Ufficio Legale di Cebu City Sostiene il Divieto di Pubblicità sul Gioco d'Azzardo con Revisioni

Cambiamenti significativi stanno arrivando nel panorama pubblicitario di Cebu City, poiché le autorità legali locali sostengono una proposta di divieto della pubblicità sul gioco d'azzardo. La posizione emessa dall'Ufficio Legale di Cebu City il 20 luglio 2026 appoggia l'iniziativa introdotta dal consigliere Joel Garganera. L'obiettivo della "Ordinanza Anti-Pubblicità sul Gioco d'Azzardo di Cebu City" è quello di istituzionalizzare un divieto che copre varie forme di promozione, inclusi annunci fisici e sponsorizzazioni di eventi. Tuttavia, l'ufficio legale ha evidenziato diverse aree in cui la proposta deve essere affinata per garantire la conformità con le leggi nazionali e i mandati costituzionali.

Una delle principali preoccupazioni riguarda la regolamentazione dei contenuti digitali. L'ufficio legale ha avvertito che un ampio divieto di pubblicità sul gioco d'azzardo online potrebbe inavvertitamente limitare la libertà di espressione protetta. Come attualmente scritta, l'ordinanza potrebbe interessare influencer o affiliati senza distinguere tra pubblicità commerciali a pagamento e altre forme di espressione. Per mitigare ciò, l'ufficio ha suggerito di limitare le restrizioni alle pubblicità a pagamento su piattaforme digitali gestite da entità all'interno della giurisdizione di Cebu City. Questa distinzione è cruciale affinché la misura rimanga difendibile in tribunale, pur raggiungendo i suoi obiettivi sociali.

Numeri e fatti

Dati recenti dalla Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) illustrano la vasta scala dell'industria che queste nuove regole mirano a regolamentare. Nel 2023, il fatturato lordo di gioco (GGR) delle Filippine ha raggiunto un record di 285,27 miliardi di PHP (circa 5,09 miliardi di USD), rappresentando un aumento del 33,1% rispetto all'anno precedente. I resort integrati sono stati i maggiori contributori, generando 207,48 miliardi di PHP, mentre i giochi elettronici hanno aggiunto 58,16 miliardi di PHP. Le proiezioni di PAGCOR per il 2024 prevedono cifre ancora più alte, raggiungendo i 336,38 miliardi di PHP, evidenziando la necessità di robusti quadri normativi con l'espansione del mercato.

Difendere il pubblico dai danni sociali è una motivazione chiave per il consiglio. L'ordinanza include disposizioni per multe amministrative e la revoca dei permessi commerciali per i trasgressori. L'Ufficio Legale ha sottolineato che il giusto processo deve essere garantito, incluse notifiche scritte e opportunità per le parti interessate di rispondere. Hanno anche raccomandato che la città allinei le sue definizioni di gioco d'azzardo con gli statuti nazionali, come il Decreto Presidenziale n. 1869 e la Legge di Repubblica n. 9287, per garantire un'applicazione uniforme e prevenire conflitti con l'autorità di PAGCOR sulle operazioni di gioco legali.

Contesto

La mossa di Cebu City segue una tendenza globale di inasprimento delle restrizioni su come i prodotti da gioco d'azzardo vengono commercializzati al pubblico. L'ufficio legale ha citato esempi internazionali, come i Paesi Bassi, dove le sponsorizzazioni di scommesse sportive vengono gradualmente eliminate e l'uso di celebrità o atleti professionisti nella pubblicità è vietato. L'Australia è stata anch'essa menzionata come punto di riferimento per le sue severe normative sulla pubblicità del gioco d'azzardo su Internet e i divieti durante le trasmissioni sportive dal vivo. Adottando questi standard, Cebu City mira a proteggere i gruppi vulnerabili, inclusi i minori, dai presunti danni sociali della promozione del gioco d'azzardo.

“Le modifiche renderanno l'ordinanza coerente con la legge nazionale.” - Ufficio Legale di Cebu City, Posizione Ufficiale datata 20 luglio 2026

PAGCOR Chairman e CEO Alejandro Tengco ha precedentemente osservato che la ripresa del settore post-pandemia ha superato anche le proiezioni più ottimistiche. Con il settore ora pronto per una crescita a lungo termine, i governi locali cercano sempre più modi per bilanciare i benefici economici con il benessere pubblico. L'imminente udienza pubblica del 28 luglio 2026 sarà un passo cruciale nel determinare come Cebu City navigherà queste sfide legali e sociali.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Sebbene la situazione nelle Filippine possa sembrare lontana, rispecchia l'ambiente normativo in Germania sotto il Trattato Interstatale sul Gioco d'Azzardo 2021 (GlüStV 2021). I giocatori tedeschi hanno già familiarità con le finestre pubblicitarie rigide e il requisito che i fornitori siano elencati nella whitelist della GGL. Le notizie da Cebu City rafforzano l'idea che un'attenta supervisione stia diventando una norma globale. Per i giocatori, questo serve come promemoria per attenersi a piattaforme autorizzate che offrono sistemi di protezione dei giocatori come LUGAS e il file di blocco centrale OASIS, che sono standard per tutti i casinò regolamentati dalla GGL.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò che detengono una licenza dalla Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), il dibattito a Cebu City evidenzia l'importanza di definizioni standardizzate e di chiari confini normativi. Gli operatori con licenza tedesca operano già all'interno di un sistema altamente strutturato che detta le pratiche di marketing. La pressione sul marketing degli influencer e sulla pubblicità di personalità dei social media nelle Filippine suggerisce che la promozione digitale non gestita è un obiettivo primario per i regolatori in tutto il mondo. Gli operatori che mantengono la trasparenza e aderiscono ai più alti standard di gioco responsabile saranno probabilmente nella posizione migliore man mano che le regole globali continueranno a convergere.