в Испании указывают на то, что тенденция к ужесточению регулирования в Европе продолжается. Общеевропейские лимиты на депозиты в Испании отражают намерения GlüStV 2021 по централизованному мониторингу депозитов игроков через LUGAS. Казино с лицензией GGL уже должны соблюдать эти строгие правила, что создает конкурентное преимущество перед нерегулируемыми поставщиками. Опыт Испании в области сдерживания рынка и потенциального снижения доходов также может послужить уроком для GGL в поиске баланса между защитой игроков и привлекательностью регулируемого рынка. Сильно регулируемая среда, как в Испании или Германии, требует от операторов постоянной адаптации и инвестиций в структуры соответствия. Однако в долгосрочной перспективе это повышает доверие игроков к регулируемому рынку.