სებუს ქალაქის იურიდიული ოფისი მხარს უჭერს აზარტული თამაშების რეკლამის აკრძალვას შესწორებებით

მნიშვნელოვანი ცვლილებები ელის სებუს ქალაქის სარეკლამო ლანდშაფტს, რადგან ადგილობრივი იურიდიული ორგანოები მხარს უჭერენ აზარტული თამაშების რეკლამის აკრძალვის შეთავაზებას. სებუს ქალაქის იურიდიული ოფისის მიერ 2026 წლის 20 ივლისს გამოცემული პოზიციის დოკუმენტი მხარს უჭერს მრჩეველ ჯოელ გარგანერას მიერ შემოღებულ ინიციატივას. „სებუს ქალაქის ანტი-აზარტული თამაშების რეკლამის დადგენილების“ მიზანია აკრძალვის ინსტიტუციონალიზაცია, რომელიც მოიცავს სხვადასხვა სახის სარეკლამო აქტივობებს, მათ შორის ფიზიკურ რეკლამებსა და ღონისძიებების სპონსორობას. თუმცა, იურიდიულმა ოფისმა გამოყო რამდენიმე სფერო, სადაც წინადადება უნდა დაიხვეწოს, რათა უზრუნველყოფილი იყოს მისი შესაბამისობა ეროვნულ კანონმდებლობასთან და კონსტიტუციურ მოთხოვნებთან.

ერთ-ერთი მთავარი საზრუნავი ციფრული კონტენტის რეგულირებას ეხება. იურიდიულმა ოფისმა გააფრთხილა, რომ ონლაინ აზარტული თამაშების რეკლამის ფართო აკრძალვამ შეიძლება უნებლიეთ შეზღუდოს დაცული სიტყვის თავისუფლება. ამჟამინდელი ფორმით, დადგენილებამ შესაძლოა გავლენა მოახდინოს ინფლუენსერებზე ან აფილირებულ მარკერებზე, ფასიან კომერციულ რეკლამებსა და გამოხატვის სხვა ფორმებს შორის განსხვავების დადგენის გარეშე. ამის შესამცირებლად, ოფისმა შემოგვთავაზა შეზღუდვები ფასიანი რეკლამებით ციფრულ პლატფორმებზე, რომლებიც ოპერირებენ სებუს ქალაქის იურისდიქციაში. ეს განსხვავება გადამწყვეტია იმისთვის, რომ ზომა სასამართლოში დაცვადი დარჩეს, ამავდროულად მიაღწიოს თავის სოციალურ მიზნებს.

რიცხვები და ფაქტები

ფილიპინების გართობისა და სათამაშო კორპორაციის (PAGCOR) უახლესი მონაცემები ასახავს ინდუსტრიის მასშტაბებს, რომლის რეგულირებასაც ეს ახალი წესები ისახავს მიზნად. 2023 წელს ფილიპინების "Gross Gaming Revenue" (GGR) რეკორდულ 285.27 მილიარდ PHP-ს (დაახლოებით 5.09 მილიარდი აშშ დოლარი) მიაღწია, რაც წინა წელთან შედარებით 33.1%-იან ზრდას წარმოადგენს. ინტეგრირებული კურორტები ყველაზე დიდი კონტრიბუტორები იყვნენ, რომლებმაც 207.48 მილიარდი PHP გამოიმუშავეს, ხოლო ელექტრონულმა თამაშებმა 58.16 მილიარდი PHP დაამატეს. PAGCOR-ის პროგნოზები 2024 წლისთვის კიდევ უფრო მაღალ მაჩვენებლებს, 336.38 მილიარდ PHP-ს ვარაუდობს, რაც ხაზს უსვამს მყარი მარეგულირებელი ჩარჩოების საჭიროებას ბაზრის გაფართოებასთან ერთად.

საზოგადოების დაცვა სოციალური ზიანისგან საბჭოს მთავარი მოტივაციაა. დადგენილება მოიცავს ადმინისტრაციული ჯარიმებისა და ბიზნეს ნებართვების გაუქმების დებულებებს დამრღვევთათვის. იურიდიულმა ოფისმა ხაზი გაუსვა, რომ სათანადო პროცესი უნდა იყოს გარანტირებული, მათ შორის წერილობითი შეტყობინებები და დაზარალებული მხარეებისთვის რეაგირების შესაძლებლობები. მათ ასევე რეკომენდაცია გაუწიეს, რომ ქალაქმა აზარტული თამაშების განმარტებები შეაჯეროს ეროვნულ კანონმდებლობასთან, როგორიცაა საპრეზიდენტო განკარგულება №1869 და რესპუბლიკის აქტი №9287, რათა უზრუნველყოს ერთიანი აღსრულება და თავიდან აიცილოს კონფლიქტები PAGCOR-ის უფლებამოსილებასთან ლეგალურ სათამაშო ოპერაციებზე.

