משרד המשפטים של העיר סבו תומך באיסור על פרסומות להימורים, דורש תיקונים

סיטי סבו: משרד המשפטים תומך באיסור על פרסומות להימורים, דורש תיקונים

שינויים משמעותיים עומדים להתרחש בנוף הפרסום בעיר סבו, כאשר רשויות המשפט המקומיות משמיעות את תמיכתן באיסור המוצע על פרסומות להימורים. עמדה שהוצגה על ידי משרד המשפטים של העיר סבו ב-20 ביולי, 2026, תומכת ביוזמה שהוצגה על ידי המועצת ג'ואל גרגנרה. מטרת "הצו נגד פרסומות להימורים בעיר סבו" היא למסד איסור המכסה צורות קידום שונות, כולל פרסומות פיזיות וחסויות לאירועים. עם זאת, משרד המשפטים הדגיש מספר תחומים שבהם יש לשפר את ההצעה כדי להבטיח שהיא תואמת את החוק הלאומי ואת המנדטים החוקתיים.

אחד החששות העיקריים מתמקד ברגולציה של תוכן דיגיטלי. משרד המשפטים הזהיר כי איסור רחב על פרסומות להימורים מקוונים עלול להגביל בטעות דיבור מוגן. כפי שהוא כתוב כעת, הצו עלול להשפיע על משפיענים או שותפים לשיווק מבלי להבדיל בין פרסומות מסחריות בתשלום לבין צורות אחרות של ביטוי. כדי למתן זאת, המשרד הציע להגביל את ההגבלות לפרסומות בתשלום בפלטפורמות דיגיטליות המופעלות על ידי גופים בתחום השיפוט של העיר סבו. הבחנה זו חיונית כדי שהאמצעי יישאר בר-הגנה בבית המשפט תוך השגת מטרותיו החברתיות.

מספרים ועובדות

נתונים אחרונים מפי ה-Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) ממחישים את ההיקף העצום של התעשייה שהכללים החדשים הללו נועדו להסדיר. בשנת 2023, ההכנסות ממשחקים ברוטו (Gross Gaming Revenue - GGR) בפיליפינים הגיעו לשיא של 285.27 מיליארד פסו פיליפיני (כ-5.09 מיליארד דולר ארה"ב), המייצגים עלייה של 33.1% לעומת השנה הקודמת. ריזורטים משולבים היו התורמים הגדולים ביותר, הניבו 207.48 מיליארד פסו פיליפיני, בעוד שמשחקים אלקטרוניים הוסיפו 58.16 מיליארד פסו פיליפיני. תחזיות PAGCOR לשנת 2024 צופות נתונים גבוהים עוד יותר, שיגיעו ל-336.38 מיליארד פסו פיליפיני, מה שמדגיש את הצורך במסגרות רגולטוריות חזקות ככל שהשוק מתרחב.

הגנה על הציבור מפני נזק חברתי היא מוטיבציה מרכזית עבור המועצה. הצו כולל הוראות לקנסות מנהליים ולביטול רישיונות עסק למפרי חוק. משרד המשפטים הדגיש כי יש להבטיח הליך הוגן, כולל הודעות בכתב והזדמנויות לצדדים המושפעים להגיב. הם גם המליצו שהעיר תיישר את הגדרותיה להימורים עם חוקים לאומיים, כגון הצו הנשיאותי מספר 1869 וחוק הרפובליקה מספר 9287, כדי להבטיח אכיפה אחידה ולמנוע התנגשויות עם סמכות PAGCOR על פעילות הימורים חוקית.

רקע

המהלך של העיר סבו עוקב אחר מגמה גלובלית של הידוק הגבלות על אופן שיווק מוצרי הימורים לציבור. משרד המשפטים ציטט דוגמאות בינלאומיות, כמו הולנד, שם חסויות של הימורי ספורט מבוטלות ושימוש בסלבריטאים או אתלטים מקצועיים בפרסומות אסור. אוסטרליה הוזכרה גם כמדד להגבלותיה המחמירות על פרסומות להימורים באינטרנט ואיסורים במהלך שידורי ספורט חיים. על ידי אימוץ תקנים אלה, העיר סבו שואפת להגן על קבוצות פגיעות, כולל קטינים, מפני הנזקים החברתיים הנתפסים של קידום הימורים.

"השינויים יאפשרו לצו להיות עקבי עם החוק הלאומי." - משרד המשפטים של העיר סבו, נייר עמדה מיום 20 ביולי, 2026

יו"ר ומנכ"ל PAGCOR, אלחנדרו טנגקו, ציין בעבר כי התאוששות התעשייה לאחר המגיפה עלתה אפילו על התחזיות האופטימיות ביותר. כשהמגזר מוכן כעת לצמיחה ארוכת טווח, ממשלות מקומיות מחפשות יותר ויותר דרכים לאזן בין תועלות כלכליות לרווחת הציבור. שמיעת הציבור הקרובה ב-28 ביולי, 2026, תהיה צעד קריטי בקביעת האופן שבו העיר סבו תתמודד עם אתגרים משפטיים וחברתיים אלה.

למה זה משנה לשחקנים גרמנים

בעוד שהמצב בפיליפינים עשוי להיראות רחוק, הוא משקף את הסביבה הרגולטורית בגרמניה תחת ה-Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). שחקנים גרמנים כבר מכירים חלונות פרסום מחמירים ואת הדרישה מספקים להיות רשומים ברשימת ה-GGL. החדשות מסבו מחזקות את הרעיון שהפיקוח המחמיר הופך לנורמה גלובלית. עבור שחקנים, זה שימש כתזכורת לדבוק בפלטפורמות ברישיון המציעות מערכות הגנה על שחקנים כמו LUGAS וקובץ החסימה המרכזי OASIS, שהם סטנדרטיים לכל בתי הקזינו המפוקחים על ידי GGL.

מה זה אומר לבתי קזינו עם רישיון GGL

עבור בתי קזינו המחזיקים ברישיון מה-Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), הדיון בעיר סבו מדגיש את החשיבות של הגדרות סטנדרטיות וגבולות רגולטוריים ברורים. מפעילים בעלי רישיון גרמני כבר פועלים במסגרת מערכת מובנית ביותר המכתיבה שיטות שיווק. הלחץ על שיווק משפיענים ופרסום אישיות ברשתות חברתיות בפיליפינים מרמז כי קידום דיגיטלי בלתי מנוהל הוא יעד עיקרי עבור רגולטורים ברחבי העולם. מפעילים השומרים על שקיפות ומקפידים על הסטנדרטים הגבוהים ביותר של הימורים אחראיים יהיו ככל הנראה בעמדה הטובה ביותר כאשר כללי העולם ימשיכו להתכנס.