مكتب قانوني في سيتي سيبو يدعم حظر إعلانات المقامرة مع تعديلات

تلوح تغييرات كبيرة في مشهد الإعلان في سيتي سيبو حيث تدعم السلطات القانونية المحلية مبادرة حظر إعلانات المقامرة المقترحة. تدعم الورقة الموقفية الصادرة عن مكتب قانون سيتي سيبو في 20 يوليو 2026، المبادرة التي طرحها عضو المجلس جويل غارغانيرا. الهدف من "قانون سيتي سيبو لمكافحة إعلانات المقامرة" هو ترسيخ حظر يشمل أشكالًا مختلفة من الترويج، بما في ذلك الإعلانات المادية ورعاية الأحداث. ومع ذلك، سلط المكتب القانوني الضوء على عدة مجالات يجب فيها تنقيح الاقتراح لضمان امتثاله للقوانين الوطنية والتفويضات الدستورية.

يتركز أحد الشواغل الرئيسية حول تنظيم المحتوى الرقمي. حذر المكتب القانوني من أن الحظر الواسع لإعلانات المقامرة عبر الإنترنت قد يقيّد عرضًا الكلام المحمي. كما هو مكتوب حاليًا، قد يؤثر القانون على المؤثرين أو مسوقي الإحالات دون التمييز بين الإعلانات التجارية المدفوعة وأشكال التعبير الأخرى. للتخفيف من ذلك، اقترح المكتب تقييد القيود على الإعلانات المدفوعة على المنصات الرقمية التي تديرها كيانات ضمن نطاق ولاية سيتي سيبو. هذا التمييز حاسم لكي يظل الإجراء قابلاً للدفاع عنه في المحاكم مع تحقيق أهدافه الاجتماعية.

الأرقام والحقائق

توضح البيانات الأخيرة من شركة التسلية والألعاب الفلبينية (PAGCOR) الحجم الهائل للصناعة التي تهدف هذه القواعد الجديدة إلى تنظيمها. في عام 2023، سجل إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) في الفلبين رقمًا قياسيًا بلغ 285.27 مليار بيزو فلبيني (حوالي 5.09 مليار دولار أمريكي)، مما يمثل زيادة بنسبة 33.1٪ عن العام السابق. كانت المنتجعات المتكاملة أكبر المساهمين، حيث حققت 207.48 مليار بيزو فلبيني، بينما أضافت الألعاب الإلكترونية 58.16 مليار بيزو فلبيني. تتوقع PAGCOR لعام 2024 أرقامًا أعلى، لتصل إلى 336.38 مليار بيزو فلبيني، مما يسلط الضوء على الحاجة إلى أطر تنظيمية قوية مع توسع السوق.

الدفاع عن الجمهور ضد الضرر الاجتماعي هو دافع رئيسي للمجلس. يتضمن القانون أحكامًا لفرض غرامات إدارية وسحب تراخيص الأعمال للمخالفين. أكد المكتب القانوني على وجوب ضمان الإجراءات القانونية الواجبة، بما في ذلك الإشعارات الكتابية وفرص الرد للأطراف المتأثرة. كما أوصوا بأن تتماشى المدينة في تعريفاتها للمقامرة مع التشريعات الوطنية، مثل المرسوم الرئاسي رقم 1869 والقانون الجمهوري رقم 9287، لضمان إنفاذ موحد ومنع التعارض مع سلطة PAGCOR على عمليات الألعاب القانونية.

الخلفية

تأتي خطوة سيتي سيبو في أعقاب اتجاه عالمي نحو تشديد القيود على كيفية تسويق منتجات المقامرة للجمهور. استشهد المكتب القانوني بأمثلة دولية، مثل هولندا، حيث يتم التخلص التدريجي من رعاية مراهنات الرياضة ويُحظر استخدام المشاهير أو الرياضيين المحترفين في الإعلانات. كما تم ذكر أستراليا كمعيار لتنظيماتها الصارمة بشأن إعلانات المقامرة عبر الإنترنت وحظرها أثناء البث الرياضي المباشر. من خلال اعتماد هذه المعايير، تهدف سيتي سيبو إلى حماية الفئات الضعيفة، بما في ذلك القاصرين، من الأضرار الاجتماعية المتصورة لترويج المقامرة.

"ستمكن التغييرات من توافق القانون مع القانون الوطني." - مكتب قانون سيتي سيبو، ورقة موقف بتاريخ 20 يوليو 2026

لاحظ رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لـ PAGCOR، أليخاندرو تنغكو، سابقًا أن تعافي الصناعة بعد الجائحة قد تجاوز حتى أكثر التوقعات تفاؤلاً. مع استعداد القطاع للنمو طويل الأجل، تبحث الحكومات المحلية بشكل متزايد عن طرق لتحقيق التوازن بين الفوائد الاقتصادية ورفاهية الجمهور. سيكون الاستماع العام القادم في 28 يوليو 2026 خطوة حاسمة في تحديد كيفية تعامل سيتي سيبو مع هذه التحديات القانونية والاجتماعية.

لماذا هذا مهم للاعبين الألمان

بينما قد تبدو الحالة في الفلبين بعيدة، إلا أنها تعكس البيئة التنظيمية في ألمانيا بموجب المعاهدة الحكومية للولايات بشأن المقامرة 2021 (GlüStV 2021). اللاعبون الألمان معتادون بالفعل على نوافذ الإعلانات الصارمة ومتطلبات أن يكون مقدمو الخدمة مدرجين في القائمة البيضاء الخاصة بـ GGL. تعزز الأخبار من سيتي سيبو فكرة أن الرقابة الصارمة أصبحت معيارًا عالميًا. بالنسبة للاعبين، يعد هذا تذكيرًا بالالتزام بالمنصات المرخصة التي توفر أنظمة حماية اللاعب مثل LUGAS وملف حظر OASIS المركزي، وهي معيار لجميع الكازينوهات التي تنظمها GGL.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة للكازينوهات التي تحمل ترخيصًا من Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)، تسلط المناقشة في سيتي سيبو الضوء على أهمية التعريفات الموحدة والحدود التنظيمية الواضحة. يعمل المشغلون المرخصون في ألمانيا بالفعل ضمن نظام منظم للغاية يحدد ممارسات التسويق. يشير الضغط على التسويق عبر المؤثرين وإعلانات شخصيات وسائل التواصل الاجتماعي في الفلبين إلى أن الترويج الرقمي غير المُدار هو هدف أساسي للمنظمين في جميع أنحاء العالم. من المرجح أن يكون المشغلون الذين يحافظون على الشفافية ويلتزمون بأعلى معايير الألعاب المسؤولة في وضع أفضل مع استمرار التقاء القواعد العالمية.