ფონი

სებუს ქალაქის ნაბიჯი მოსდევს გლობალურ ტენდენციას, რომელიც გულისხმობს შეზღუდვების გამკაცრებას იმასთან დაკავშირებით, თუ როგორ ხდება სათამაშო პროდუქტების რეკლამირება საზოგადოებისთვის. იურიდიულმა ოფისმა მოიყვანა საერთაშორისო მაგალითები, როგორიცაა ნიდერლანდები, სადაც სპორტული აზარტული თამაშების სპონსორობა თანდათანობით იხსნება და ცნობილი სახეების ან პროფესიონალი სპორტსმენების რეკლამებში გამოყენება აკრძალულია. ავსტრალია ასევე მოხსენიებული იყო, როგორც საორიენტაციო წერტილი ინტერნეტ აზარტული თამაშების რეკლამებზე მკაცრი რეგულაციებისა და პირდაპირ სპორტულ ტრანსლაციებში აკრძალვის გამო. ამ სტანდარტების მიღებით, სებუს ქალაქი მიზნად ისახავს დაიცვას მოწყვლადი ჯგუფები, მათ შორის არასრულწლოვნები, აზარტული თამაშების პოპულარიზაციის სავარაუდო სოციალური ზიანისგან.

„ცვლილებები შესაძლებელს გახდის დადგენილების თანხვედრას ეროვნულ კანონთან.“ - სებუს ქალაქის იურიდიული ოფისი, პოზიციის დოკუმენტი, თარიღი 2026 წლის 20 ივლისი

PAGCOR-ის თავმჯდომარემ და აღმასრულებელმა დირექტორმა ალეხანდრო ტენგკომ ადრე აღნიშნა, რომ ინდუსტრიის აღდგენამ პანდემიის შემდგომ პერიოდში გადააჭარბა ყველაზე ოპტიმისტურ პროგნოზებსაც კი. ახლა, როდესაც სექტორი მზად არის გრძელვადიანი ზრდისთვის, ადგილობრივი მთავრობები სულ უფრო მეტად ეძებენ გზებს ეკონომიკური სარგებლისა და საზოგადოებრივი კეთილდღეობის დაბალანსებისთვის. 2026 წლის 28 ივლისს დაგეგმილი საჯარო მოსმენა კრიტიკული ნაბიჯი იქნება იმის დასადგენად, თუ როგორ გაუმკლავდება სებუს ქალაქი ამ იურიდიულ და სოციალურ გამოწვევებს.

რატომ არის მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ ფილიპინებში არსებული სიტუაცია შეიძლება შორი გეჩვენოთ, ის ასახავს გერმანიის მარეგულირებელ გარემოს 2021 წლის აზარტული თამაშების ინტერსახელმწიფოებრივი ხელშეკრულების (GlüStV 2021) მიხედვით. გერმანელი მოთამაშეები უკვე იცნობენ სარეკლამო დროის მკაცრ ფანჯრებს და პროვაიდერებისთვის GGL-ის თეთრ სიაში ყოფნის მოთხოვნას. სებუს ქალაქიდან მიღებული სიახლეები აძლიერებს აზრს, რომ მკაცრი ზედამხედველობა გლობალურ ნორმად იქცევა. მოთამაშეებისთვის ეს არის შეხსენება, რომ დაიცვან ლიცენზირებული პლატფორმები, რომლებიც გვთავაზობენ მოთამაშის დაცვის სისტემებს, როგორიცაა LUGAS და ცენტრალური OASIS ბლოკირების ფაილი, რომლებიც სტანდარტულია ყველა GGL-ის მიერ რეგულირებული კაზინოსთვის.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

კაზინოებისთვის, რომლებსაც აქვთ ლიცენზია Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder-დან (GGL), სებუს ქალაქში მიმდინარე დებატებს ხაზი გაუსვამს სტანდარტიზებული განმარტებებისა და მკაფიო მარეგულირებელი საზღვრების მნიშვნელობას. გერმანულ ლიცენზირებულ ოპერატორებს უკვე უწევთ ფუნქციონირება მკაცრად სტრუქტურირებულ სისტემაში, რომელიც კარნახობს მარკეტინგულ პრაქტიკას. ფილიპინებში ინფლუენსერ მარკეტინგსა და სოციალური მედიის პიროვნებების რეკლამებზე ზეწოლა მიუთითებს, რომ არამართული ციფრული პოპულარიზაცია რეგულატორების მთავარი სამიზნეა მსოფლიოში. ოპერატორები, რომლებიც ინარჩუნებენ გამჭვირვალობას და იცავენ პასუხისმგებლიანი თამაშის უმაღლეს სტანდარტებს, სავარაუდოდ, საუკეთესო მდგომარეობაში იქნებიან, რადგან გლობალური წესები აგრძელებს კონვერგენციას.