세부 시 법률 사무소, 개정 요구하며 도박 광고 금지 지지

세부 시의 법률 당국이 도박 광고 금지 제안에 지지를 표명함에 따라 이 도시에 광고 환경에 상당한 변화가 예상됩니다. 2026년 7월 20일에 발표된 세부 시 법률 사무소의 공식 입장은 조엘 가르가네라 시의원이 발의한 이니셔티브를 지지하는 것입니다. "세부 시 도박 광고 금지 조례"의 목표는 물리적 광고 및 이벤트 후원을 포함한 다양한 형태의 홍보를 포괄하는 금지 조치를 제도화하는 것입니다. 그러나 법률 사무소는 제안이 국내법 및 헌법적 명령을 준수하도록 몇 가지 개선이 필요한 영역을 강조했습니다.

주요 우려 사항 중 하나는 디지털 콘텐츠 규제에 집중되어 있습니다. 법률 사무소는 온라인 도박 광고에 대한 광범위한 금지가 의도치 않게 보호받는 표현의 자유를 제한할 수 있다고 경고했습니다. 현재 초안대로라면 이 조례는 유료 상업 광고와 다른 형태의 표현을 구분하지 않고 인플루언서나 제휴 마케터에게 영향을 미칠 수 있습니다. 이를 완화하기 위해 사무소는 세부 시 관할권 내에서 운영되는 업체의 디지털 플랫폼에 대한 유료 광고로 제한을 국한할 것을 제안했습니다. 이 구분은 이 조치가 사회적 목표를 달성하면서 법적 방어가 가능하도록 하는 데 매우 중요합니다.

숫자와 사실

필리핀 엔터테인먼트 및 게임 공사(PAGCOR)의 최근 데이터는 이러한 새로운 규제가 목표로 하는 산업의 엄청난 규모를 보여줍니다. 2023년 필리핀의 총 게임 수익(GGR)은 2,852억 7천만 페소(약 50억 9천만 달러)로 사상 최고치를 기록했으며, 이는 전년 대비 33.1% 증가한 수치입니다. 통합 리조트가 2,074억 8천만 페소로 가장 큰 기여를 했으며, 전자 게임은 581억 6천만 페소를 추가했습니다. PAGCOR는 2024년 총 게임 수익이 3,363억 8천만 페소에 달할 것으로 예상하며, 시장 확대에 따라 강력한 규제 프레임워크의 필요성을 강조하고 있습니다.

사회적 피해로부터 대중을 보호하는 것이 시의 주요 동기입니다. 이 조례에는 위반자에 대한 행정 벌금 및 사업 허가 취소 조항이 포함되어 있습니다. 법무부에서 적법 절차, 서면 통지 및 관련 당사자에게 반박할 기회를 보장해야 한다고 강조했습니다. 또한 시가 합법적인 게임 운영에 대한 PAGCOR의 권한과의 통일된 집행 및 충돌 방지를 보장하기 위해 대통령령 1869호 및 공화국법 9287호와 같은 국가 법규와 도박에 대한 정의를 일치시킬 것을 권고했습니다.

배경

세부 시의 이러한 움직임은 도박 상품을 대중에게 마케팅하는 방법에 대한 규제를 강화하는 세계적인 추세를 따르는 것입니다. 법률 사무소는 스포츠 도박 후원 활동이 단계적으로 폐지되고 유명 인사나 스포츠 스타의 광고 사용이 금지된 네덜란드와 같은 국제적인 예를 인용했습니다. 또한 호주는 인터넷 도박 광고에 대한 엄격한 규제와 라이브 스포츠 방송 중 광고 금지에 대한 기준으로 언급되었습니다. 이러한 기준을 채택함으로써 세부 시는 도박 홍보의 사회적 해악으로부터 미성년자를 포함한 취약 계층을 보호하는 것을 목표로 합니다.

“이러한 변경 사항은 조례를 국가 법률과 일치시킬 수 있게 할 것입니다.” - 세부 시 법률 사무소, 2026년 7월 20일자 공식 입장에서

PAGCOR 회장 겸 CEO인 Alejandro Tengco는 팬데믹 이후 업계의 회복이 가장 낙관적인 예상치를 초과했다고 이전에 언급했습니다. 이제 이 부문이 장기적인 성장을 기대함에 따라 지방 정부는 경제적 이익과 공공 복지 사이의 균형을 맞출 방법을 점점 더 모색하고 있습니다. 2026년 7월 28일에 예정된 공개 청문회는 세부 시가 이러한 법적 및 사회적 과제를 어떻게 헤쳐나갈지 결정하는 데 중요한 단계가 될 것입니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

필리핀의 상황은 멀게 느껴질 수 있지만, 이는 2021년 도박에 관한 국가 조약(GlüStV 2021)에 따른 독일의 규제 환경과 유사합니다. 독일 플레이어들은 이미 엄격한 광고 시간과 GGL 화이트리스트에 등록된 공급업체의 의무에 익숙합니다. 세부 시의 뉴스는 엄격한 감독이 전 세계적인 규범이 되고 있다는 생각을 강화합니다. 플레이어에게 이는 LUGAS와 같은 플레이어 보호 시스템 및 GGL 규제 카지노의 표준인 중앙 OASIS 차단 파일을 제공하는 라이선스 플랫폼에만 머물도록 상기시키는 역할을 합니다.

GGL 라이선스 카지노에 대한 의미

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL)에서 라이선스를 받은 카지노의 경우, 세부 시에서의 논쟁은 표준화된 정의와 명확한 규제 경계의 중요성을 강조합니다. 독일 라이선스 운영자는 이미 마케팅 관행을 규정하는 고도로 구조화된 시스템 내에서 운영되고 있습니다. 필리핀에서 인플루언서 마케팅 및 소셜 미디어 인물 광고에 대한 압력은 관리되지 않는 디지털 홍보가 전 세계 규제 당국의 주요 표적이 되고 있음을 시사합니다. 투명성을 유지하고 책임감 있는 게임에 대한 최고 표준을 준수하는 운영자는 전 세계 규칙이 계속 수렴됨에 따라 최상의 위치를 차지할 가능성이 높습니다.