Biuro Prawne Cebu City popiera zakaz reklam hazardu z poprawkami

Znaczące zmiany nadchodzą w krajobrazie reklamowym Cebu City, ponieważ lokalne organy prawne popierają proponowany zakaz reklam hazardowych. W piśmie wyrażającym stanowisko z dnia 20 lipca 2026 r. Biuro Prawne Cebu City poparło inicjatywę zgłoszoną przez radnego Joela Garganerę. Celem "Orzeczenia o zakazie reklam hazardowych w Cebu City" jest zinstytucjonalizowanie zakazu obejmującego różne formy promocji, w tym reklamy fizyczne i sponsoring wydarzeń. Jednakże biuro prawne wskazało kilka obszarów, w których propozycja musi zostać dopracowana, aby zapewnić zgodność z prawem krajowym i nakazami konstytucyjnymi.

Jedno z głównych zaniepokojenie dotyczy regulacji treści cyfrowych. Biuro prawne ostrzegło, że szeroki zakaz reklam hazardu online może nieumyślnie ograniczyć chronioną mowę. W obecnym brzmieniu orzeczenie może dotyczyć influencerów lub afiliantów, nie rozróżniając między płatnymi reklamami komercyjnymi a innymi formami wyrazu. Aby temu zaradzić, biuro zasugerowało ograniczenie restrykcji do płatnych reklam na platformach cyfrowych zarządzanych przez podmioty podlegające jurysdykcji Cebu City. To rozróżnienie jest kluczowe, aby środek ten pozostał obronny w sądzie, jednocześnie realizując swoje cele społeczne.

Liczby i fakty

Najnowsze dane od Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) ilustrują ogromną skalę branży, którą mają regulować nowe przepisy. W 2023 roku przychody brutto z gier (Gross Gaming Revenue - GGR) na Filipinach osiągnęły rekordowy poziom 285,27 mld PHP (około 5,09 mld USD), co stanowi wzrost o 33,1% w porównaniu z rokiem poprzednim. Zintegrowane kurorty były największymi dostarczycielami przychodów, generując 207,48 mld PHP, podczas gdy gry elektroniczne wniosły 58,16 mld PHP. Prognozy PAGCOR na rok 2024 przewidują jeszcze wyższe liczby, sięgające 336,38 mld PHP, co podkreśla potrzebę solidnych ram regulacyjnych w miarę ekspansji rynku.

Ochrona społeczeństwa przed szkodami społecznymi jest kluczową motywacją dla rady. Orzeczenie zawiera przepisy dotyczące kar administracyjnych i cofania pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej dla naruszycieli. Biuro Prawne podkreśliło, że należy zagwarantować uczciwy proces, w tym pisemne powiadomienia i możliwość udzielenia odpowiedzi przez dotknięte strony. Zasugerowali również, aby miasto dostosowało swoje definicje hazardu do statutów krajowych, takich jak Dekret Prezydencki nr 1869 i Ustawa Republiki nr 9287, w celu zapewnienia jednolitego egzekwowania i zapobiegania konfliktom z uprawnieniami PAGCOR w zakresie legalnych operacji hazardowych.

Kontekst

Krok Cebu City wpisuje się w globalny trend zaostrzania ograniczeń dotyczących marketingowych działań związanych z produktami hazardowymi skierowanych do społeczeństwa. Biuro prawne powołało się na przykłady międzynarodowe, takie jak Holandia, gdzie wycofywane są sponsoringi zakładów sportowych, a zakazano wykorzystywania celebrytów lub sportowców zawodowych w reklamach. Australia została również wymieniona jako punkt odniesienia ze względu na rygorystyczne przepisy dotyczące reklam hazardu internetowego i zakazy podczas transmisji sportowych na żywo. Przyjmując te standardy, Cebu City dąży do ochrony grup wrażliwych, w tym nieletnich, przed postrzeganymi szkodami społecznymi związanymi z promocją hazardu.

"Zmiany umożliwią zgodność orzeczenia z prawem krajowym." - Biuro Prawne Cebu City, Pismo wyrazające stanowisko z dnia 20 lipca 2026 r.

Prezes i dyrektor generalny PAGCOR, Alejandro Tengco, zauważył wcześniej, że ożywienie branży po pandemii przekroczyło nawet najbardziej optymistyczne prognozy. Ponieważ sektor jest teraz przygotowany na długoterminowy wzrost, rządy lokalne coraz częściej szukają sposobów na zrównoważenie korzyści ekonomicznych z dobrem publicznym. Nadchodzące publiczne wysłuchanie w dniu 28 lipca 2026 r. będzie kluczowym krokiem w określaniu sposobu, w jaki Cebu City poradzi sobie z tymi wyzwaniami prawnymi i społecznymi.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Chociaż sytuacja na Filipinach może wydawać się odległa, odzwierciedla ona środowisko regulacyjne w Niemczech na mocy Międzyregionalnego Traktatu o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021). Niemieccy gracze są już zaznajomieni ze ścisłymi oknami reklamowymi i wymogiem, aby dostawcy byli uwzględnieni na białej liście GGL. Wiadomości z Cebu City wzmacniają ideę, że rygorystyczny nadzór staje się globalną normą. Dla graczy stanowi to przypomnienie, aby trzymać się licencjonowanych platform oferujących systemy ochrony graczy, takie jak LUGAS i centralny plik blokujący OASIS, które są standardem dla wszystkich kasyn regulowanych przez GGL.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Dla kasyn posiadających licencję od Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), debata w Cebu City podkreśla znaczenie standaryzowanych definicji i jasnych granic regulacyjnych. Operatorzy z niemieckimi licencjami już działają w wysoce ustrukturyzowanym systemie, który dyktuje praktyki marketingowe. Presja na marketing influencerów i reklamy z udziałem osobowości mediów społecznościowych na Filipinach sugeruje, że niezarządzana promocja cyfrowa jest głównym celem regulatorów na całym świecie. Operatorzy, którzy zachowują przejrzystość i przestrzegają najwyższych standardów odpowiedzialnej gry, prawdopodobnie będą mieli najlepszą pozycję, ponieważ globalne przepisy nadal się zbliżają.